关于高淳区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会报告高淳区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年，面对错综复杂的外部环境和多重超预期风险挑战，全区上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开为强大动力，认真贯彻落实国家和省市决策部署，坚持把稳增长放在突出位置，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，深入推进“四区战略”，全区经济社会发展取得较好成绩，区十七届人大一次会议审议批准的目标任务基本完成。

2022年国民经济和社会发展计划的执行成效主要体现在：

（一）精准有效抓好疫情防控，经济社会发展稳中有进。积极应对各种风险挑战，以稳增长的有力实践推动经济社会平稳健康发展。

慎终如始抓好疫情防控。严格落实国家第九版防控方案、“二十条”和“新十条”等优化疫情防控相关措施，完善疫情预防监测和医疗救治体系、医疗物资保障机制。完成体育中心方舱医院改建，建成3万管/日核酸检测基地和0.5万管/日核酸检测实验室，累计开展40余轮规模性核酸检测。高效有序推进新冠疫苗接种工作，完成全程接种42.37万人、接种率98.73%，先后选派8批456人次支援保障外省市疫情防控工作。

精准高效做好助企纾困。建立完善“九大工作专班”推进机制，集中力量保障重点工作任务落地落实。常态化开展“企业服务月”活动，健全“永不走的驻厂员”服务机制，对“四上”“准四上”和小微企业进行全覆盖走访。全面落实***和省市稳经济一揽子政策和接续措施以及我区“助企纾困12条”，推动政策精准滴灌，累计落实减税降费及退税缓费20.96亿元，兑现产业扶持资金1.9亿元。畅通政企银对接渠道，推广“企业融资码”等数字化融资平台，落实企业融资需求7亿元。

因地制宜用好政策工具。聚焦重大项目建设需要，用足用好政策性开发性金融工具和专项再贷款、财政贴息等政策，城北商务区安置房二期、国邦污水处理厂三期2个项目获得地方政府专项债券资金3亿元，国际慢城农旅产业融合项目获得企业专项债券7亿元。修订完善企业挂牌上市奖补政策，梯次培育市级拟上市后备企业15家。推动普惠小微贷款政策落地见效，申报2022年度江苏省普惠金融发展专项资金833.27万元。落实政策性农业保险，累计理赔螃蟹养殖高温险3600余万元，惠及蟹农1.1万余户。

（二）牢牢扭住产业恢复振兴，产业发展质态更加优化。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业强区战略高质量落实。

产业发展稳中有进。强化民营经济在经济社会发展中的基础性作用，编制完成《江苏省民营经济高质量发展示范区申报方案》。协同推进4条制造业产业链高质量发展，完成规上工业总产值236.7亿元、增长10%。制定实施“智改数转”三年行动方案，完成20家企业智能车间诊断和80家企业数字化应用诊断，实施智能化改造和数字化转型项目97个，成功举办首届中国工业互联网标识创新应用大赛区域决赛（江苏赛区），南京灾备节点项目通过工信部验收，开发区获评江苏省工业互联网标识创新应用示范区。新增两化融合贯标企业4家、星级“上云”企业15家，净增规上工业企业41家，新获批省级“专精特新”企业7家，东润橡塑入选国家级“专精特新”小巨人企业。完成建筑业总产值425亿元、增长8%，东塔建筑公司等3家企业通过省级部品生产类基地验收。

消费服务逐步复苏。大力实施“释潜力、促消费”行动，持续开展“汽车专场促销”等系列活动20余场次，多轮发放消费券140多万元，全年限上贸易销售额增长22%，位居全市前列。出台《高淳区电子商务发展三年行动计划（2022-2024年）》，大力发展智慧零售、网络视听等消费新业态，漆桥街道双游村（电子商务）获评第十二批全国“一村一品”示范村镇，固城湖螃蟹交易市场创成首批“省级县域电商产业集聚区”，全年新增限上批零住餐企业65家、规上服务业企业28家。江苏省第二十届运动会青少部帆船赛成功举办，南京固城湖水慢城生态之旅入选“2022中国体育旅游精品线路”，全年实现旅游总收入160.3亿元。

