县域外增辐射功能内强聚集效应——沈阳转变发展方式系列综述之五

　　8月29日在辽中县得知，投资2亿元的沈阳富美莱花卉市场项目，在与辽中县签约仅十多天，就全面启动了开工准备工作。眼下，辽中县有花农2000多户，年生产各类花卉近2亿枝，年销售额1.5亿多元。随着沈阳冠亚种球种苗有限公司、沈阳鑫亿洲花卉繁育中心等诸多龙头企业先后落户，辽中花卉产业已成为县域经济发展中的“新军”。

　　在法库县投资20亿元的苏泊尔卫生洁具项目签约，总投资12.7亿元的辽宁弘川新型材料有限公司在线镀膜玻璃生产线举行奠基仪式，还有6个重点项目开工，15个项目竣工达产……仅7月1日这一天，法库县域经济就捷报频传。面对今年全市“两个5000亿”目标，沈阳县域攒足了劲儿，各项经济指标连连攀升，经济运行质量不断提高，经济发展方式出现可喜转变。

　　据统计，全市县域今年1-5月份，规模以上工业总产值实现1848.4亿元，增长38.3%，占全市比重50.1%；地方财政一般预算收入实现38.1亿元，增长30.1%；税收收入完成25.3亿元，增长44.4%；实际利用外资4.8亿美元；实际到位内资160亿元，增长110.2%，占全市比重42%。

　　今年上半年，县域经济在重大项目建设方面实现了新突破。仅1-5月份，全市县域开工建设投资3000万元以上项目达568个，占全市3000万元以上项目总数的45.4%；总投资达4391.8亿元。全市县域投资10亿元以上项目117个，完成投资45.2亿元。

　　抓统筹，推进城乡协调发展。随着沈阳经济区建设上升为国家战略，省委、省政府城际连接带新城、新市镇建设战略深入实施，沈阳各县（市）加快了推进新城和重点镇建设，增强带动辐射功能和聚集效应，引导农村人口向县城、重点镇集聚，加快城镇化步伐。同时，继续加大政府投入，加强扶贫救助、劳动就业、文化教育、医疗卫生、城乡交通、安全稳定等社会事业，推动经济社会协调发展，不断增强人民群众的幸福感和满意度。

　　“农业产业化、工业集群化、县域城镇化”进程加快。设施农业和特色农业推进速度加快。今年，全市计划新增设施农业面积10万亩，改造中低产田30万亩；预计可落实设施农业面积21万亩，中低产田改造面积47.8万亩。截至目前，全市已有25个乡镇基本达到“一乡一业”标准。县域产业集群、工业园区建设又有新进展。今年前几个月，县域产业集群产值大幅增长。其中，法库陶瓷产业集群、新民包装印刷产业集群产值增幅分别达到或接近100%。县域城镇化建设步入新阶段。截至目前，县城规划和新城、新市镇规划基本完成。县城和新城、新市镇完成投资143亿元。