改革开放促进要素加速集聚

改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。过去5年，全市各级深入贯彻落实中央、省委各项决策部署，坚定不移地全面深化改革，坚定不移地全面扩大开放，逐步将襄阳打造成为内陆改革开放高地。

当前，我国已经进入新发展阶段，国内外环境正在发生着深刻复杂的变化。越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入，决不能被逆风和回头浪所阻。市第十四次党代会提出，坚持向改革要动力、向开放要活力，推动更深层次改革，实现更高水平开放，培育高质量发展新动能。全市上下要再接再厉，锐意进取，争当击楫中流的改革先锋，通过提升改革开放水平来***发展面临的一系列矛盾和问题，进而把发展潜力进一步释放出来，把市场活力和社会创造力进一步激发出来，把发展要素更快集聚起来。

深化重点领域改革。各级要大力优化营商环境，持续深化“放管服”改革，纵深推进“一网通办”“一网统管”，加快建设“数字政府”“城市大脑”，提升企业全流程服务、城市全周期管理水平。要落实市场准入负面清单制度，加快推进社会信用体系建设。要深化土地、劳动力、资本等要素市场化配置改革，开展国有资本投资、运营公司改革试点工作，推进公益类事业单位改革，深化农村集体产权制度改革。要完善企业需求对接、诉求办理等“直通车”机制，推进涉案企业合规检察改革，依法保护各类市场主体合法权益。要积极构建“亲”“清”新型政商关系，促进民营经济更好更快发展。

做实开放合作平台。各级要以制度创新为核心，推进襄阳自贸片区高质量发展，探索更多可复制可推广的制度创新成果，打造公平、统一、高效的市场环境。要高水平建设襄阳综合保税区，大力发展加工贸易、服务贸易。要争创国家服务外包示范城市，积极申建襄阳跨境电商综合试验区，加快建设一类航空口岸，积极承接京津冀、粤港澳、长三角地区产业转移，深化与“一带一路”沿线国家和地区全方位合作，发展更高层次的开放型经济。

提升互联互通水平。各级要全力加快项目建设进度，为构建“铁水公空”无缝衔接、内畅外快的物流体系，巩固襄阳全国性综合交通枢纽地位提供强力支撑。要加快郑万高铁襄阳以南段、呼南高铁襄荆段工程建设，争取合襄高铁纳入国家规划，进一步完善“米字形”干线铁路网。要加快建设枣潜高速襄阳北段、绕城高速襄阳南段、襄阳至南漳高速公路，积极推进襄阳至宜昌、新野等高速公路项目，力争高速公路通车里程突破1000公里。要完成襄阳机场飞行区改扩建，促进航线航班加密、时刻优化。要推进襄阳新港和雅口、新集等航运枢纽建设，打造汉江航运中心。要加快专业物流园区、综合物流枢纽建设，完善智慧物流配送网络，创建全国绿色货运配送示范城市，不断强化国家物流枢纽承载城市功能。

来源：襄阳日报　                                责任编辑：刘晓羽