2020年菏泽市自然资源和规划局关于市人大代表建议办理情况的

市自然资源和规划局

（2020年9月18日）

尊敬的各位领导、各位代表：

根据会议安排，现将市自然资源和规划局办理人大代表建议工作情况汇报如下：

一、基本情况

今年，我局共承办市十九届人大五次会议代表建议6件，分别是：1.夏俊祥代表提出的《关于加快市区停车场规划和建设的建议》（第19号建议）；2.邵瑞代表提出的《关于解决已售商品房无法办理产权证的建议》（第58号建议）；3.古现锋代表提出的《关于加快推进农村新型社区建设的建议》（第68号建议）；4.邵瑞代表提出的《关于编制〈黄河菏泽段文化旅游带概念规划〉的建议》（第78号建议）；5.侯宪会代表提出的《关于在环堤公园规划建设艺术馆的建议》（第97号建议）；6.张雅维代表提出的《关于加快推进安置房建设的建议》（第99号建议），内容主要涉及城市规划设计、不动产登记办理、农村新型社区建设、安置房建设等方面的内容。这6件建议既有围绕中心、谋划发展的“金点子”，也有服务群众、回应期待的“好方法”，体现了对自然资源和规划工作的关心、厚爱和支持。自收到人大代表建议交办事项后，我局高度重视，立即把办理工作纳入重要议事日程，认真贯彻落实市人大、市政府安排部署，及时研究解决存在问题，切实加强***督导检查，强化办理推进措施，狠抓办理工作落实，并于今年6月底前全部按时办结。

二、主要做法和成效

人大代表建议凝结了广大代表的智慧和汗水，承载着人民群众的愿望和呼声。我局始终高度重视，将办理、采纳人大代表建议作为重要政治任务，以严肃认真的态度，扎实做好各环节工作。

（一）加强领导，落实责任。及时成立了由局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各相关承办科室（单位）主要负责人为成员的人大代表建议办理工作领导小组。组织召开人大建议办理工作专题会议，对承办的6项建议进行安排部署，制定印发了《2020年人大建议办理件清单》，明确分管领导、具体承办和协办科室（单位）、规定办结时限，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

（二）健全机制，规范流程。结合代表建议办理实际情况，及时研究印发了《人大建议办理工作制度》，明确人大代表建议接办、交办、办理、答复等办理程序和要求，确保做到“三个坚持”“三个对照”“三个到位”。“三个坚持”：即坚持对代表建议在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持在依法按政策中答复。“三个对照”：即将答复内容与建议所提意见要求对照，看答复是否对题，措施是否对症，代表是否满意；将答复内容与相关法律法规、自然资源和规划工作实际对照，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。“三个到位”：制定下发《督办通知单》，对承办科室（单位）实时***督导，确保了承办科室（单位）与人大代表沟通联系到位、办理材料答复到位、回复材料送达到位。

（三）加强沟通，注重实效。办理过程中，我们紧紧围绕代表们提出的建议，着力做到“三联系、三沟通”，突出解决实际问题，注重办理质量和实效。一是加强与市政府办公室联系，及时沟通建议办理信息，了解代表的反馈意见，不断改进工作方式方法。二是加强与市人大人事代表工作委员会办公室联系，及时沟通答复意见及相关要求，汇报工作进度，促进建议办理准确、及时、到位。三是加强与人大代表联系，沟通了解代表们的真实意图，商议办理措施，就落实所提建议达成共识。比如：我们督促各牵头承办科室（单位）在6件建议办理过程中，反复与代表们沟通联系，征求代表们意见，达成办理共识，待满意后再及时回复办理结果。同时，加大“开门办理”力度，通过多种方式，详细汇报，坦诚交流，取得代表的理解和支持。在做好沟通协调的基础上，凡能解决或具备条件解决的，抓紧解决和落实，给代表一个满意的答复；对应解决但因条件限制暂时难以解决的，制定计划，创造条件，逐步解决；对因政策上限制等无法解决的事项，积极向代表进行解释说明。

三、下步工作打算

在人大建议办理工作中，我局虽然取得了一定成效，但距市人大和代表们的要求、期望还有一定差距，办理工作仍存在一些薄弱环节。如与代表的沟通还有待进一步加强；对建议内容的研究还需要进一步深化；对代表意图的了解还需要进一步细化；在创新办理方式方面还有待进一步改善等等。下步工作中，我们将严格按照市人大代表建议办理要求，以更加科学的态度、务实的精神、扎实的作风、创新的手段，不断改进和完善人大建议办理工作，努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫，在解决问题、改进工作、促进发展上求突破，切实推进人大代表建议办理工作再上新台阶。