区人民政府关于废止修改和继续施行部分行政规范性文件的通知

各乡镇人民政府，小溪塔街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　为更好发挥行政规范性文件在服务全区经济社会发展中的规范、引导和保障作用，按照《省委办公厅省政府办公厅关于开展营商环境法规文件清理工作的通知》（鄂办文〔2021〕4号）和《夷陵区优化营商环境清文件专项行动工作方案》要求，区人民政府组织区直有关单位按照《湖北省行政规范性文件管理办法》（省政府令第379号）等文件规定，在2019年规范性文件清理结果基础上，对区级行政规范性文件进一步进行了清理。

　　经区人民政府第72次常务会议讨论通过，对纳入清理范围的156件规范性文件，拟废止41件，修改4件，继续施行111件。负责实施规范性文件的部门被撤销或职权已调整的，由继续行使其职权的机关履行相关职责。对决定修改和继续施行、2019年6月30日以前制定的规范性文件，删除文件名称中暂行和试行；决定继续施行的规范性文件，其有效期统一延长至2024年6月30日止；凡未列入修改和继续施行文件目录的区级行政规范性文件，不再实施；决定废止的规范性文件，自2021年7月1日起废止。

　　***：废止、修改和继续施行的行政规范性文件目录

　　区人民政府

　　2021年7月14日

　　***

　　废止、修改和继续施行的行政规范性文件目录

　　一、废止下列行政规范性文件（41件）

　　1.关于贯彻执行《湖北省农业自然资源综合管理条例》的意见（夷政发〔2001〕5号）

　　2.夷陵区存量国有土地资产管理暂行办法（夷政发〔2005〕15号）

　　3.关于规范渔业船舶安全生产秩序的通告（夷政发〔2009〕1号）

　　4.夷陵区防控和查处违法建设行为实施办法（夷政发〔2013〕2号）

　　5.关于进一步加强食品药品安全工作的决定（夷政发〔2013〕3号）

　　6.夷陵区体育争光奖励办法（夷政发〔2013〕7号）

　　7.夷陵区涉农项目资金整合办法（试行）（夷政发〔2013〕11号）

　　8.夷陵区政府性债务管理办法（试行）（夷政发〔2014〕5号）

　　9.关于进一步加快发展品牌经济工作的通知（夷政发〔2015〕5号）

　　10.关于全面实施标准化战略的通知（夷政发〔2015〕6号）

　　11.关于开展集中治理长江干线及黄柏河非法码头的通告（夷政发〔2016〕10号）

　　12.关于印发夷陵区困难群众临时救助实施办法的通知（夷政发〔2016〕22号）

　　13.关于印发夷陵区十三五科技发展规划的通知（夷政发〔2016〕28号）

　　14.关于印发夷陵区法治政府建设工作实施方案的通知（夷政发〔2017〕7号）

　　15.关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的通知（夷政办发〔2007〕44号）

　　16.关于开展政策性能繁母猪保险工作的通知（夷政办发〔2007〕56号）

　　17.转发区教育局等部门关于做好我区生源地信用助学贷款工作意见的通知（夷政办发〔2008〕39号）

　　18.夷陵区对口支援项目管理暂行办法（夷政办发〔2009〕11号）

　　19.关于严格控制三峡工程坝库区生态屏障区域人口增长和基本建设的通知（夷政办发〔2009〕47号）

　　20.中国夷陵门户网站群建设管理试行办法（夷政办发〔2009〕54号）

　　21.关于进一步加强交通安全工作的通知（夷政办发〔2011〕34号）

　　22.关于进一步规范小溪塔城区城市管理工作的通知（夷政办发〔2012〕1号）

　　23.夷陵区政府性资金管理办法（试行）（夷政办发〔2012〕33号）

　　24.关于印发夷陵区儿童发展规划（2011-2020年）的通知（夷政办发〔2013〕10号）

　　25.关于印发夷陵区违法建设举报奖励等办法的通知（夷政办发〔2013〕51号）

　　26.进一步推进全区社会信用体系建设实施方案（夷政办发〔2014〕31号）

　　27.夷陵区统筹使用财政专项资金管理办法（夷政办发〔2014〕57号）

　　28.关于印发夷陵区农村电网改造升级行动计划（2015-2020年）的通知（夷政办发〔2015〕41号）

　　29.关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的通知（夷政办发〔2015〕49号）

