加速金华旅游业发展的探讨

　　一、金华旅游概述
　　旅游业是一个高关联度的劳动密集型产业，几乎涵盖了国民经济的方方面面。根据有关专家统计，旅游业涉及国民经济中的62个大类，数百个中类。旅游业的快速发展对经济转型、产业优化和增加就业与促进社会和谐有着重要的积极意义。根据浙江省“关于加快培育旅游产业成为亿万产业的实施意见”，优化旅游产业布局，构建省内“一核两翼五圈多点连线”的战略布局，金华被确定为“浙中旅游经济圈”的核心，目标是建设以黄大仙文化、商贸购物、温泉养生和影视文化为特色的国际化旅游区。另外，金华市根据区域经济社会发展的现状和前景，提出了对旅游业发展具有重大影响的“培育和推进五大千亿产业工程”。其中的一大工程就是休闲旅游服务业，以及与旅游业高度关联的文化影视时尚产业；还有从构建智慧旅游（含市场运作）的角度起支撑和平台作用的信息网络经济产业，以及与旅游养生、娱乐休闲有关联的健康生物医药产业和先进装备制造产业等五大产业。我市地处浙江省的中部，交通便捷，物产丰富，块状经济发达，且文化繁荣和地貌类型众多。通过近20年的快速发展，旅游业从原先的双龙洞观光和方岩胡公庙朝圣，发展到现在不仅有高档次的风景名胜区和高级别的旅游景区，更有年游客量超千万人次的横店影视城和义乌小商品城等重量级的旅游区，以及近年兴起的乡村旅游和温泉养生游等新兴项目。但是，目前除少量植入性项目外，基于本土自然和文化的原生性资源为基础的大型旅游项目不足；开展旅游经营活动的单位，除少数外普遍存在实力弱小，运营各自为政的现象；区域旅游形象也模糊不清等情况。总之，缺少具有导向、引领和促进区域旅游业持续、协调发展的龙头主体，对区域社会经济的影响力也不强。
　　二、加速金华旅游业发展的路径分析
　　根据金华发展旅游业的条件、发展现状和定位与布局，为进一步加快区域旅游业的发展，从战略层面：1.构建和完善旅游产业发展相关的各要素，促进产业协调、均衡和高效发展。构建旅游产业的抽象元素，即旅游业的文化表征或特质形象。2.构建具深远历史文化积淀，又富含现代文化气息的社会文化氛围，促进社会现代旅游业态理念的形成。一方面是突出以理学为中心的宋文化为代表的中华传统文化。另一方面是以“信义”、“创新”和“和谐”为核心的文化宣传与弘扬。3.以区域一盘棋思想，丰富旅游产品的内涵和扩大外延。从策略层面，以打造区域化的大金华旅游目的地为抓手，加大实施金华旅游目的地建设的力度，构建旅游产业体系。围绕旅游目的地建设，应着重做好下面三方面工作：
　　1.强化区域社会文化特色，提升区域社会形象。即通过促进八婺宋文化遗存，包括物化遗存、民风民俗、文化意识等，如古街区、古村落、农事活动和遗迹的挖掘整理、保护提炼和宣传展示与表演，融合现代科学技术和文化，推进形成区域特色的文化氛围，构建区域旅游环境引力场，促进产业发展。
　　2.科学挖掘和开发泛旅游资源。通过合理提升和以市场为导向的产业布局与项目开发，提升景点景区品位，引进和建设符合现代旅游需求的休闲娱乐、体育运动、养生科普产品和项目，深度开发旅游商品，形成繁茂的旅游景点和实物（含娱乐、养生和商品）产品体系。
　　3.利用信众广布海内外的黄大仙文化资源，塑造符合当今社会价值取向和正能量的黄大仙文化。利用金华侨仙黄大仙出生地、得道升仙地的独特优势，以恰当的形式和方式，加大黄大仙文化的研究、探索和宣传，构建“和谐”（普济行善）和创新创富（叱石成羊之喻）的旅游产品体系。
　　三、旅游业加速发展的措施
　　根据区域旅游业现状和加速发展的路径，其核心就是在具体的产业规划、政策导向和资源开发利用，以及日常的运营过程中，切实强化旅游目的地概念，明晰和确立旅游产业的先导产业地位。这是因为，诸如在金华市“五千亿产业”工程中，休闲旅游服务业的发展，必将带动文化影视时尚产业的发展，反之亦然，这两个产业某种意义上是相生相伴的共生产业。而信息网络经济、先进装备制造和健康生物医药三大产业，其产业基地和生产过程与技术，既可成为特色的旅游景点，又可为旅游业发展进程提供技术、设备和管理保障，也是市场营销和产品推广的运作平台。同时，还可提供丰富的旅游商品等。所以，促进区域旅游业加速发展的措施，就战略或基础层面，措施如下：