现代农业稳健发展。粮食产量稳定增长，新建高标准农田1.75万亩，完成粮食播种面积17.28万亩、产量8.74万吨，特色农业机械化水平达68%，漆桥现代农业产业园获评省级现代农业产业高质量发展示范园。畜牧水产稳步发展，规模猪场保有量达12家，生猪存栏2.49万头；水产养殖面积达24.54万亩，成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。产业化进程加快，南京2022年农业云端招商推介会顺利举行，成功签约宁渔种业研究院等一批重大农业项目，新增“二品一标”农产品33个，绿色优质农产品比重达74.3%。举办全省茶树种苗产业振兴研讨会，推动茶旅融合发展，实现农业旅游综合收入25亿元。

科技创新提质增效。出台“区级科创政策20条”，实施产业创新发展示范三年行动，新增高新技术企业***家、总数达319家，完成科技型中小企业入库690家、增长25%，新认定独角兽、培育独角兽、瞪羚企业12家。实施创新平台提质增效行动，新增区级备案新型研发机构2家，获批市级工程技术研究中心6家、省级工程技术研究中心2家，红宝丽集团有限公司获评国家知识产权示范企业。科技成果入乡转化进程加快，江苏省河蟹产业研究中心、南京固城湖河蟹产业技术研究院挂牌成立，南京大学乡村振兴工作站正式揭牌，促成兰州大学、吉林大学等校地合作项目40项，实现技术合同成交额11.5亿元，入选高层次创新创业人才16名。

（三）着力推进重点项目建设，经济底部基础不断夯实。通过项目带动、投资拉动，着力推进重点项目和基础设施建设，夯实发展根基。

项目招引量质齐升。深入实施产业招商行动，持续开展项目招引攻坚打擂活动，成功举办南京高淳投资环境推介会等各类招商活动33场次，全年引进亿元以上项目165个、协议总投资610亿元，成功签约北冶高端金属功能材料、埃斯顿机器人等一批投资规模大、带动性强、综合效益好的重大项目，其中北冶高端金属功能材料、鑫福达智能终端制造等项目入选市重大项目“赛马榜”。完善“三会两库一平台”系统建设，加强项目推进全生命周期管理，完成亿元以上开工项目90个、投产项目75个，分别占年度任务数的113%、150%。

项目建设攻坚突破。树牢“项目为王”理念，大力开展项目建设“看比晒拼”活动，全面推动项目开工、建设、投产提速，10个省市重大项目上半年全部开工，133个区重点产业项目序时推进、完成投资154.8亿元，较好完成年度投资计划，一批事关高淳长远发展的重大项目稳步推进、取得突破，中比新能源二期、羽琳医疗器械等项目开工建设，南京高职园科创中心等项目有序推进，全年投产、投用重点产业项目54个。南理工紫金学院一期开工建设，苏州科技大学天平学院一期、南京机电学院二期、南京财经大学红山学院一期如期竣工。

基础设施日趋完善。序时推进130个重点城建项目、完成年度投资85.9亿元，宁宣高速高淳段竣工通车，环湖线、北岭路西延及跨官溪河桥梁工程建成投用，纬一路、东风路建成通车，康乐路东段断头路成功打通。深入推进农村公共基础设施管护工作，完成11.6公里农路提档升级、72.7公里农路养护工程及3座县道危桥改造，30公里天然气中压管道新建完成，110千伏桠溪输变电工程建成投用。退圩还湖永联圩新建堤防工程、水阳江干流右岸永丰圩堤防加固工程完成项目建设，淳东灌区续建配套与现代化改造项目年度工程提前完工。新增出新公共停车泊位1612个，改造智慧化停车位1450个。

（四）强力攻坚重点改革任务，发展动力活力日益增强。紧扣服务和融入新发展格局要求，持续推进重点领域各项改革走向深入。

城乡改革全面深化。统筹推进国家城乡融合发展试验区、全国农村综合性改革试点试验区建设，畅通阻碍城乡要素自由流动的“堵点”，制定出台《高淳区国家城乡融合发展试验区建设2022年工作要点》，稳妥推进集体经营性建设用地入市、城乡产业协同发展平台搭建等5项试点任务，重点领域和关键环节取得新的成效，成功举办全省城乡融合发展试验区建设现场会。稳步推进全国农村综合性改革试点试验区，以实施93个重点项目建设为抓手，推动数字乡村建设布局深耕，累计盘活利用闲置农房23.88万平方米、宅基地18.21万平方米，全省首家新华日报社乡村振兴工作站在淳成立。

