海陵区牢牢守稳校园安全的三维坐标

校园安全事关学生健康、牵动千家万户、备受社会关注。近年来，海陵区教育系统坚持底线思维，突出未雨绸缪，针对学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂的现状，探索架构一个以安全体检为X轴、应急体系为Y轴、隐患消除为Z轴的三维坐标，牢牢守护好校园安全工作的防护链。

X轴——一张到边到底的体检清单

只有紧绷安全意识的弦，才能弹出平安快乐的调。针对安全工作无处不在、难抓难防的特点，研究制定校园安全体检“套餐”，常态化实施全景式体检、推磨式体检、立体式体检，做到风险排查全覆盖、零盲区。

1.全景式体检一个不漏。按照“严谨、严格、严细、严实”的要求，对涉及到的校园安全所有事项，进行系统梳理，区分轻重缓急，编制涵盖校门口及周边、校园警务室、校内环境、既有建筑、校车交通、宿舍食堂、疫情防控等七大类78项安全体检事项，通过红黄蓝三色风险评估，有效实现安全事项一览无余、安全标准一目了然、安全责任一刻不松。

2.推磨式体检一着不让。推磨式体检是推动自我提升、倒逼提升、激励提升的有效方法。按照“地域相近、到边到底”的思路，将全区所有中小学、幼儿园划分为6个片区，明确一名片长，每片区聘请治安防控、消防安全、食品安全等方面的专家各2名，通过细化检查流程，落实责任机制，每月定期检查，全区各类学校的安全意识、排查共识、防控常识均得到明显提升。

3.立体式体检一丝不苟。紧盯校园安全风险重点部位，牢牢抓住关键时期、重点部位、关键环节，实现了“技防+物防+人防”的叠加效应。一是对学校技防达标率确保五个100%，即专职保安配备率、一键报警安装率、视频监控联网率、硬质防冲撞设施到位率、幼儿园门禁系统设置率均达100%。二是对校园安保人员实行“四统一”，做到统一配备、统一管理、统一规范、统一要求。三是建立“1+N”护学岗，改善校园周边治安环境，有效防止涉校涉生案事件和交通事故的发生。

Y轴——一套三位一体的应急体系

居安思危才能行稳致远。面对突发事件，如何有备无患、临危不乱、迅速应急？在具体实践中，积极建立应急预案、应急队伍、应急演练的“三位一体”应急体系，保持应急处置的灵敏度，实现风险处置在早、隐患化解在小。

1.应急预案重“预”更重“案”。衡量应急预案的一条重要标准，就是看能否迅速激活、有效使用。面对时与势的变化，对应急预案不能仅仅满足于“有”，更要与时俱进地更新、扎实务实地完善。基于此，常态化修订教育系统突发公共事件应急预案、中小学幼儿园应急疏散演练操作规程等，形成了疫情防控、地震、火灾、校车、防踩踏、防暴恐、防拐骗等一系列应急预案，做到了适用管用、拿来就用。

2.应急培训重“培”更重“训”。应急培训是一项实打实的硬招，来不得一点虚功，不能重“培”轻“训”，甚至是只“培”不“训”。一方面，细化“培”的清单，编印学校安全生产应知应会常识，印发日常管理、食堂安全、配餐安全等实务手册，做到心中有底、脑中有数。另一方面，强化“训”的效果，依托泰州市安全教育实训基地，每年选送近300多人参加教师安全实操培训，切实提高应对突发事件的处置能力。

3.应急演练重“演”更重“练”。“演”考验的是组织能力，“练”考验的是实战效果。按照“专家把脉—示范引领－以点带面－整体提升”的思路，组织全区中小学、幼儿园开展应急演练，近三年累计开展安全演练300多次。今年上半年，针对上海、苏南疫情防控的严峻形势，组织全区应急演练集中观摩，邀请区防控办专家把脉方案、精心指导、形成导则，不仅有效提升了各校应急能力，而且在智堡实验学校疫情处置中成功经受住了考验。

Z轴——一根风险隐患的排雷链条

安全意识“得过且过”，风险隐患就“得寸进尺”。坚持“超前预警、从容应变”的思路，对风险隐患的重点、关键、变量，进行全链条防患、全方位查患、全覆盖除患，确保防患于未然。

1.“防患”入脑入心。安全教育是第一道风险。按照“五个到位”的要求，系统开展安全教育，依托泰州安全教育平台，用好安全教育四大基地，扎扎实实地制定计划、配置教师、落实课时、整合内容、完善考核，重点突出国家安全、防欺凌、防***、防暴恐等内容，通过声光电运用、沉浸式交互体验、情景模拟等多种方法，让学生在情景中轻松学习领会、参与安全教育，做到安全记在心、平安每一天。

2.“查患”从严从实。安全一松，全线告终。针对安全隐患易发多发的重点部位、关口环节，制定教育系统风险隐患排查指南，以严而又严的盯劲、实而又实的韧劲，对学校治安防控、食品安全、消防安全、宿舍安全、实验室危化品、校园周边等重点部位，常态化开展靶向查、联合查、回头查，对排查出的隐患，一律建档立卡、落实专人整改、实行销号督办，对排查出的隐患，按照要求全部整改到位、形成闭环。

3.“除患”超前提前。锁链最脆弱的一环决定它的强度，安全最危险的一面决定它的生命。始终保持“气泡式”管理的警醒状态，牢固树立“发现在早、处置在小”的强烈意识，聚焦“校安”行动十大工程、事故多发易发关键环节，超前把脉隐患、靠前研判隐患、提前根治隐患，成功防范化解了华港和罡杨校车管理、苏陈幼儿园食堂许可证等一批安全隐患难题，持续筑牢了幸福教育的安全屏障。