依法积极履职关键时刻显担当代表分组审议市人大常委会工作报告

  昨天，市人大代表分组审议市人大常委会工作报告。代表们对2020年人大工作给予高度评价。过去一年，市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，依法积极履职，推进人大工作与时俱进，各项工作取得新进展新成效，为上海夺取疫情防控和社会经济发展双胜利发挥了人大应有作用。

  加强市区人大联动

  “报告讲政治，站位高，认真践行‘全过程民主’的重要理念。”张汪耀代表说，这一年的人大工作卓有成效，比如制定关于疫情防控的地方性法规很及时、很管用；代表工作创新亮点多，代表感受度高；市区人大工作联动有明显加强。

  “报告主题鲜明、重点突出，总结成绩时实事求是，讲问题时针对明确不含糊，处处体现出‘人民城市人民建，人民城市为人民’重要理念。”施海萍代表说，作为一名基层代表，切身感受到市人大对于基层立法联系点的重视。“过去一年，联系点覆盖到全部16个区，并从街道、乡镇拓展到园区、企业与协会，上接天线，下接地气，打通了联系群众的‘最后一公里’。”

  在黄有方代表看来，2020年市人大做了大量工作，积极发挥代表作用，守正创新，比如在全国首创非驻会委员工作室；积极服务长三角高质量一体化发展，比如充分发挥法治引领保障作用，助力长三角一体化发展扎实推进。

  提供坚实法治保障

  黄山明代表说，这一年的人大工作体现新时代、新作为、新担当，常委会履职更加积极主动，也充实了专业力量的配备，主动回应立法需求，推动立法决策和改革决策的紧密衔接。比如制定优化营商环境条例、制定外商投资条例、修改促进中小企业条例，夯实优化营商环境法治基础。

  高德毅代表表示，过去一年里，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，积极开展各项工作，将党的政策以最高效率、最快速度转化为社会经济发展的法治保障。

  “市人大主动作为，在全国率先立法，为疫情防控提供了坚实的法治保障。”黄红代表说。很多代表表示，面对突如其来的新冠肺炎疫情，上海制定全国首个疫情防控地方性法规；适应疫情防控常态化要求，及时新增并审议通过《上海市公共卫生应急管理条例》，让上海成为全球首个将公民佩戴口罩写进地方立法的城市。曲峥代表认为，在疫情防控过程中给予法律支持，为基层防疫工作的落实与推进给予最及时、最权威的支持与保障。

  寓支持于监督之中

  人民关切所系，改革发展所需，是上海人大监督所至。朱柯丁代表表示，过去一年，上海人大寓支持于监督之中，通过比往年更多的立法工作，为疫情防控与经济社会发展积极提供法律制度支撑。他建议进一步落实代表建议的监督成效，做好代表建议落实的“后半篇文章”，反映人民意志，保障人民权益。

  去年，代表提出的1179件建议中，1172件已经办复完毕。刘正东代表建议，对于代表的审议意见办理情况要有反馈，同时经常“回头看”历年意见建议。“代表建议要落实、落地。”谢榕榕代表建议，承办部门能够梳理，对没有解决的进行追踪，有条件的就进行推动，没条件的就继续追踪，以进一步提高办理实效。

  蒋卓庆代表在参加虹口代表团审议市人大常委会工作报告时说，2020年是极不平凡的一年，在市委坚强领导下，在市人大常委会全体组成人员和全体市人大代表的共同努力下，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局，依法积极履职，在关键时刻、重大问题上体现了责任和担当，充分彰显人民代表大会制度优势。新的一年，我们要深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚决按照中央、市委要求，充分发挥立法、监督等法定职能，更加及时、有效地服务国家战略和全市大局，聚焦强化“四大功能”和人民城市建设；更加充分发挥代表主体作用，强化代表履职服务保障；更加强化市区人大工作联动，有效增强全市人大工作整体合力。要不断提升常委会履职能力和水平，把政治建设放在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进政治机关、工作机关、代表机关和模范机关建设，推动本市人大工作不断展现新气象、迈上新台阶。