营商环境提档优化。发布《高淳区2022年优化营商环境实施方案》，深化“一站式”服务效能，区政务服务中心获评“2019—2021年度江苏省文明单位”。全力服务市场主体发展，全区市场主体存量达6.97万家、增长7.48%。推广应用“宁企通”惠企综合服务平台。全面梳理“一件事”事项清单，400项政务服务事项实现线上线下无差别受理，“互联网+政务服务”范围全面延伸，累计办理 “跨省通办”事项57件。深入推进信用体系建设，成为江苏省创新信用监管和服务试点区，“‘蟹’逅信用、信用惠农”场景案例获第三届“新华信用杯”最佳纪实奖。

开放合作不断深入。积极融入长三角一体化发展，获批宁杭生态经济带建设试点，与无锡、杭州等地共同构建区域生态经济合作体系。成功举办第二届“长三角医学转化（医疗器械方向）创新创业大赛”，搭建多方沟通共建桥梁，推动医疗器械产业融合发展。持续深化开展对口帮扶支援协作，推动对口支援和合作共建，累计拨付帮扶资金860万元。继续实施外贸主体倍增计划，积极参与江苏优品·畅行全球、2022中国（南京）国际电商博览会等系列贸易促进活动，全年实现外贸进出口总额104亿元。

（五）持续深化生态文明建设，绿水青山魅力逐步彰显。深入贯彻落实***生态文明思想，持续推进治理能力和治理体系建设，生态系统功能稳步提升。

绿色发展底色更足。深化对生态系统生产总值（GEP）理论体系研究和实践探索，建立健全生态产品价值实现机制成为全省改革试点和全市“一区一特色”改革事项，GDP、GEP双考核实践被国家发改委作为典型经验予以推广。探索“生态资产权益抵押+项目贷”等模式，成功发放全市首笔“GEP生态价值贷”，全省首个有机水稻固碳减排示范基地在淳揭牌，成为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态文明体制改革获省政府督查激励。能耗“双控”持续推进，“两高”技改项目清理处置走深走实。统筹做好能源迎峰度夏、迎峰度冬保障供应工作，煤电油气供需形势平稳有序。

生态成果巩固拓展。圆满完成第二轮中央环境保护督察迎查，完成游子山国家森林公园等生态空间保护区域违法违规问题整治27个。持续打好“蓝天保卫战”，全区空气质量优良率79.6%，PM2.5平均浓度同比下降8.3%。落实《高淳区危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》，危险废物安全处置率100%，辐射安全零事故。加大水环境治理力度，12个市考以上断面水质全部达到年度考核要求，山水林田湖草生态保护修复试点通过省级评估验收，获评全国首批水系连通及水美乡村建设试点县终期评估优秀等级、中国气候宜居城市。

城乡环境综合提质。强化市容市貌管理，整治背街小巷10条，打造精品街巷2条，濑渚洲公园入选江苏省第一批公众喜爱的高品质绿色空间实践名单。完成胥河路道路环境提升、北漪市场东门广场改造等建设项目14个，湖滨大道绿道荣获南京市“最美绿道” 荣誉称号。处罚办结扬尘污染案件75起，建成投用垃圾转运站3处，垃圾无害化处理率继续保持100%。持续实施农村人居环境整治提升五年行动，建成2个省级特色田园乡村、13个省级绿美乡村、135个市级美丽乡村，获评省级农村人居环境整治提升示范区。

（六）扎实兜牢民生保障底线，社会民生福祉持续改善。坚持在发展中保障和改善民生，人民群众获得感幸福感持续增强。

公共服务优化提升。高淳人民医院获评三级甲等综合医院，高淳中医院通过二级甲等中医医院复评审，区妇幼保健院三期建成投用。基层医疗卫生服务网络日趋完善，“15分钟医保服务圈”示范点实现镇街全覆盖。“一老一小”融合发展，河滨社区成功创建全国示范性老年友好型社区，全区每千人口托位数达到4.5个、居全市首位，区0-3岁指导中心创成全市首家区级托育综合服务中心。教育基础设施不断完善，区三中改扩建、实验小学改扩建完成主体工程建设，湖滨高中新校区、南师附中高淳学校小学部、睦水香邻幼儿园建成投用，新增学位3060个。建成保障房2960套，改造老旧小区14.9万平方米。

