两会专题政协远安县第八届委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议
远安县第八届委员会常务委员会工作报告
（2011年2月13日在远安县政协八届五次会议上）
余宗银
　

各位委员，同志们：

    我受远安县政协第八届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告，请各位委员审议，并请莅临和列席会议的各位同志提出意见。

    2010年，是我县经济快速健康发展，各项社会事业全面进步的一年，也是县政协全面、科学履行政协职能的一年。在这一年里，县政协以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共远安县委领导下，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，把维护最广大人民的根本利益作为履行职能的出发点和落脚点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我县经济、政治、文化和社会建设的繁荣与进步，作出了积极贡献。

    一、围绕中心，服务大局，政治协商更有方

    一年来，县政协充分发挥自身优势，选取与县委工作思路一致、与政府工作重点一致的议题作为政治协商的主题，主动做好决策前和决策执行过程中的协商，使政治协商成为推进民主决策的重要智力源泉。

    协商促进经济发展。通过2-3年的努力，使规模以上工业企业达到100家、总产值达到100亿元的双百目标，是县委、县政府提出的首要经济任务。县政协通过深入调研，针对工业企业结构性矛盾突出、企业内部管理差距较大、工业园区承载能力有限等问题，在县政协常委会议上提出了出台新进规模企业奖励政策、引导企业建立现代企业制度、强化新园区规划、加快园区配套建设、加大人才和资金支持力度等建议。转变经济发展方式，实现产业提档升级，是工业经济发展到一定阶段的必然要求。县政协组织委员对我县科技助推县域经济发展情况进行调研，并提请常委会专题协商，针对我县科技工作基础薄弱、企业自主创新能力和科技支撑能力不足等问题，向县委、县政府提出了提高对科技工作的认识，加强对科技工作的领导，强化科技示范工作和科技人才队伍建设等建议。这些建议已经进入县委、县政府决策，得到了相关部门的重视和采纳。

    协商助推社会进步。加快新农村建设步伐，率先实现小康目标，是我县农村工作的首要任务。县政协组织委员深入到新农村建设试点镇和部分试点村调研，针对农民参与新农村建设主体意识淡薄、村级集体经济脆弱、农民增收因素不稳定、基础设施建设长效机制不健全等问题，通过常委会议协商，提出了新农村建设要充分发挥农民群众的主体作用、积极鼓励农民闯市场、完善新农村建设规划、大力发展农民专业合作组织、加大部门和企业帮扶力度、完善乡镇城建管理体制等建议。旅游名镇建设是新农村建设的重要载体，也是农村文化建设的重要平台。县政协组织委员到荷花镇进行现场视察，向乡镇党委和政府提出了名镇建设要高起点、高标准、高质量，同时加强对嫘祖文化的挖掘、研究与宣扬，正确处理旅游资源开发与保护的关系等建议。这些建议得到了相关部门和乡镇的高度重视，有的已经转化成党委和政府决策。

    协商加强党的建设。加强党的组织建设、干部队伍建设和先进性建设，增强党的执政能力，是政治协商的重要内容。县政协组织委员对我县党的基层组织和干部队伍建设进行调研，通过看先进典型和阵地建设，听基层组织汇报，议热点难点问题，针对基层普遍反映农村党员年龄偏大、农村干部队伍后继乏人、村两委班子发展集体经济能力不强、民企和外出务工群体党的组织建设亟待加强、机关事业单位党建工作易被淹没于事务之中等问题，县政协常委会议向县委有关部门提出了加强农村党支部书记队伍建设、丰富基层党组织活动的形式和内容、构建城乡统筹的党建新格局、民企要为党的组织活动提供经费和阵地、机关事业单位党建工作要立足于为基层群众服务等建议。视察建议已提交县委及其相关部门，协商意见正在研究落实之中。

    二、拓展领域，畅通渠道，民主监督更有力

    一年来，县政协积极探索民主监督的有效途径，通过实地调查研究、听取群众意见和评议政风行风等形式，对一些热点、难点和敏感性问题开展民主监督，使民主监督成为推进工作的重要动力。