　　30.关于印发夷陵区城市规划区外杆线建设管理办法（试行）的通知（夷政办发〔2015〕62号）

　　31.关于印发夷陵区城市规划区外标识标牌及户外广告建设管理办法（试行）的通知（夷政办发〔2015〕63号）

　　32.关于印发夷陵区集中治理长江干线及黄柏河非法码头实施方案的通知（夷政办发〔2016〕16号）

　　33.关于建设社区（村）微型消防站的通知（夷政办发〔2016〕20号）

　　34.关于印发夷陵区信息化建设项目管理办法的通知（夷政办发〔2016〕21号）

　　35.关于印发夷陵区全民健身实施计划（2016-2020年）的通知（夷政办发〔2016〕72号）

　　36.关于印发夷陵区大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则的通知（夷政办发〔2017〕15号）

　　37.关于印发夷陵区十三五期间突发事件应急体系建设规划的通知（夷政办发〔2017〕27号）

　　38.关于印发《夷陵区特困人员救助供养工作实施方案》的通知（夷政办发〔2017〕48号）

　　39.关于印发《夷陵区精准扶贫贷款实施方案》的通知（夷政办发〔2019〕3号）

　　40.关于印发夷陵区污染防治攻坚战工作方案（2019-2020年）的通知（夷政办发〔2019〕25号）

　　41.关于印发《黄柏河东支流域生态补偿方案》的通知（夷政办发〔2019〕19号）
 

　　二、修改下列行政规范性文件（4件）

　　1.夷陵区农村土地承包经营权流转管理办法（试行）（夷政发〔2013〕16号）

　　将第一条修改为：为进一步规范全区农村土地承包经营权流转，促进生产要素合理流动，加快构建新型农业经营体系，推进城乡一体化进程，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地经营权流转管理办法》、《湖北省农村土地承包经营管理条例》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本办法。

　　2.关于印发夷陵区地方储备粮管理办法的通知（夷政发〔2016〕16号）

　　将第十七条第（四）项修改为：具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员。

　　将第二十五条修改为：地方储备粮轮换应当服从国家有关粮食调控政策，以储存品质指标为依据，以储存年限为参考，实行均衡轮换。根据粮油储存品质判定规则相关国家标准评价结果，不宜存的地方储备粮必须轮换；接近不宜存或者超过正常储存年限的，应当按照先入先出、确保储存安全、提质增效的原则轮换。轮换期间，地方储备各月末实物库存不得低于国家规定的标准。储存的稻谷一般不得超过三年、小麦一般不得超过四年、食用油一般不得超过两年。

　　将第二十七条修改为：地方储备粮轮换架空期为5个月，确需延长的，报区发展和改革局（粮食局）批准，最长不得超过6个月。在轮换架空期内，正常拨付地方储备粮保管费用补贴。

　　将第三十一条修改为：地方储备粮轮出销售款应当及时、全额偿还农发行的贷款，严禁截留、挪用。农发行应当在轮出销售款归还的两个工作日内，相应核减地方储备粮贷款。地方储备粮轮换贷款应当根据轮换进度发放。地方储备粮轮换采取先购后销轮换方式的，由农发行先发放地方储备粮轮换贷款，待验收入库转为地方储备后，及时发放地方储备粮贷款，同时足额收回相应的地方储备粮轮换贷款；采取先销后购轮换方式的，销售后先收回地方储备粮贷款，轮入所需收购资金，由农发行按轮出还贷额及时、等额发放地方储备粮贷款。

　　3.关于进一步加强农村建筑工程质量安全管理工作的通知（夷政办发〔2007〕46号）

　　将第二条中乡镇政府（街办、开发区管委会）负责投资30万元以下、建筑面积300平米以下或建筑层数三层以下（含三层）建设工程（以下简称限额以下工程）的规划许可、施工许可的审批；负责投资30万元以上、建筑面积300平方米以上、建筑层数三层以上建筑工程（以下简称限额以上工程）的规划许可和施工许可的初审工作修改为乡镇政府（街办、开发区管委会）负责投资100万元以下、建筑面积500平米以下或建筑层数三层以下（含三层）建设工程（以下简称限额以下工程）的规划许可、施工许可的审批；负责投资100万元以上、建筑面积500平方米、建筑层数三层以上建筑工程（以下简称限额以上工程）的规划许可和施工许可的初审工作。