富民增收提质增效。制定推动共同富裕三年行动计划，全体居民可支配收入同比增长5.5%，城乡居民收入比缩小至1.98:1。实施就业优先战略，举办2022年“赢在南京 创业高淳”青年大学生创业大赛，建成市级大学生创业园、市级创业孵化基地，全年新增城镇就业1.6万人，帮助困难人员实现就业1674人，发放稳岗补贴9293万元。全面实施全民参保计划，城乡居民基本养老保险参保缴费人数8.25万人，城乡居民基础养老金标准提高至每人每月535元，城乡居民医保参保率99%以上。城乡低保标准提高至每人每月1030元，困难群众服务保障覆盖率达99.93%。

社会治理不断完善。严格落实安全生产责任，深入开展安全生产专项整治、“百日攻坚”等专项行动，强化重点行业领域风险隐患排查整治，全区安全生产事故起数持续下降。积极防范化解风险隐患，统筹做好粮食储销、物资储备等工作。深入开展统筹发展和安全“大走访、大排查、大攻坚”行动，持续深化“平安高淳”建设，群众安全满意度持续提升，全国农村社区治理实验区建设通过民政部结项评估。完善城市数字治理中心建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的社会治理体系，获评“省双拥模范区”。

过去一年，我们克服疫情冲击、持续高温天气等各种不利因素，落实落细稳经济各项政策举措，全力打好经济加快恢复攻坚战，推动经济运行重回正常轨道，经济综合实力进一步增强，但离经济高质量发展还存在差距和不足。主要表现为：一是经济全面持续恢复的基础仍需巩固。疫情对部分行业和领域的冲击影响仍持续显现，居民消费意愿持续下降，产业投资持续增长后劲不足，社会消费品零售总额、全社会固定资产投资等多个主要经济指标增长乏力。二是实体经济发展的困难依然较多。实体经济规模不够大、优势不够强，“小升规”“高升规”培育力度不足，全区规上工业增加值占全市比重不足2%。三是城市建设管理的任务依然艰巨。城市功能配套不完善，城市治理能力有待进一步提升，对人才和资源的吸附力还不够，离南部副城目标要求还有较大差距。四是民生保障领域的短板依然明显。居民收入与城乡发展差距依然存在，公共服务领域仍然存在优质资源供给不足的问题，公共服务资源与人民群众的期望相比还有差距。

二、2023年主要预期目标安排

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是迈向“后疫情”时代的过渡之年。展望新的一年，国内外宏观经济环境仍然复杂严峻，不稳定性不确定性因素仍然较多。从国际形势看，全球经济仍处于后疫情时代的恢复通道中，经济恢复不同步、不均衡，国际大宗商品价格震荡可能加剧，乌克兰危机正逐步走向长期化、扩大化，全球经济放缓趋势延续。从国内发展看，疫情导致内需走弱，市场主体信心亟待提升，经济稳增长压力依然不小。但同时，我国经济持续恢复发展的态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，经济韧性强、长期向好的基本面没有改变。长三角一体化、宁杭生态经济带、南京都市圈等重大战略机遇叠加，科教人才资源不断集聚，战略性新兴产业势头良好，也将给我区带来抢抓机遇、赶超跨越的发展契机。因此，我们必须在变局中抢抓机遇、扬长补短，在新局中主动作为、乘势而上。

综合以上分析，做好2023年工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实******对江苏系列***指示精神，牢牢扛起“争当表率、争做示范、走在前列”使命担当，坚持稳中求进总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，扎实打造现代化特色示范区、南京南部高品质新城区、长三角重要节点区，加快擘画美丽活力繁荣幸福高淳现实图景。综合考虑经济社会发展的全面性、系统性、协调性，2023年主要预期目标如下：

经济综合实力指标：地区生产总值增长5.5%；全社会固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长4%；外贸进出口总额、实际利用外资稳中提质；规上工业总产值增长11%；建筑业总产值增长8%；一般公共预算收入增长8%；制造业增加值占地区生产总值比重21%。

