我市召开依法行政工作会议要求不断优化政务和投资环境

                                                                                   　　青岛日报讯　昨日下午召开的全市依法行政工作会议提出，当前要围绕保增长、保民生、保稳定，全面提高政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力，促进政务环境的不断优化和投资环境的进一步改善，为我市经济和社会发展提供优良的法制保障和服务。市委常委、常务副市长王书坚，市政协副主席邵峰晶出席会议。
　　王书坚在会上讲话。他指出，当前，我们正在深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机对我国经济的不利影响，全面加强依法行政具有更加重要而深远的意义。当前和今后一段时期要重点做好以下几方面工作：一是深化行政审批制度改革，按照合法、效能、责任、监督的原则，再取消和调整一批行政许可事项和非行政许可审批事项。对保留的行政审批事项，全部纳入即将建成的审批服务大厅办理，优化再造审批流程，减少审批环节，提高审批服务的效率和水平。二是完善决策机制，提高行政决策水平。各级政府要把行政决策纳入规范化、制度化、法制化的轨道，真正做到按制度、按程序决策。三是加强政府立法，增强制度建设的科学性、针对性和可操作性。四是规范行政执法行为，保证法律法规的正确有效实施。建立实施行政处罚裁量基准制度，约束行政执法机关和执法人员规范行使处罚裁量权。完善行政执法经费保障机制，严格执行罚缴分离和收支两条线制度。严格实施规范性文件备案审查制度和规范性文件有效期制度、定期清理制度。深入推进重点镇和中心镇相对集中行政处罚权试点工作，理顺好集中行使处罚权机关的管理体制。五是加强行政复议和行政应诉工作。畅通行政复议渠道，重点解决好农村宅基地确权发证、林权登记、保障农村承包经营户土地承包经营权等关系农民切实利益的民生问题和城市房产登记、房屋拆迁、工伤认定、保险待遇的核定、规划许可等突出问题。改进行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等方式办案，对违法或者不当的行政行为，依法予以撤销、变更、确认违法和责令履行。六是营造依法行政的良好氛围，增强行政机关工作人员依法行政的观念和能力。