    监督优化发展环境。***一号文件下发后，县政协组织委员深入4个乡镇，对文件的贯彻落实情况开展民主监督，要求各乡镇吃透文件精神，积极争取支持，大力发展订单农业，全面推进新农村建设。在年度时间过半的时候，县政协组织委员视察上半年经济运行情况，针对主要指标完成情况与进全省20强存在差距，用工难严重制约工业企业健康发展，节能减排压力较大，部分在建项目进展缓慢等问题，通过常委会议协商，提出了加快磷矿资源与磷化企业对接配置，实行学校与企业对口培训，落实兑现招商引资政策等建议。同时组织委员视察全县7家金融机构，针对存贷反差巨大、信贷资金在企业之间配置不均衡等问题，要求各金融机构充分开发利用我县金融资源，千方百计缩小存贷差，建议县政府尽快出台针对金融机构的激励政策。还组织委员对宜昌远安供电公司、国税局、移动公司、烟草专卖局等垂管单位进行政风行风评议，促进了发展环境的优化与改善。

    监督加强环保建设。既要金山银山，也要绿水青山，是我县政协委员发出的响亮声音。针对环境保护与经济社会发展的体制机制有待完善，减排体系不够健全，主导产业为高排放行业等问题，年初即召开常委会议对此进行专题协商，提出要严格执行《建设项目环境影响评价限批规定》，在环境保护上既不能照顾，更不能优惠，要坚持产值再多，环保不过关不引进；利税再丰，环保不达标不放过的原则，对高能耗、高污染、低效益的项目，要实行一票否决。下半年，县政协又组织委员对重点在建项目的环保设施建设开展民主监督，提出把环境因素作为项目选址布局的重要前提，严格执行环保配套设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的三同时制度，环保设施、污染防治措施及卫生防护距离达不到要求的，企业不得投入生产。这些意见和建议的落实与实施，有力地推动了我县的环境建设与保护工作。

    监督提高民生水平。察民情，解民忧，为民言，是我们响亮的履职宗旨。县政协先后组织委员对我县食品餐饮消费安全、实施基本药物制度、网吧监督与管理等问题开展民主监督，建议加强对农村红白喜事等群体性聚餐和学校食堂、夜宵摊点、快餐店及散装白酒、卤菜市场等重点部位的监管；努力实现新农合药品目录与基本药物目录的对接，乡镇卫生院及医务人员要转变观念、找准定位、主动适应改革；严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，形成定期与不定期检查结合、巡查与抽查结合、专业执法与群众监督结合的监管格局。救灾减灾是最大的民生。荷花等乡镇遭受暴雨灾害后，县政协主要负责人次日清晨即赶赴灾区，要求妥善安置受灾群众，严防次生灾害，尽早规划重建。此后又组织委员对倒房重建工作开展民主监督，要求将救灾救济、扶贫搬迁、新农村建设等资金捆绑使用，有条件的要集中连片建房，加强建房施工质量监管，加快建房进度。这些意见和要求，都已得到有效落实。

    三、突出重点，精选课题，参政议政更有为

    一年来，县政协围绕加快经济发展、建设小康社会、提高民生水平等重大课题，不断拓展参政领域，继续加大参政力度，努力提高参政水平，较好地发挥了智囊团和参谋部作用。

    利用政协全会参政。一年一度的政协全会是最全面、最集中、最高规格履行参政议政职能的重要形式。会议召开前，我们组织委员深入基层调查研究，选取议政主题，撰写委员提案；会议报到后，对委员进行为期一天的动员和培训，激发委员的责任感和使命感，提高委员的参政议政能力；听取工作报告后，又组织全体委员视察重点工业企业和重点在建项目，为委员参政建言提供知情悉政机会；会议期间，委员们利用大会发言、分组讨论等机会，向县委、县政府领导及各部门、各方面负责人，就我县经济社会发展的重大问题进行面对面建言献策；会议结束后，将73份委员提案交县委、县政府35个部门和单位办理落实，将12个委员大会发言交相关部门研究落实，将委员们在分组讨论时所提意见和建议归纳整理成4个方面32条建议，报送县委、县政府及相关部门参考，较好地履行了参政议政职能。