现代产业体系指标：高新技术产业产值占规模以上工业产值比重60%以上；工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重28%；数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到市定目标；制造业智能化改造和数字化转型改造企业数60家；净增高新技术企业20家。

创新人才支撑指标：全社会研发经费支出占地区生产总值比重2.2%；每万人拥有高价值发明专利数10.5件；每万劳动力中高技能人才数1080人；文化产业增加值占地区生产总值比重达到市定目标。

公共服务能力指标：城乡基本养老保险参保缴费率>90%；城乡基本医疗保险参保率>90%；新开工改造城镇老旧小区住房747户；每千人口拥有0-3岁婴幼儿托位数4.5个以上；普惠性幼儿园覆盖率90%；接受***服务的居家老年人数占比26%；每千人口医疗卫生机构床位数7.5个；每千人执业（助理）医师数3.6个。

人民共同富裕指标：全体居民人均可支配收入增速高于地区生产总值增速；城镇新增就业人数4000人；城镇调查失业率控制在省定标准以内。

绿色低碳发展指标：单位GDP能耗下降、单位GDP二氧化碳排放量降低、细颗粒物（PM2.5）浓度、空气质量达到二级标准以上天数比例、地表水省考以上断面达到或好于Ⅲ类水质比例达到市定目标，单位GDP建设用地使用面积持续下降。

安全保障水平指标：耕地保有量1.4393万公顷；粮食综合生产能力完成市下达任务；生产安全事故起数和死亡人数持续下降。

三、2023年国民经济和社会发展的主要任务和措施

围绕上述目标，2023年重点抓好以下十个方面工作：

（一）聚焦强链补链，着力增强工业韧力。落实2023年“双百工程”项目计划，确保4条制造业产业链规模增长30%以上。大力培育“专精特新”企业，省市级“专精特新”企业入库30家、国家级“专精特新”企业入库1家以上，新增规上工业企业40家以上。加快企业信息化进程，推动实施“智改数转”项目60个以上。积极申报省市重大项目12个，安排区重点产业项目127个。加快推进工业互联网标识节点建设，全年力争建成医疗器械标准厂房10万平方米。继续加大“退二优二”工作推进力度，争取处置闲置低效工业用地1000亩以上。

（二）聚焦内需释放，全力提振消费活力。充分发挥消费的基础性作用，全面推动商贸服务业扩容回补。坚持以推进高淳区电子商务发展三年行动计划为牵引，办好各类促消费活动，重点抓好特色商圈打造，序时推进为民路商务综合体、老街历史文化综合体等工程建设，力争全年新增限上批零住餐企业40家。加快现代服务业融合发展，推动固城湖螃蟹交易市场创成省级现代服务业集聚区，力争全年新增规上服务业企业30家、规上服务业营收增长8%以上。以争创国家级全域旅游示范区、旅游度假区为抓手，持续放大国际慢城品牌效应，举办2023年国际慢城马拉松赛，力争全年旅游总收入增长13%以上。

（三）聚焦乡村振兴，持续提升农业潜力。深入实施乡村振兴战略，统筹推进农业现代化建设，确保粮食种植面积稳定在17万亩以上，建设“吨粮田”0.5万亩以上。加快推进水产全产业链建设，水产养殖面积稳定在25万亩左右，支持发展初级保鲜加工农产品，积极建设开发区食品产业园。持续推进市级标准化菜地建设，蔬菜播种面积稳定在8.35万亩左右。稳定生猪基础产能，规模猪场保有量不低于12家。深入实施品牌强农战略，持续打造“固城湖”“国际慢城”两大区域公用品牌。

（四）聚焦科技赋能，激发创新内生动力。聚焦引领性国家创新型城市建设，不断培育壮大创新主体，力争全年入库科技型中小企业750家以上，新认定独角兽、培育独角兽、瞪羚企业12家以上。推动企业研发机构、孵化器和众创空间等载体平台级别跃升，新增省级企业研究中心2家、市级以上孵化器和众创空间2家。依托南京高职园教学优势，深化产教融合、校企合作机制创新，共同推动优质科技成果项目落地实施，力争技术合同成交额突破12亿元。持续推动瑞士等海外协同创新中心提升质效，深化对外交流合作。

