商住混居的开放社区怎么管看看天汇广场的治理经

500多户居民和近300家企业如何管理？商住混居的开放社区平安如何守护？

位于真如镇街道的天汇广场以“五治融合”为抓手，积极探索复合型社区治理的新模式，全方位***城市综合体治理、商住楼宇治理、街区治理等难题。

打造党建引领阵地

近日，天汇广场的“社区会客厅”令人眼前一亮，这里被设计、布置成一个温馨的公共空间，既有图书室、茶歇角，也有会议室，多功能影音房。

“这里不仅仅是一个为大家提供服务的活动空间，更是天汇广场党建的重要阵地。”楼委会党总支书记张华介绍道，“平日社区治理的各项工作会议可以在这里召开，到了周末，也可以组织党员同志开展党建活动，看红色电影，回顾入党初心”。

天汇广场是一个开放式的城市综合体，除了两栋住宅，还包含4栋商务楼、3栋商住两用楼以及绿地缤纷城商圈。区域内人员组成复杂，商户和居民的需求又不尽相同，难以用传统的街道-居委会的模式进行管理。有时商户想要办事，却不知该找谁，居民的很多问题也难以得到有效解决。

为了应对这个痛点，在普陀平安楼宇专项行动的推进下，天汇广场以“五治融合”为抓手，从政治、法治、德治、自治、智治等方面积极探索，逐渐形成了自己的“治理经”。《天汇综合体组织架构》、《天汇综合体运行制度》等一系列制度相继制定，楼宇党总支、楼委会、物业、业委会等在天汇综合体治理中的具体职责一一被明确。

天汇广场楼委会、业委会及曹杨花苑居委会展开合作，在原来天汇楼委会的基础上，集成升级打造了“天汇综合体”，共同探索“一体三委”模式，做到诉求“一口式”受理，问题“一条龙”对接，反馈“项目化”体现。

为了推动政务便民服务进一步下沉，多个具有管理服务职能的部门还驻点天汇广场，例如真如副中心、投促办及公安、综合行政执法队、市场监督管理所等。针对居民和企业的诉求，职能部门的办公人员随时接受咨询，建立例会制度推动工作落实，明确责任主体；楼委会通过开展活动项目的形式，探讨最优解决方案，并及时向居民、企业反馈。

如此一来，楼委会既能充分发挥政治引领的带动作用，又能调动楼宇企业、居民的主动性和积极性。

 “不管是居民楼的电梯故障或者是外立面的损坏，还是企业疫情后的复工问题，都可以来找我们。”楼委会党总支书记张华说，“楼委会就是一个集中的窗口，我们再去咨询具体的职能部门，这样效率会高很多，省了居民要到处找各个部门”。

分层建设自治力量

天汇的292家商户和515户居民中，有党员157名，大家的积极性都被楼委会机制进一步调动了起来。如今，作为“第二梯队”的天汇自治队伍的羽翼正日渐丰满，逐渐成为楼宇治理中不可或缺的力量。

张华介绍，天汇广场业态丰富、情况复杂，“第二梯队”成员不仅有业主，也有部分优秀租户，“社区治理需要像绣花针一样细致，各类住户的需求我们都应该考虑进去，这样才会制定出更完善的治理方案”。 近期，天汇广场将举行业委会改选，借此机会，楼委会准备邀请一部分优秀志愿者参加选举、加入到新的业委会中，分层次地建设“第二梯队”力量。

 “第二梯队”中，不少成员来自今年疫情期间突击成立的“TH志愿者服务队”。这支志愿者队伍共24人，队员们以“90”后居多，职业范围涵盖住建、金融、外语、医护等，可谓人才济济。

电子产品达人鲍家兴，主要负责核酸采样时的扫码工作；去年年底才回国的刘嘉琪，平时给小区里的外籍人士做翻译；“TH志愿者服务队”队长王烨更是统筹各类志愿服务的大小事，协助楼委会开展日常核酸检测的准备工作。

随着疫情防控常态化，这支志愿者队伍并没有散开，队员们如今都成了社区治理的“斜杠青年”，积极参与社区日常管理的志愿服务。

目前，天汇正在紧急推进电梯维修事务、维护“无疫楼宇”创建成果，“第二梯队”队员参与每月一次的楼宇治理联席会议，共同解决外墙渗水等社区矛盾突出的管理难题。

 “我们根据志愿者各自空闲的时间，做了一个日常防疫以及管理工作的排班表，这些志愿者都非常积极和热心，有队员甚至跟单位请假，调整工作时间来参与志愿服务。”想到大家付出的点点滴滴，张华倍觉感动。

为了更好地发挥德治教化作用，润民心，树新风，天汇广场将继续深化社会主义核心价值观进楼宇，开展楼宇公益、邻里互助、互动交流等，以价值引领人，以服务凝聚人，挖掘和吸引更多达人、能人、热心人参与楼宇自治。

升级智能管控

 恢复正常生产生活秩序后，由于企业工作人员以及租户发生了一定的变动，天汇广场准备再一次仔细梳理人房企数据，依托普陀区“人房企”商务楼宇信息管理平台，全面排摸信息，建立信息底库，并融入“一网统管”平台。

同时，天汇进一步推动门禁管理，通过“物业出资、政府奖励”的模式，在每一幢单元楼内安装具有人脸识别的门禁系统，对来往进出人员逐一甄别、留痕，协助公安提升治安能级。

此外，物业在商务区核心区域布点高清监控、楼层布置智能消防喷淋等一系列技防设施，提升整体治安、消防能级。下一步将升级电梯智能管控，通过楼宇内智能梯控全覆盖安装，借助科技手段杜绝电动自行车违规上楼充电，彻底消除潜在的消防安全隐患。

目前，天汇广场综合协管队伍的成立工作也在积极筹备中。这支队伍参照居民区管理模式，以一定的人口比例配备综合协管员，加强实有人口管理、安全检查、法制宣传及营商服务等力度。通过协管队员深入楼宇开展日常巡查工作，定期汇总、更新类住宅实有人口及商务楼宇企业运营信息，真正做到“底数清、情况明”。