新常态下稳增长

临洮讯 （记者 漆勇 通讯员 刘婷婷）日前,记者从临洮县有关会议上获悉:全县经济从2009年起连续5年保持两位数以上的高速增长。当前,我国经济进入换挡回落、从高速增长转为中高速增长的“新常态”。作为一个县域经济单元,临洮是这样适应经济发展形势的:

“我们必须主动适应经济新常态,始终在坚持转型发展主基调上保持定力,在推进扶贫攻坚行动上保持定力,在优化经济结构上保持定力,在解决经济发展瓶颈上保持定力,努力完成既‘赶’又‘转’的双重任务,推动经济社会持续健康快速发展。”临洮县委书记石琳说。

“新常态”下,临洮如何交上一份满意的答卷?

扶贫攻坚从粗放到精准

作为国家级贫困县的临洮,如何让全县9万贫困人口脱贫,这个难题首当其冲地摆在了县委县政府面前。临洮要发展,拔穷根是关键,扶贫攻坚是重中之重。

围绕着这一问题,临洮县走上了扶贫攻坚的道路。与以往只是“大水漫灌”的粗放式扶贫相比,临洮县牢牢把握“新常态”,整合各类资源,实施精准扶贫,努力***基础设施、产业发展、贷款融资、生产技术等瓶颈,举全县之力打好扶贫攻坚这场硬仗。

精准扶贫,贵在精、重在准。为了让扶贫资源真正用在扶贫对象身上,临洮县在“精准”二字上狠下功夫。扶贫攻坚按照“一村一策、一户一策”的扶贫思路和“挂图作战式”的工作方法开展。

通过建立贫困户软件资料,有效对接建档立卡成果,确保实现贫困数据县乡村三级共享。在建档立卡的基础上,精心编制县、村两级扶贫攻坚行动实施方案,为贫困村逐村确定了主导产业,分年度规划了基础设施和公共服务项目。为所有贫困户逐户制定了脱贫计划,分年度设计了产业发展项目和技能培训内容,并按照责任到人机制,逐户确定了帮扶人员。做到了扶贫对象、扶持项目、培训内容、责任人员“四明确、四精准”。通过加大项目争取实施力度,整合项目资源,着力提高项目安排和资金使用的精准度,集中力量加快贫困村水、电、路、房等基础设施建设。通过培育产业、劳务输转、扩大经营、盘活资产促进农民增收。2014年,临洮县龙门镇及洮阳柯栳等24个村实现了整体脱贫,减少贫困人口2.03万人,贫困面下降到18.6%。

项目建设从“点”到“面”

2014年,临洮县争取项目217个、资金11.8亿元,开工建设重点项目216个,其中城区水源扩建、城投公司综合楼等94个项目全面建成。实施灾后重建项目52个,居民住房、教育卫生等方面的41个项目建成使用,靳家泉集中安置点建成住房314套,完成重建投资2.58亿元。开展“千亿元大招商”活动,新引进鸿盛岩棉科技、轻舟装备制造等项目31个,到位资金34.6亿元,同比增长30%。

近年来,项目建设成为临洮县提升优势、增强后劲、促进发展的主抓手,相继实施了一大批拉动投资快、产业关联大、辐射带动广、发展后劲强的大项目、好项目,有力促进了全县经济社会转型跨越发展,综合实力显著提升。

深入开展“千亿元大招商”活动,充分依托当地能人通过以情招商、以商招商、协会招商、商会招商等方式,切实加大招商引资工作力度,吸引更多的大项目和好项目落户临洮。

如今,依靠资源及优惠政策吸引项目已成为历史注重营造良好发展环境和提供优质服务成为招商引资的新常态。为了让投资者“留得住、扎下根”,,临洮县主动适应新形势,进一步加大经济开发区基础设施建设力度,不断完善各项服务措施,积极推行“一窗式服务、一次性告知、一站式办理、一条龙服务、一次性收费”,全程代理、***服务的行政服务模式,促进了一个个项目在临洮落地生根。

新兴产业从“小”到“大”

在“新常态”背景下,临洮县正加快县域经济转型升级。培育新的经济增长点成为推动县域经济转型升级的首要任务。为此,举全县之力加快文化旅游、现代物流、健康养老三大新兴产业开发,着力培育县域经济新的增长点。

按照把文化旅游产业打造成县域经济首位产业的目标定位,临洮县深入推进全县华夏文明传承创新区建设“5313”战略,切实发挥重点项目对产业的支撑作用,力争用2年时间基本建成24.7平方公里的沿洮文化产业带。加快推进洮阳文化体验区、太石休闲养生区和南屏生态旅游区“三大”主体功能区建设。同时抓好“一街五村”文化旅游示范区建设。

依托临洮毗邻兰州的区位优势、康家崖农产品市场和中铺工业园区的平台优势及特色农产品的资源优势,把物流配送、快递配送和商贸物流与运输企业的整合作为重点,大力发展现代商贸物流业。

依托文化产业园区的健康养老产业和奇正藏药、金太阳养老综合服务中心,把康复理疗和健康养生作为重点,探索推行集人才培训、康复理疗和居家养老服务于一体的医养融合发展模式,发展健康养老产业。吸引兰州及周边地区人群到临洮养生养老。

传统产业从弱到强

“新常态”下的中国经济由高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。推进经济转型升级成为各地发展共识。

而对于临洮县的县域经济来说,加快调整县域经济结构,产业开发是关键。将传统产业更新升级,做大做强,形成合力,成为共识。

近年来,临洮县上下始终保持实施“产业富县”战略的定力不动摇,培育形成了马铃薯、畜草、蔬菜、花木、中药材等特色优势产业,在全县培育形成了600万头(只)畜禽、50万亩马铃薯、25万亩蔬菜、13万亩中药材和4万亩花木生产基地,全县农业产业化水平进一步提升。

在新常态的背景下,临洮县紧紧围绕提高农村劳动生产率、土地产出率和资源利用率“三率”,在做好内部结构调整“加减乘除法”,不断扩大畜草、蔬菜、花木等优势产业规模的同时,加快良种繁育、精深加工、市场体系建设,推动特色产业开发由规模型向效益型转变、单一种养向全产业链延伸。