要着力解决四个方面的问题

    机关作风是党风和政风的具体体现。机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，关系党和政府的能力建设，关系广大人民群众对党和政府的信任与支持。我认为加强机关作风建设，要着重解决好四个方面的问题。
    一、强化学习教育，解决认识问题
    机关作风建设是机关干部人格、精神、文化的外在体现，是机关干部素质的具体反映。加强机关作风建设，首先要通过学习解决好机关干部的思想认识问题。应该坚持把学习放在首位，力求做到学有所思、学有所悟、学有所获，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。通过学习，进一步提高认识，进而树立“八个方面”的良好风气，努力推动婺城区经济社会又好又快发展。本着这样的目的和要求，我们要强化四个方面的工作：一要加强学习型机关创建，营造良好的工作氛围。学习不仅要联系工作实际，还要联系思想实际；不仅要着眼于坚定理想信念、更新观念、振奋精神，而且还要在提高修养、廉政勤政、反腐倡廉上下工夫。二要加强干部的教育培训，提高队伍的整体素质。要结合大规模干部教育培训工作的开展，加大机关干部的教育培训工作力度，采取集中学习教育，开展专业技能培训，进行岗位轮训等，进一步拓展教育培训方式和内容，提高机关干部的思想认识水平和实际工作能力，从而进一步提高机关的工作质量和服务水平。三要加强工作调研，明确工作目标和要求。调研是了解情况，掌握分析问题的重要手段，加强工作调研，促使机关干部进行认真仔细的思考，深入全面的分析，使开展的工作更具有针对性、提出的建议更具有成效性，特别是在当前，社会转型期，矛盾多发期，我们要紧扣发展主题，针对工作中出现的新情况、新问题，坚持理论联系实际，进行深入的调查调研，避免机关工作脱离基层、脱离群众。四要加强实践锻炼，提高机关干部的工作水平。机关干部要结合工作职能，围绕重点工作，加强实践锻炼，努力在实践中提高机关干部处理矛盾和解决问题的能力，在实践中转变工作作风，在实践中增强为人民服务的能力和水平。
    二、完善工作机制，解决动力问题
    好作风能催生新动力，机关作风建设重在完善机制、抓好落实。一是落实责任目标考核，明确工作职责。各机关单位部门要根据岗位目标责任制考核要求，结合机关自身的工作职能，明确机关干部的岗位职责，根据其岗位职责进行岗位目标责任制考核，特别是对于一些事关区机关部门的整体形象的窗口服务部门，还要组织服务对象和各级人大代表、政协委员进行评议测评，促进工作作风的转变，确保各项工作的落实。二是推行全员聘任制，激发工作活力。加强工作调研，了解掌握区机关干部队伍的整体情况，适时在机关各单位部门推行全员聘任制，针对当前机关内部的人员调整难、岗位轮换难，工作懒散、缺乏动力等现象，实行机关干部全员聘任，增强机关干部的工作压力，增强工作动力和岗位忧患意识，增强工作的事业心、责任感。着力解决干部工作能力不强、工作作风不实、工作主动性不高的问题。三是完善民主集中制，凝聚工作合力。民主集中制是我们党的根本制度、领导制度和工作制度，是群众路线和宗旨观念在现实工作中的具体体现。健全、落实和发扬党的民主集中制也是加强领导班子作风建设的有效举措。我们要认真分析当前在机关部门中，落实民主集中制中出现的问题，有针对性地抓好教育，增强贯彻民主集中制原则的自觉性，健全完善民主集中制的运行规则，不断加强民主集中制建设，坚决克服和纠正违反民主集中制的错误行为。
    三、积极投身实践，解决效能问题
    建立务实高效的政府机关是我们的目标，机关效能是机关作风建设的重要体现。改进机关作风，关键要为民办实事，解决好群众迫切需要解决的问题和困难，切实提高机关干部的的服务水平和服务质量。这就要求我们每个机关干部放下架子，俯下身子，切实提高工作效率。一要联系基层，解决问题。“从群众来，到群众中去”，密切联系群众是党的各种制度中最基本和最重要的制度。基层群众是我们的服务对象和工作目标，区机关各单位各部门要结合自身的工作职责，加强对基层工作的联系、指导，增进对基层工作的了解。要到基层去宣传群众、教育群众、组织群众、动员群众，团结和带领群众，发挥群众在建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会中的主体作用。二要落实承诺，办好实事。各机关部门、机关干部要根据职能要求，将对外服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺事项的落实，自觉接受群众监督。对于要求在规定范围内的事项，要严格按照承诺服务事项进行，不得无故拖、卡，提高机关办事效率和服务质量，切实为民办实事、办好事。三要主动下访，排忧解难。机关干部要结合工作实际，主动走访服务对象、工作对象，了解工作需求，掌握工作动态，解决工作中出现的矛盾和问题。同时要了解基层百姓群众的疾苦，帮助基层解决实际问题。将基层的由于工作引起的矛盾问题及时化解在萌芽状态，以维护社会的稳定。
    四、严格督促检查，解决形象问题
    加强对机关作风建设的督查力度，确保机关作风建设取得实效。一是要精简会议文件，消除“文山会海”。要进一步抓好会议资源的整合，各单位召开全区性的会议，应报区委办、区府办审批，由两办统一合理安排会议时间。防止“三天一大会、两天一小会”，使基层干部既要有学习接受上级指示、有关精神的时间，也要有传达贯彻落实会议内容的工作时间。二是要倡导勤俭节约，杜绝“铺张浪费”。响应市政府关于开展节能降耗年活动的号召，根据作风建设年活动的有关要求，结合我区财政较困难的实际，在全区的公务活动中，中餐实行便餐、快餐、自助餐制度，做到节俭、文明就餐，减少铺张浪费，同时加强对公款消费的检查工作力度，以树立节约型机关的形象。三是要落实长效机制，坚持“四条禁令”。坚持落实省纪委、省监察厅关于加强干部作风转变，推进机关效能建设的“四条禁令”，不擅离岗位，不擅离职守；不上网聊天、炒股，玩电脑游戏；中餐不饮酒；不在办事、办证中接受当事人的礼品、礼金。同时要加大督察检查工作力度，确保贯彻好、落实好，以进一步树立务实廉洁的机关形象。四是要抵制腐朽思想，提高“生活情趣”。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，自觉抵制各种不良文化思想的侵蚀，培养树立高尚的机关干部“生活情趣”，进一步树立机关干部廉洁高效务实高尚的形象。
      （作者为婺城区委常委，组织部长 蓝跃军）