    利用视察调研参政。沮河流域水能开发规划曾经多次修编，开发业主也曾多次调整，县政协组织委员对其进行视察，建议进一步强化对沮河水能开发重要性的认识，尽力提高水能开发的综合效益，正确处理开发利用与沿线居民生产生活用水及环境保护的关系。提高教育质量是全县人民的共同心声。县政协组织委员对其进行调研，提出要理直气壮抓质量，形成全员重视质量、一切为了质量、人人关心质量的浓厚氛围，不断完善质量建设的责任机制和考核评价体系。随着经济社会的不断发展，人口与计生工作出现了一些新情况。县政协组织委员对其进行调研，针对基层基础工作难、流动人口管理难、生育政策执行难等问题，建议增强落实基本国策的紧迫感和责任感，完善领导责任制度，积极探索计生执法的方法与途径，强化部门之间的协调与配合。这些建议，得到了县政府及水利、教育、计生等部门的高度重视。

    利用多种平台参政。除政协全会、政协常委会、视察调研、委员提案等政协自设平台外，县委、县政府及各部门还为委员参政议政提供了广阔空间，诸如主席列席县委常委会议，正副主席、正副秘书长、专委会主任列席县委全会、县政府全会和常务会议，部门***征求意见，邀请委员参加各类咨询会、座谈会、听证会、评先表模推荐会、提案办理汇报会，聘请委员担任人民法院陪审员、行风监督员等，多渠道、多途径、多形式地发挥了委员的参政议政作用。县委中心学习组研讨十二五规划建议草案时，县政协综合委员意见和建议，在会上提出了《关于十二五时期提高远安民生水平的建议》，要求在我县实施富民、育民、惠民、便民、健民、安民六大民生工程，建议的部分内容已经写进《县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，必将为建设惠及全县人民的小康社会发挥积极作用。

    四、弘扬主题，促进和谐，常规工作更有效

    团结汇聚力量，民主促进和谐。县政协始终高扬团结和民主的旗帜，尽职尽责做好提案、文史、信息、宣传、联谊等常规性工作，加强与社会各界的联系与交往，使政协成为团结各界的纽带、联系群众的桥梁。

    做好委员提案工作。县政协八届四次会议以来，共收到委员提案73件。按照归口管理、分级负责的原则，交由县委、县政府35个部门和单位办理。到9月底，全部提案均已办理完毕，办结率、回复率达100%，满意和基本满意率达98%以上。在认真调研的基础上，就邻县影响我县经济发展和民生改善的相关事项，以省政协委员名义向省政协提交两份提案，促成了相关问题的解决与落实。一年来，县政协按照围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的工作方针，遵循为党政决策服务、为委员履职服务、为各界群众服务的宗旨，全面提高委员的提案工作积极性，认真审查和交办每一件提案，分层分类进行联合督办和重点督办，提高了提案的撰写质量、交办规格和办理实效，为经济发展、社会稳定作出了贡献。

    做好信息文史工作。一年来，通过深入社会各界调研，广泛收集社情民意，县政协向上级政协及县委、县政府报送了大量民意信息。《远安8万居民强烈要求取缔峡口水库投肥养鱼，确保饮水源安全》，《远安社会各界强烈要求变更杨家峡水电站工程设计方案》，《乡镇政府在学前教育中不能缺位，建议每个乡镇办一所公办幼儿园》等多条信息，得到了各级党委和政府的重视，有的写进了省委文件，有的得到了省市县领导的亲自批办，有的被全国性重要媒体刊用，开创了我县政协信息工作的新局面。通过近一年的努力，一本全面反映远安政协发展史的文史资料《远安政协30年》已经面世，必将进一步推动我县政协事业的科学发展。

    做好宣传联谊工作。一年来，县政协在市级以上媒体刊发各类新闻稿件70篇，其中《人民政协报》等国家级媒体21篇。《既要强县富民，又要绿水青山湖北远安跻身中国绿色名县，政协功不可没》等两条新闻，荣获第17届宜昌政协好新闻奖。联谊交友是政协的重要职能。去年10月，县政协主席应台北市相关机构邀请，随宜昌市政协赴台交流团赴台进行考察交流，增加了台湾各界对远安的认识与了解。应邀出席三峡周边县市区政协联谊会，并被吸收为会员县，为交流工作、宣传远安开辟了新的平台。接待或参与接待了省政协维稳督查调研组、市政协提案工作调研组和国家森林城市创建视察组、五峰县政协公路治超考察组，较好地完成了接待任务。

