区领导参加区十五届人大三次会议各代表团审议和区政协十三届二次会议分组会议

下午至，区十五届人大三次会议、区政协十三届二次会议继续召开。区十五届人大三次会议先后分组审议《政府工作报告》、《2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》、《人大常委会工作报告》、《法院工作报告》和《检察院工作报告》。区政协十三届二次会议分组继续审议《区政协常委会工作报告》、《提案工作报告》，讨论《政府工作报告》、《2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》、《法院工作报告》和《检察院工作报告》。  

区委书记孙继伟在参加徐家汇代表团审议时指出，在当前国内外经济形势不明朗、下行压力仍然很大的情况下，要毫不松懈，鼓足干劲，全力以赴推进今年的目标任务。他强调，2013年全区上下要齐心协力做到“三个抓”：一是抓转型。在前有标兵、后有追兵的竞争压力下，要有信心加快完成滨江、徐家汇等重点区域的转型发展。要将徐家汇商圈的转型升级放到生死存亡的高度来看，认识到商圈转型是一场持久战，不可能一蹴而就，要深入思考和研究怎样转、转到什么高度等问题。要根据未来的商业业态和消费趋势，加快推进西亚宾馆、徐家汇教堂广场综合改造等项目，丰富文化、休闲、体验等元素，努力形成商圈文化和传承历史文脉的亮点。要通过报、台、网等途径，吸引市民参与徐家汇教堂广场方案的设计和改造，提升市民对城市公共空间设计的参与度。要深入思考徐家汇商圈步行系统的建设，下大功夫进行全面设计、调整和优化，以壮士断腕的决心推动产业升级，营造整洁、美观、舒适的商圈环境。二是抓管理。一流的中心城区必须有一流的管理，要对照与兄弟区县的差距，大力调整不符合徐汇定位的业态，全面整治脏、乱、差等各类“死角”，不断提升城区形象。国有企业要发挥带头作用，加强资源整合，推动城区环境水平整体提升。针对物业管理方面的问题和矛盾，社区要发挥牵头作用，调动物业公司、业委会等各方力量的积极性，理顺“三驾马车”的关系，理清居委会与业委会的职能界定，发挥好居民区党组织的领导核心作用，把公道正派、真心为群众办事的人选进业委会，提升小区管理水平。三是抓文化。要按照***同志到徐汇调研时提出的要求，发挥资源优势，不断加大工作力度，深入思考老洋房、老厂房的再利用等问题，发挥好市场的作用，探索引进高端产业和新兴业态，推动历史风貌保护和开发走上良性运作和自然循环的轨道。  

区委副书记、区长过剑飞在参加枫林代表团审议时指出，区政府将认真梳理、吸纳人大代表的意见、建议，认真做好人大代表书面意见和政协委员提案办理工作，整合各方力量，共同做好政府各项工作。过剑飞强调，今年要着重提升三方面效能：一是提升转型发展效能。继续加快发展现代服务业，强化产业优势，发展战略性新兴产业，进一步巩固现代服务业主导地位，努力在转型发展中实现稳增长，力争超额完成既定目标任务，保持徐汇领先发展水平。二是提升民生保障和公共产品供给效能。要高度关注和重视民生保障工作，按照“不超越阶段、不落后实际”的原则，持续加大政府对公共服务的财政投入力度，科学安排并着力推进教育、卫生、养老等民生实事项目，让更多群众共享徐汇发展成果。三是提升政府依法行政管理效能。坚持依法行政，扩大政府信息公开，优化项目审批流程，聚焦滨江、徐家汇等重点区域、重点项目建设，进一步提高政府行政效能，积极推进服务型政府建设。  

区人大常委会主任陈高宏在参加天平代表团审议时指出：一是2012年的成绩来之不易。2012年徐汇的经济发展面临很大的挑战，但全年的结果好于预期，特别是区级财政收入增长9%，经济发展保持平稳态势，为下一步发展奠定了基础。二是面临的挑战仍然严峻。从宏观经济来看，整体经济形势仍处于下行阶段。从区域经济发展来看，原有优势正遭遇挑战，区域经济进入调整巩固阶段。徐家汇商圈受到周边商业中心崛起的冲击，区域内楼宇载体总量仍然不足，新建的商业地块和楼宇尚未成为承载生产力的有效载体。区域转型升级所需的配套政策和人才支撑不够，政府行政审批改革有待进一步深化，审批流程需要进一步优化，政府服务管理创新还需加大力度。这些问题都有待在今年工作中不断推进解决。三是民生问题成为极大考验。群众关心的养老、住房、交通、医疗等问题都亟待解决，社会公共产品仍然不能有效满足群众多样化的需要，需要各部门加倍努力、共同推进，不断提高政府公共服务水平。  

区政协主席韦源在参加政协第一组分组讨论时指出，2012年，徐汇在外部经济形势下行的压力下，实现了稳中求进的目标，亮点纷呈，充分体现了区委、区政府加快推进一流中心城区建设的坚强决心，以及全区干部奋力争先、攻坚克难的精神状态。他强调：徐汇发展要放在全市大局下思考定位，走创新转型之路。政协要更好地围绕区委、区政府的中心工作，进一步发挥协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局的作用。2013年，要把创建全国文明城区作为一项重要工作，坚持以人为本、依法治区的理念，以整治顽症为重点，进一步提升城市管理水平，营造整洁、安全、有序、便捷的城区环境。要坚持高标准、严要求，瞄准一流要求找差距，对照创全标准下苦功。要坚持讲大局、讲风格、讲协作，更加积极主动地形成工作合力。  

　　（区委办消息）