　　4.关于开展土地租赁合同续签和土地租金征收工作的通知（夷政办发〔2008〕21号）

　　将第四条修改为：土地租金征收标准严格按照《区人民政府批转区自然资源和规划局 区发展和改革局关于夷陵区公示地价体系建设成果和土地租金标准报告的通知》（夷政发〔2020〕4号）。
 

　　三、继续施行下列行政规范性文件（111件）

　　1.夷陵区小型水库管理实施办法（夷政规〔2010〕2号）

　　2.宜昌市夷陵区国家公务员医疗补助暂行办法（夷政发〔2003〕22号）

　　3.夷陵区全国绿色食品原料（柑桔）标准化生产基地保护区管理办法（夷政发〔2006〕23号）

　　4.夷陵区全国绿色食品原料（柑桔）标准化生产基地管理办法（夷政发〔2006〕24号）

　　5.夷陵区经济适用住房管理实施办法（夷政发〔2007〕22号）

　　6.关于禁止使用实心粘土砖的通知（夷政发〔2008〕13号）

　　7.关于加快发展城市社区卫生服务的决定（夷政发〔2008〕15号）

　　8.夷陵区住房货币化分配实施办法（试行）（夷政发〔2008〕17号）

　　9.夷陵区矽肺病人员困难救助暂行办法（夷政发〔2012〕1号）

　　10.批转区规划分局关于夷陵区征迁拆违重点管控区域报告的通知（夷政发〔2013〕12号）

　　11.夷陵区预防和处置建设领域拖欠农民工工资办法（试行）（夷政发〔2013〕15号）

　　12.关于印发夷陵区三峡后续工作规划实施管理暂行规定的通知（夷政发〔2014〕1号）

　　13.关于进一步加强基本公共卫生服务工作的意见（夷政发〔2014〕11号）

　　14.关于保留和取消区级行政审批事项的通知（夷政发〔2015〕3号）

　　15.关于全面加强土地节约集约利用的通知（夷政发〔2015〕4号）

　　16.关于印发夷陵区土地储备实施办法的通知（夷政发〔2015〕11号）

　　17.关于印发《宜昌市夷陵区行政审批事项目录管理办法》的通知（夷政发〔2015〕12号）

　　18.关于取消和调整区级行政审批项目的通知（夷政发〔2015〕13号）

　　19.关于印发夷陵区城乡居民基本养老保险实施办法的通知（夷政发〔2015〕14号）

　　20.关于小溪塔城区和乡镇集镇禁止燃放烟花爆竹的通告（夷政发〔2015〕16号）

　　21.关于修改、废止和保留部分规范性文件的通知（夷政发〔2015〕17号）

　　22.关于印发夷陵区被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知（夷政发〔2015〕18号）

　　23.关于印发夷陵区黄柏河水域城区段综合监督管理办法的通知（夷政发〔2016〕1号）

　　24.关于取消和调整区级行政审批项目的通知（夷政发〔2016〕2号）

　　25.关于公布夷陵区第二批区级文物保护单位的通知（夷政发〔2016〕9号）

　　26.关于印发夷陵区劳动模范管理办法的通知（夷政发〔2016〕14号）

　　27.关于印发夷陵区名牌创建和标准创新奖励办法的通知（夷政发〔2016〕15号）

　　28. 关于印发夷陵区支持小微企业创业就业创新创优相关政策的通知（夷政发〔2016〕18号）

　　29.关于印发夷陵区新上工业项目服务流程的通知（夷政发〔2016〕19号）

　　30.关于印发夷陵区商品房预售资金使用管理办法的通知（夷政发〔2016〕21号）

　　31.关于加快电子商务发展的意见（夷政发〔2016〕26号）

　　32.关于依法整治违法占地和违法建设的通告（夷政发〔2016〕27号）

　　33.关于取消和调整区级行政审批事项的通知（夷政发〔2017〕1号）

　　34.关于在公共服务领域推进政府和社会资本合作的实施意见（夷政发〔2017〕4号）

　　35.关于印发夷陵区行政事业单位国有资产监督管理实施办法的通知（夷政发〔2017〕5号）

　　36.关于取消和调整区级行政审批事项的通知（夷政发〔2017〕9号）

　　37.关于印发《夷陵区招商引资产业扶持政策》的通知（夷政发〔2017〕10号）

　　38.关于印发《夷陵区经济适用住房上市交易管理办法》的通知（夷政发〔2017〕12号）

