风劲帆满破浪行——方山县干部帮扶办公室聚合三支力量助推脱贫攻坚纪实

　　□ 李乃全

　　方山县干部帮扶领导小组办公室仅有5人，肩负帮扶干部的管理、协调、督查、考评、服务保障等事项，面对难中之难的脱贫攻坚工作，他们先后与县直机关帮扶单位、各驻村工作队和村“第一书记”签订了帮扶“军令状”，整合了“三支队伍”力量，紧扣“精准”要求，下足“绣花”功夫。通过抓头雁、聚合力；严督查、细问责；树典型、造氛围等措施，推进全县脱贫攻坚工作，交出了一份合格答卷。

　　抓“头雁”，攥指成拳聚合力

　　该县帮扶办深入调研摸底，针对干部帮扶“短板”，先后出台文件，并抓实“四覆盖”助推“头雁效应”，形成“1+1＞2”的整体合力。一是全县169个行政村实现了包村单位和驻村工作队全覆盖；二是抽调120名干部充实到20个帮扶力量不足村结对帮扶，实现了贫困人口帮扶责任人全覆盖；三是组织对千余名帮扶干部分三批进行了培训考试，实现了全覆盖；四是实现169个行政村县级领导包村全覆盖。“整合力量、教育培训是助推帮扶精准到位的‘催化剂’，是提升扶贫干部厚力深学之行，多积尺寸之功的‘孵化器’”。县纪委常委、郭家湾村第一书记梁青义说：“培训使我们掌握了扶贫政策宣传方法。像我委扶贫工作队，就用通俗易懂的语言与群众沟通交流，还运用各种手段，放大扶贫政策效应，激发群众内生动力，去年在村建起的‘乡村旅游客栈匈奴大营’产业项目，仅半年创收5万元。”

　　严查考，全力打出“组合拳”

　　领导的苦抓真抓，干部的苦帮真帮，深深打动了县干部帮扶办小团队每位同志的心，也激发着他们苦干真干，迎难而上，倾情帮扶服务，用辛勤的付出换来大家的夸赞。

　　“应考思维”等曾在考评中屡见不鲜，为破除惯例，把考核的链条一环一环扣紧拉实，避免责任落空断档，他们注重多层面看工作成效，善听群众意见，少查资料，全方位检验述职成效，为此走出“三招”：一是织密干部从严督导问责防线。采用整乡督查、随机抽查、评估检查等方式，深入脱贫一线实地了解干部帮扶表现，如实记录；对督查中发现不担当干部，视情形轻重给予严肃问责。先后公开9个单位一把手进行约谈，给17名第一书记和26名工作队长（员）通报批评，更换3名不作为第一书记。县干部帮扶办主任刘爱忠介绍说：“含金量大、成色足的考评是对干部帮扶的大检阅，是相互取长补短的好机会。真正的实绩不是靠妙笔生花写出来的，更不是拍照留影拍出来的，而是脚踏实地干出来的，压实担子就会结满果子。”二是及时发现和褒奖“老黄牛”式帮扶干部。从多年经验教训实践，他们推行干部自认、群众公认、考核辨认、组织确认“四认画像”法，精准画实帮扶干部“原貌”，并把考核结果报县委有关部门作为选拔任用依据。在考核评比过程中，不仅听汇报，关键是看做得怎样，不仅看干了什么，更多看干成了什么。此外，还突出村重大事务决策，产业项目等关键节点，创新实施“微考核”大走访，从中及时发现“老黄牛式”干部。仅2018年就授予23名同志“优秀农村第一书记”称号，19名同志“优秀驻村工作队干部”称号。三是做实服务保障，为县直单位选派的98名第一书记和县财政拨款单位派出的270名驻村工作队长（员）按照每人每年1.25万元标准落实了生活、交通、通讯补贴；为县直单位选派的116支驻村工作队每队新增工作经费3万元。

　　“‘三支队伍’角色特殊，工作很投入、和给力，他们就是乡村扶贫工作的眼睛和窗户，别人不懂的政策他们讲，别人不知道的数字他们要一清二楚，长年奔波脱贫攻坚最前沿，我们做细做好保障服务心里是很高兴的。”县干部帮扶办副主任候海瑞如是说。

　　造氛围，典型传递“好声音”

　　在脱贫攻坚工作中，该办把群众思想发动工作贯穿始终，通过“春夏秋冬”四级攻势，压实全县196个工作队责任，突出细抓脱贫政策宣传，以此助推思想观念和生产习惯转变。宣讲中，做到既不降低标准，影响质量，也不调高标准，吊高胃口，全面激发贫困群众靠自己的努力改变命运，营造起勤劳致富、光荣脱贫真诚和谐氛围。在此基础上，充分利用县新闻媒体资源，共同携手宣扬老区县决战脱贫攻坚的主旋律上用心使劲。与县电视台联手开设《新时代·新气象·新作为》节目专栏，及时用视频播放脱贫攻坚中涌现出的先进人物和典型事迹；制作了《有他在》系列微视频市级媒体也反复播出。值得一提的是县新闻办从办领导到采编人员，无怨无悔，深入乡村一线刨“金矿”捉“活鱼”，及时报道出脍炙人口的好消息，采写出有份量的好文章。据不完全统计，2018年仅县新闻办采写脱贫攻坚新闻报道稿件，被国家级媒体采用25件；省级报28件；《吕梁日报》140余篇，列全市同行第二名。县新闻办主任段晓琴和县电视台长车卫民不谋而合道出了共同心声：“我们能在脱贫攻坚中敲好开场锣造舆论取得成绩，都是与县脱贫攻坚领导组全力重视支持，与县干部帮扶办双剑合璧实现双赢的结果。我们将一如既往地唱响主旋律，传递振兴‘三农’的好声音。”