    做好社会服务工作。全力帮扶新农村建设试点村，先后帮助两河村建成了人畜安全饮水、组级道路硬化、农户危房改造、低电压改造、集镇配套设施改造等五大工程，并建成了标准化的村级卫生室、广播室和图书室，低丘岗地改造工程正在组织实施，全年为其争取各类项目资金285.72万元。积极开展社会公益活动。组织医疗机构为黄竹村送医送药，诊治病人287人，免费发放价值3500多元的药品。机关干部职工主动为玉树地震灾区献爱心，捐款4700元。开展走访慰问困难群众活动，为20个困难户送去慰问金8000元、棉被15床。建军节前***慰问武警官兵，组织有关方面赠送价值两万余元的图书。儿童节前***看望失去父母的儿童，机关女干部主动担当爱心妈妈，为促进社会和谐作出了积极努力。

    五、强化学习，规范管理，自身建设更有序

    一年来，我们以省委政协工作会议和县委开展创先争优活动为契机，不断加强思想理论建设、委员队伍建设、廉政文化建设和机关效能建设，通过强化学习、完善制度，加快了政协工作的制度化、规范化、程序化进程。

    加强思想理论建设。思想建设和理论学习，是科学履行职能的重要前提。加强对***十七届五中全会精神的学习，明确了今后五年政协工作的目标和方向；加强对***同志在全国政协成立60周年大会上讲话精神的学习，增强了做好政协工作的责任感和使命感；加强对省委政协工作会议精神及省委《关于加强和改进新形势下人民政协工作决定》的学习，明确了政协组织的责任、义务和做好政协工作的方式与方法。通过学习，广大政协委员的思想理论素养得到明显提高，在科学指导政协工作的同时，《提高常委会工作质量，增强常委会履职实效》等文章，被《人民政协报》等多家国家级媒体刊用和转载。

    加强委员队伍建设。委员是政协工作的主体，加强委员队伍建设是科学履行职能的基础。经常对委员进行权利义务教育，激发了委员的参政议政热情；及时传达上级党委、政府及相关会议精神，让委员明确了履行职责的任务与要求；主动为委员提供知情悉政机会，为委员履行职能奠定了基础；组织委员经常参加调研、视察、座谈、评议等活动，为委员履职搭建了广阔舞台；定期表彰优秀委员、优秀提案、先进活动组和联络组、先进社情民意联系点，调动了委员履行职能的积极性和主动性；组织委员参与各种社会公益活动，增强了委员的社会责任意识；定期走访委员及港澳台侨眷属，增强了委员的归宿感。

    加强廉政文化建设。组织部分政协委员和全体机关干部，认真学习了中纪委五次全会及***同志在中纪委五次全会上的讲话精神，反复学习了《***党员领导干部廉洁从政若干准则》，听取了县政协党组书记《遵守廉政准则，争做清廉表率》的主题党课，并进行了相关考试；加强廉洁参政方面的规章制度建设，建立健全了一岗双责制度；深入开展廉政文化进机关活动，印发了《廉政文化学习资料》，举办了以清廉参政为主题的书画竞赛，开展了迎世博、讲文明、树新风活动。通过这些活动，使政协机关人心向廉、风清气正。

    加强机关效能建设。以创先争优活动为载体，继续推行党员服务承诺制，积极开展机关党员进社区和结对帮扶活动；认真执行《远安县提高机关效能若干规定》，确保政务高效、办事快捷、服务优质；不断完善机关工作责任制，严格实行责任到人、分工合作；自觉遵守社会公德和职业道德，经常开展积极向上的文体活动，大力倡导文明礼仪和勤俭节约之风；积极推进依法治理和五五普法，强力推进六无单位和六星平安家庭创建活动；加强和改进机关党建工作，不断增强机关党组织的凝聚力和战斗力；扎实开展五型机关、文明单位、平安单位和五好基层党组织等创建活动，为科学履行政协职能奠定了坚实基础。

    回顾一年来的政协工作，成绩是显著的，这是中共远安县委正确领导的结果，是县政府及各部门、各乡镇和社会各界大力支持的结果，是县政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我谨代表县政协常委会，向所有关心支持远安政协工作的各位领导和各界人士，向为政协事业辛勤工作、默默奉献的全体政协委员和政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，深感任重道远。在总结成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作依然存在一些问题和不足，主要是：委员的主体作用有待进一步发挥，民主监督的力度还需进一步加大，政协工作的方式和方法有待进一步创新等。今后，我们将以科学发展观为统领，按照县委政协工作会议要求，不断探索履行职能的新方法、新途径，努力开创政协工作新局面。

