调动多元主体积极性推进美丽乡村建设
11月18日,区人大常委会主任唐周绍率队,部分人大代表来到书院镇塘北村,就“美丽乡村建设”主题进行实地视察并举行专项监督推进现场会。唐周绍表示,此行的目的是看一看进展、听一听推进的情况,推动这项工作在方方面面的努力下,取得新的实实在在的成果。李泽龙、袁胜明、管小军、王正泉等区领导参加视察。
2015年3月,塘北村被评为全市首批仅有的2个市级美丽乡村示范村之一;同年12月,塘北村启动了全市首个美丽乡村建设综合标准化试点项目,定位建成“精品中的精品、示范村中的示范”。
在实地视察过程中,有区人大代表建议,应该建立健全覆盖村庄绿化河道水系公共设施的长效管理制度,对各项指标进行规范和量化,强化考核问责,不断巩固提升建设成果。还有区人大代表认为,美丽乡村建设不是搞几个盆景,也不是孤立的,而是与产业结构调整、土地保护利用环境综合整治、群众获得感密切相关的。在具体推进中,要多听听基层的意见,多听听群众的意见,让老百姓感受到身边的切实变化。
美丽乡村建设这项工作是近两年区委着力抓“三农”工作的重点,也是下一步大力推进城乡发展一体化的重要抓手。在“十三五”期间,新区将选择一批有自然环境禀赋、产业发展特点和历史文化积淀的村庄,深入挖掘农民传统文化、乡土文化元素,加快对承载本土文化的老街、老宅、老作坊、老仓库的保护性开发,建设具有江南水乡特色和普通乡土韵味的美丽乡村,到2020年创建约20个市级美丽乡村示范村。
在具体推进中,新区首先将推动农村土地流转,积极培育农业和龙头企业,扶持品牌农业,发展高效农业、都市农业。此外,将根据美丽乡村实施方案,推动区域产业结构由以农业为主向特色农业旅游休闲等产业并举,融合转型。
长远来看,美丽乡村建设必须注重提高多元化主体共同推动创建的积极性。镇层面要进行总体设计,分步实施;集体经济组织要参与全过程创建,形成长效收益体系;要鼓励引入有实力、经验、品牌的社会资本参与民宿等休闲设施开发,进行专业化、市场化管理经营。在此基础上,还要加大对涉农人员技能的培训力度,结合产业的提质增效和转型升级,多渠道增加农民就业岗位,提高农民收入。