　　1.切实树立金华旅游目的地形象，构建旅游目的地识别体系。金华区域内旅游物门类多，文化繁荣且积淀深厚。但作为一个旅游目的地，展现在市场上的形象应是一个主题明确、形象饱满、内涵丰富和外延广阔，有历史、有文化和符合当今社会需求的。而识别体系是围绕形象展开，便于社会广泛认知和市场选择，能有效指导和指引人们行动与合理消费的文化符号体系。
　　2.制订有利于促进区域旅游产业快速发展，且要素相互匹配和有利于可持续的有关地方性条例和规章。包括财政、金融、土地利用以及管理体制和相关部门、机构的权职定位等，以及环境保护与旅游开发，文化传承与美丽乡村建设和开展乡村旅游的和谐统一的管理法规与制度。
　　3.构建有利于产业可持续性发展的教育培训和技术技能管理体系，形成有利于产业发展的人力资源基础。因为旅游业的特殊性，不仅需要有众多行业的经营管理人才，还需要有大量的谋划人才，各相关专业的专业技术人才，以及大量各行业技术娴熟的技术工人和基础性的各类操作性、服务性人员。如旅游业发展到现阶段，需要的是理论基础扎实且了解产业运营实况的高级管理人员，以及有一定理论基础和掌握一方面技能，经一个较短时间岗位培训或传帮带就能胜任一方面服务性工作的一线基础员工。
　　4.扶持和鼓励产业相关的科学研究和技术、技能的创新，以及相关的实践和实验活动。旅游业是新兴产业和先导产业，学科体系在不断完善中，它既有自然科学的属性，又有很强的社会科学特征。在现代科学体系中，属边缘科学，涉及工程、园林、生物、农林、生态、机械、地理、气象、食品加工、美学、文史、传播、艺术等众多学科。如区域环境景观、街区村落风貌、自然风光景点、建构筑物、游览设施设备、娱乐设施、导游服务和餐饮服务以及市场营销、项目与开发策划和规划设计、经营管理等。为了形成特色和打造精品，提升管理和增加对市场的影响力，相关旅游经营管理主体和人员，就需要创新创造和不断提升。
　　四、近期加快发展的几点设想
　　1.形象措施。设计一个有丰富内涵和外延，有利于区域旅游业持续发展，指向明确、朗朗上口、易识易记和联想丰富的旅游宣传广告语。该广告语要充分体现金华旅游目的地的特色，对旅游市场和潜在游客具有吸引力和感召力，有广阔的遐想空间。要有别于区域和城市通用性的表达，具有明确的旅游针对性和地域特性，便于信息传播、市场识别和营销运作。
　　2.产品措施。切实打造以产业发展规划、试点示范和政策扶持为导向，布局合理，有深度和广度，结构层次符合市场需求，区域特色显著的旅游产品体系。包括优化布局和产品类型与规模的合理配置，避免同质竞争和重复建设，造成社会资源的浪费，达到增强吸引力和充分、高效利用游客资源，提升综合效益的目的。
　　3.增效措施。整合金华市区旅游资源，包括古子城、三江六岸除当地居民正常休闲以外的游览项目，加快挖掘、构建诸如万佛塔、胡大海墓、聊斋故事遗迹（如建文化园模式）和金华斗牛（如表演与竞赛加基地的模式）等文化资源，丰富市区游览和休闲内容。具体可在产权和管理主体不变的前提下，为便于统筹和经营运作，可设立市国资直属的经营主体负责项目的开发与经营。这样一方面可避免区域旅游空心化，另一方面业有利于构建区域旅游形象，同时也有利于区域内旅游的联动和增效，切实推进旅游目的地的建设。
　　4.交运措施。金华作为浙江省内除杭州外重要的交通枢纽和运输节点城市，在构建域内一小时交通圈和村村通公路的基础上，还应进一步完善交通的路网配置以及停车、标识等设施和高效的运输管理，形成符合旅游需求的网络，做到景景通路，旅游出行便捷，游客通达舒适。包括优化运输线路，起始站点和时间，以及车型选择和途中服务等。
　　5.拓展性措施。进一步推动黄大仙文化研究，打造国际性的旅游品牌。黄大仙信众和祀奉黄大仙的宫观庙宇遍布五大洲，黄大仙乐善好施，扶贫济困、叱石成羊和有求必应的典故也广为流传。所以，为了更有利于黄大仙文化现象的研究和传统优秀文化现象的弘扬，应以适当的形式推动成立具有一定协调、指导功能的“理事会”组织，促进正能量的传播和塑造适合时代精神的侨仙现象。同时，也有利于金华域内开展朝圣游、养生游、寻根游和特色观光游等，丰富客源群体和扩大客源地，促进旅游产业的持续、快速发展。
　　6.集聚性措施。进一步加快金华山丰富旅游资源的挖掘与开发，同时加强对自然环境的保护和生态景观的建设，强化侨仙圣地的文化和自然的特色与氛围，丰富旅游活动的内涵和外延，使其成为金华旅游的秘境和金华城区的优美而神秘的背景，与城区构成金华旅游目的地内核和金华旅游的引线，提升金华作为浙江省旅游副中心的功能和作用。
　　（作者：俞高双 市双龙旅游发展中心）