各位委员，同志们：

    2011年，是***成立90周年，实施十二五规划的开局之年，也是本届政协任期的最后一年，做好今年的政协工作意义重大。今年政协工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会和县委政协工作会议精神，围绕县委十二届九次全会确定的发展目标和思路，全面履行政协职能，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的科学性和有效性，为经济和社会的快速发展作出积极努力。

    一、加强政协理论学习，为科学履行职能奠定新基础

    省委和市委分别在去年10月和今年元月召开了全省和全市政协工作会议，县委也在春节前召开了全县政协工作会议。省市县委政协工作会议，是承前启后、继往开来的重要会议，并分别下发了《关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。通过反复学习会议精神，深刻领会精神实质，我们深刻体会到：

    政协工作地位更为重要。省市县委政协工作会议根据中央规定明确指出：人民政协在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是社会主义民主的两种重要形式。这是我们党对人民政协性质的最新界定，也是对政协工作的最新定位。为此，广大政协委员必须认真学习省市县委政协工作会议精神和政协工作基础理论，熟练掌握履行职能的方式和方法，围绕县委和政府工作的中心和重点，科学全面履行委员职责，以不辱委员使命、不负各界厚望。

    政协工作机制更为健全。省市县委《决定》对人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式、程序和渠道进行了再次规范，明确规定重大事项要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；凡有重大决策事项，必须事先听取政协意见；凡作重要决定，必须把政协意见作为重要参考；要求健全和完善人民政协的知情悉政机制、参会保障机制、协调配合机制和办理反馈机制。我们必须尽快适应新形势和新任务的要求，跟上党委、政府工作的节拍，切实为民主决策、科学决策作出新贡献。为我县人民政协事业的不断进步，打一个好的基础，创一个好的环境，传一个好的作风，挣一个好的口碑。

    政协工作责任更为宽泛。省市县委规定，同级党代会和党委全会的重要文件，重要的产业规划和重大建设项目规划，重大体制改革方案和城乡建设规划，突发事件和公共危机应急预案，同级人大、政府、政协和法院、检察院换届人选等，都要在政协进行协商；党代会及党委全会精神，党风廉政建设情况，法院、检察院工作情况等，同级党委、纪检监察机关及法院、检察院，每年都要向政协常委会议通报。责任越来越大，担子越来越重，我们必须以全新的精神状态、超常的履职能力予以科学应对。

    二、全面履行三大职能，为走在全省前列作出新贡献

    经县委全会通过的我县经济和社会发展的十二五规划建议，是继续走在全省山区县市前列的动员令。为此，我们必须以走在前列的姿态认真履行政协各项职能。

    政治协商要有新举措。十二五时期是我县经济社会发展的重要机遇期，县委确定了建设全省山区经济第一县和在全市率先实现小康的战略目标。面对新的起点、新的目标，县政协必须以省市县委政协工作会议精神为动力，以县委十二届九次全会确定的目标任务为指南，按照省市县委政协工作会议确定的协商形式和协商程序，以加快经济发展、建设小康社会、构建和谐远安为重点，认真开展省市县委《决定》规定的九个方面的协商，科学全面履行政治协商职能。

    民主监督要有新亮点。充分发挥建议案、提案、社情民意信息、委员视察、大会发言、民主评议及在媒体开办民主监督栏目等履职方式在民主监督方面的作用，不断创新民主监督形式，切实提高民主监督实效。把贯彻执行党和国家方针政策，落实县委、县政府各项决策部署，营造良好经济社会发展环境和氛围，维护社会稳定与祥和，作为民主监督的重点；同时按照省市县委政协工作会议确定的监督形式，认真开展11个方面的民主监督。今年将重点围绕确保农产品有效供给、提升居民消费能力、平抑市场物价、企业用工与劳动就业等方面实施民主监督。

    参政议政要有新成效。议政建言必须立足全局、把握当前，从宏观着眼、从微观入手。我们将把县委、县政府高度重视，群众普遍关注，社会反映强烈的问题，作为参政议政的首选课题；把专题视察、课题调研、委员研讨作为主要议政形式，力求通过专题听政、专题问政、专题议政，形成一批议政精品；同时按照省市县委政协工作会议确定的参政议政形式和五个方面的参政议政内容，全面履行参政议政职能；还将邀请委员中的行家、社会上的精英、部门中的权威、行业中的专家，开展深层次调查研究，请他们献良策、出高招，提出有见地、可操作的意见和建议，提高建言献策的针对性和实效性。