（五）聚焦改革攻坚，加快形成发展推力。纵深推进国家城乡融合发展试验区、全国农村综合性改革试点试验区建设，重点围绕集体经营性建设用地入市、科技成果入乡转化、农民持续增收致富等试点任务，力争形成更多可推广复制的“高淳经验”。贯彻落实省市优化营商环境条例和社会信用条例，持续深化“放管服”改革，优化信用服务管理模式，完善惠企政策体系，组织实施创新信用监管与服务省级试点工作。强化金融要素保障，提升“企业融资码”服务质效，健全“一企一策、一事一议”融资协调会商机制，搭建政企银沟通桥梁。

（六）聚焦开放合作，汇聚共建共享合力。聚力宁杭生态经济带建设，编制高质量发展实施方案，优化区域绿色产业布局，围绕节能环保、新材料等新兴产业推动开展区域深度合作。坚持把项目招引作为推动发展第一抓手，创新招商机制体制，依托“金花节”“螃蟹节”等重要节庆活动，举办同乡会、专题推介会等大型招商推介活动不少于50场，全年力争引进10亿元以上项目不少于15个。持续推进东西部协作和对口支援工作，助力对口帮扶地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（七）聚焦绿色发展，涵养生态价值助力。统筹开展全域山水林田湖草生态保护修复，启动宁镇宜溧低山丘陵陆生动植物保护区—游子山生态岛试验区建设，探索推进生态环境导向的开发模式（EOD）。加快实施生态绿色发展示范三年行动计划，加大区域生态保护监管力度，推动经济社会绿色低碳转型。推进生态产品价值实现机制省级试点工作，全面开展自然资源清查确权，创新推动林权、水权等自然资源市场化交易，持续推进“GEP生态资产权益抵押+项目贷”等融资模式创新，释放绿水青山生态红利。统筹有序做好碳达峰碳中和工作。

（八）聚焦空间展拓，扩大城乡发展张力。实施148个重点城建项目，加快建成太安圩片区市政道路二期、镇兴路改造工程，启动主城区人行道改造等项目。加速推进宁宣黄高铁工程，力争年底前开工建设。对怡城花园等20个小区基础设施提档升级，新建中压燃气管道10公里。统筹推进“五美一高”生态宜居美丽乡村建设，高质量建设135个市级宜居村、2个省级特色田园乡村、10个省级绿美乡村，完成农村公路养护72.7公里。推进成片开发方案编制工作，重点围绕开发区、南京高职园等区域，明确片区规划定位和产业布局。

（九）聚焦民生保障，提升公共服务效力。持续扩充公共教育资源供给，完成区三中改扩建、实验学校整体改造等工程建设，启动桠溪中心小学改扩建等项目。稳步提升医疗卫生服务水平，投用古柏中心院二期，推动高淳中医院创成三级中医医院。持续开展省级卫生室建设达标创建，新增2家省甲级卫生室。优化养老服务设施布局，新建医养结合型养老设施1家。完善托育服务体系，改造完成花奔幼儿园、固城幼儿园托位80个。坚持实施就业优先工程，开展职业技能培训7000人次以上。深入推进全民参保计划，城乡基本养老保险参保缴费率90%以上。

（十）聚焦和谐稳定，优化社会治理能力。深入推进基层平安创建活动，广泛开展矛盾纠纷大排查。加速推进法治政府建设示范创建。坚持安全第一、预防为主，统筹抓好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作，推动公共安全治理模式向事前预防转型。全面提升粮食安全及煤电油气供应保障水平，加强食品安全监管体系建设，持续推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设。继续加大金融、政府性债务、房地产等领域的风险隐患防范力度，牢牢守住不发生系统性风险的底线。推进城市管理“一网统管”、政务服务“一网通办”，不断提升社会综合治理现代化水平。

各位代表，党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令，推动党的二十大精神落地生根，意义重大，使命光荣。我们将全面落实区委的决策部署，自觉接受区人大及其常委会的指导监督和区政协的民主监督，踔厉奋发，勇毅前行，全力做好2023年经济社会发展各项工作，全面建设更高水平的南京现代活力新副城，奋力谱写新时代高淳经济社会发展新篇章！