　　39.关于加强高铁新城区域范围内用地建设和规划控制管理的通告（夷政发〔2017〕13号）

　　40.关于加强夷陵三巷和东湖礼堂片区用地建设和规划控制管理的通告（夷政发〔2017〕16号）

　　41.关于印发《夷陵区农村供水管理办法》的通知（夷政发〔2017〕18号）

　　42.夷陵区征地拆迁补偿办法（夷政发〔2018〕3号）

　　43.关于取消和调整区级行政审批项目等事项的通知（夷政发〔2018〕9号）

　　44.关于印发夷陵区政府投资项目管理办法的通知（夷政发〔2018〕11号）

　　45.关于取消和调整区级行政审批项目等事项的决定（夷政发〔2018〕12号）

　　46.关于鼓励企业利用多层次资本市场加快发展的实施意见（夷政发〔2018〕21号）

　　47.关于夷陵区残疾儿童康复救助的实施意见（夷政发〔2019〕3号）

　　48.关于印发《宜昌市夷陵区综合行政执法实施办法》的通知（夷政发〔2019〕4号）

　　49.关于印发《夷陵区惠民殡葬改革实施办法》的通知（夷政发〔2019〕5号）

　　50.关于调整集体土地征收补偿标准及土地级别范围的通知（夷政发〔2019〕8号）

　　51.夷陵区人民政府关于公布行政规范性文件清理目录的通知（夷政发〔2020〕2号）

　　52.区人民政府批转区自然资源和规划局区发展和改革局关于夷陵区公示地价体系建设成果和土地租金标准报告的通知（夷政发〔2020〕4号）

　　53.《宜昌市夷陵区人民政府关于划定新建铁路宜昌至郑万高铁联络线安全保护区的通告》（夷政发〔2020〕6号）

　　54.关于印发夷陵区发展飞地经济实施办法（夷政发〔2020〕13号）

　　55.《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》（夷政发〔2020〕14号）

　　56.夷陵区农村公路养护管理办法（夷政发〔2021〕4号）

　　57.关于撤销乡镇（街道）教育站后进一步加强教育管理工作的通知（夷政办发〔2003〕28号）

　　58.关于进一步明确乡镇船舶、渔船、旅游船和渡口安全管理职责的通知（夷政办发〔2003〕***号）

　　59.夷陵区落实企业退休职工计划生育奖励政策实施方案（夷政办发〔2008〕23号）

　　60.关于进一步规范国有土地使用权出让收支管理的通知（夷政办发〔2008〕44号）

　　61.夷陵区解决三峡工程移民遗留问题工作实施细则（夷政办发〔2009〕48号）

　　62.夷陵区电子政务网络管理试行办法（夷政办发〔2009〕55号）

　　63.关于加强行政调解工作的通知（夷政办发〔2010〕32号）

　　***.关于进一步规范行政处罚自由裁量权有关事项的通知（夷政办发〔2010〕97号）

　　65.关于加快推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的通知（夷政办发〔2011〕46号）

　　66.关于进一步加强小溪塔城区公共绿地管理的通知（夷政办发〔2011〕53号）

　　67.夷陵区道路交通事故社会救助基金实施办法（试行）（夷政办发〔2011〕58号）

　　68.夷陵区解决未享受独生子女奖励政策城镇居民奖励金工作实施方案（夷政办发〔2011〕68号）

　　69.夷陵区退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案（夷政办发〔2012〕13号）

　　70.关于进一步加强气象灾害预测预报预警预防工作的通知（夷政办发〔2012〕45号）

　　71.关于印发夷陵区气象灾害应急预案的通知（夷政办发〔2012〕***号）

　　72.关于印发夷陵区突发地质灾害应急预案的通知（夷政办发〔2013〕29号）

　　73.进一步加强人工影响天气工作的通知（夷政办发〔2013〕52号）

　　74.夷陵区居民家庭经济状况核对实施办法（试行）（夷政办发〔2013〕55号）

　　75.转发区经信局区安监局等6单位关于重新划定民用爆破器材生产及仓储场所外部安全距离的报告的通知（夷政办发〔2014〕46号）