    三、高举团结民主旗帜，为构建和谐远安凝聚新力量

    政协是最为广泛的爱国统一战线组织，我们必须以最为广泛的协商民主为动力，为构建和谐社会、建设小康社会，最大限度地团结一切可以团结的力量。

    把协商监督打造成民主工程。高举团结和民主两面旗帜，发挥位置超脱、渠道畅通的优势，对全县工作大局和群众普遍关心的问题进行民主协商、民主议事、民主监督；不断优化参政议政环境，拓宽参政议政渠道，使政协各参加单位发表意见有场所、发挥作用有机制、参政议政有作为；要整合不同的政治资源，团结不同的社会阶层，凝聚不同的社会力量，同心协力推动科学发展，同心同德构建和谐远安；积极倡导广开言路、求同存异的参政议政氛围，让不同群体的利益诉求在政协内部得到有组织、有秩序的表达，让各个方面的意见和建议通过政协渠道得到及时准确的反映，形成活而有序的政治局面。

    把提案办理打造成民心工程。本次全会征集到的委员提案，主席会议将确定部分重点提案，提请县委、县政府有关领导批办和领办，同时实行部门专办、专委会协办，有效提高提案的办理质量。加大民生提案的办理力度，着力推动县委、县政府确定的十件实事的落实；对反映强烈、事关群众切身利益的提案，要专案办理，***落实，确保委员满意、群众放心、社会认可。

    把民情信息打造成民意工程。认真落实常委会议组成人员联系委员制度和专委会联系界别、联系委员活动组、联络组制度，组织委员深入群众、深入基层，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在帮助和促进解决群众生产生活实际困难的同时，积极主动地反映人民群众的愿望与诉求；还可将调研座谈和平时掌握的第一手材料，转化成社情民意信息，通过《远安政协》和《政协信息》等阵地，及时向县委、县政府及上级政协组织反映，以畅通民意渠道、反映各界诉求。

    四、练好强基固本硬功，为政协自身建设开创新天地

    加强自身建设是科学履行政协职能的基础。在认真抓好思想理论建设、工作作风建设、组织机构建设和履职能力建设的同时，今年要突出抓好三个环节：

    发挥委员作用。要充分利用政协全会、政协常委会及各种调研、视察、座谈等活动，提升委员的理论水平、政策水平和建言献策、参政议政的能力；要增强委员的社会责任意识，让其有想干事的思想、能干事的能力、会干事的本领、干好事的水平；要树立大局意识和全局观念，为服务发展多提前瞻性、针对性、建设性的意见和建议。各委员活动组、联络组要组织委员开展经常性活动，增强委员的责任意识、主体意识和创先争优意识，为委员履职开辟舞台、开拓思路、开阔视野。

    突出界别特色。发挥界别作用，将委员的个体智慧转化为集体优势，是政协工作创新的重要途径。各委员活动组、联络组及各专委会，要根据委员的工作性质、个人专长和行业特点，积极组织本界别委员开展各具特色、灵活多样的活动，探索发挥界别作用的新方法和新途径；各讨论组要以政协全会为平台，让委员充分表达界别心声、反映界别意见；各专委会要以调研视察为纽带，让委员充分发挥界别优势，提出意见和建议；办公室和提案委要以社情民意和提案为载体，让委员发出代表自己界别的声音。

    加强机关建设。新形势、新任务给政协机关建设提出了新要求，只有努力锻造一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精湛的政协工作者队伍，才能切实担负起为委员服务的职责。县政协机关要以创建责任政协、效能政协、亲民政协、和谐政协、奉献政协为目标，不断强化工作责任意识，提高机关行政效能，树立亲民爱民形象，营造和谐和睦氛围，锤炼奉献贡献品格，使政协工作在内容上有新拓展、在方法上有新创造、在成果上有新体现。

    各位委员，同志们！风正时济，自当破浪扬帆；任重道远，更需策马催鞭。让我们紧密团结在以***同志为***的***周围，在中共远安县委的坚强领导下，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，继续解放思想，大胆开拓创新，为远安继续走在全省山区县市前列、在全市率先实现小康目标而努力奋斗！

                                                   远安县政协八届五次会议秘书处