　　76.关于进一步加强和改进部门统计工作的通知（夷政办发〔2015〕32号）

　　77.关于开展全区村（社区）志编纂工作的通知（夷政办发〔2015〕39号）

　　78.关于进一步加强儿童用药安全工作的通知（夷政办发〔2015〕47号）

　　79.关于印发夷陵区棚户区改造实施方案的通知（夷政办发〔2015〕48号）

　　80.关于向乡镇政府委托下放行政权力的通知（夷政办发〔2015〕52号）

　　81.关于印发夷陵区城区公共租赁住房管理实施细则的通知（夷政办发〔2015〕55号）

　　82.关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行推进住房保障管理信息公开工作的通知（夷政办发〔2015〕57号）

　　83.关于进一步加强采石场管理的通知（夷政办发〔2015〕61号）

　　84.转发区发改局关于夷陵区脱贫攻坚易地扶贫搬迁工作方案的通知（夷政办发〔2016〕10号）

　　85.关于印发夷陵区政府性融资项目资金管理办法的通知（夷政办发〔2016〕32号）

　　86.关于印发夷陵区农村智能广播网管理办法的通知（夷政办发〔2016〕34号）

　　87.关于印发夷陵区易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）的通知（夷政办发〔2016〕41号）

　　88.关于印发夷陵区易地扶贫搬迁用地工作实施意见的通知（夷政办发〔2016〕43号）

　　89.关于印发夷陵区易地扶贫搬迁规划编制和住房建设管理方案的通知（夷政办发〔2016〕44号）

　　90.关于印发夷陵区产业引导股权投资基金管理暂行办法的通知（夷政办发〔2016〕49号）

　　91.关于印发夷陵区十三五易地扶贫搬迁规划的通知（夷政办发〔2016〕52号）

　　92.关于印发夷陵区加强基层卫生服务能力建设实施方案等互联网+分级诊疗惠民医疗服务配套方案的通知（夷政办发〔2016〕56号）

　　93.关于建立夷陵区城乡规划督察制度的通知（夷政办发〔2016〕63号）

　　94.关于印发夷陵区地震应急预案的通知（夷政办发〔2016〕66号）

　　95.关于印发夷陵区政府购买棚改服务管理暂行办法的通知（夷政办发〔2016〕67号）

　　96.关于印发夷陵区学生上下学乘车安全管理实施方案的通知（夷政办发〔2016〕71号）

　　97.关于进一步完善国有土地上房屋征收与补偿相关工作的通知（夷政办发〔2017〕11号）

　　98.关于印发夷陵区城镇基本医疗保险二次补助办法的通知（夷政办发〔2017〕16号）

　　99.关于印发夷陵区建立安全生产网格化管理体系实施方案的通知（夷政办发〔2017〕17号）

　　100.关于印发夷陵区农村物流融合发展中长期规划（2017-2030年）的通知（夷政办发〔2017〕19号）

　　101.关于印发《夷陵区农村土地经营权抵押融资登记办法》的通知（夷政办发〔2017〕39号）

　　102.关于印发《夷陵区农业水价综合改革实施方案》的通知（夷政办发〔2017〕47号）

　　103.关于印发《夷陵区采石采砂管理暂行办法》的通知（夷政办发〔2018〕2号）

　　104.关于印发《〈宜昌市黄柏河流域保护条例〉实施方案》的通知（夷政办发〔2018〕10号）

　　105.关于印发《夷陵区创新工业用地供地方式暂行办法》的通知（夷政办发〔2018〕22号）

　　106.关于印发《夷陵区稳定生猪生产保障市场供应实施方案》的通知（夷政办发〔2019〕26）

　　107.关于印发《夷陵区招商引资产业扶持政策实施细则》的通知（夷政办发〔2019〕27号）

　　108.《夷陵区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》（夷政办发〔2020〕1号）

　　109.《夷陵区工程建设项目招投标评定分离制度改革实施办法（试行）》（夷政办发〔2020〕4号）

　　110.《夷陵区在岗乡村医生养老保险补助实施方案》（夷政办发〔2020〕15号）

　　111.《湖北夷陵圈椅淌国家湿地公园管理办法》（夷政办发〔2021〕16号）