优化营商环境深化为民服务理念提升政务服务水平——乌达区政务服务局深化放管服改革优化

　　乌达区政务服务局牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“马上办、抓落实”，建立完善、务实、管用的便民服务制度体系，提升群众办事满意度。

　　整合资源

　　推进服务便民化

　　今年上半年，乌达区政务服务局推进政务服务“一网、一门、一次”改革，加快政务服务业务用房基础设施建设和实体大厅规范化建设，合理优化政务服务大厅布局。

　　在前期发放办事群众调查问卷及征求相关部门意见的基础上，水、暖、有线电视等业务由政务服务大厅三楼调整至一楼西侧。经过资源整合，现有综合服务大厅、新改造的办税服务厅和便民服务厅3个大厅。综合服务厅设置了5个相对独立的功能服务区，同时在综合服务厅一楼设置等候、填报和自助服务3个服务区，并配备政务服务自助终端和便民设施，群众办事便利程度明显提高。

　　窗口工作人员积极引导办事群众使用卧屏、智慧城市服务终端机、民生监督平台、手机App等终端设备进行办理，减少办事群众到实体业务窗口现场办理的次数，实现数据多跑路、群众少跑腿。

　　优化服务

　　改善群众办事体验

　　今年8月，结合中心进驻部门业务办理实际，乌达区政务服务局梳理19个部门、90项政务服务事项流程，明确了每项业务流程并印制办事指南2800份，摆放在各办事窗口及咨询台，方便群众和企业办事时翻阅，确保办事流程公开、公正、透明。

　　结合政务服务大厅运行管理实际，乌达区政务服务局制定《乌达区政务服务中心窗口工作人员考核办法》，推行以出勤率为基础的百分制考核制度，每月根据指纹机记录、业务办理情况、不定期督查情况等方面综合考评；对查实的空岗、扎堆聊天、浏览无关网页等违规行为给予严肃处理；年末开展年度考核，奖优罚劣，严治“松、散、疲、软”工作现象，提高窗口工作人员的自觉性和积极性，通过强化制度监管，切实提高窗口单位服务效率和服务管理水平。

　　目前，乌达区政务服务局正着手在政府服务中心三楼建设党群服务中心，预计明年建成投入使用，届时将形成党组织一线引领、党员一线服务的工作格局。

　　一网通办

　　提升群众办事满意度

　　政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同共享，是全方位实现“一网通办”的关键所在，也是建设数字政府的重要内容。全国一体化政务服务平台上线试运行一年来，乌达区瞄准“三跨”，推动政务服务“一张网”“一盘棋”，让群众办事更省心，为企业发展添动力。

　　乌达区政务服务局逐步落实“四办清单”中的“一次办”“马上办”“就近办”事项办件目标，事项可办率100%，真正达到清单中承诺的办事时限和办事效果。政务服务“网上办”事项目前已全部实现网上申请、网上提交办事要件。随着自治区政务服务局部署的电子证照、系统对接等工作的推进，更多的“网上办”事项将实现不见面审批。

　　乌达区政务服务局为打通层级跨越“一张网”，参照市行政审批和政务服务局综合窗口设置方案，以部门办件量为依据，划分重点进驻和集中进驻两类窗口，在政务服务大厅二楼便民综合服务区设置综合窗口，将除专门业务办理外的14个部门，纳入综合窗口进行管理，节约各部门人力成本。自今年9月正式运行以来，可集中办理14个部门、176项事项，形成“一窗受理”的集成服务模式，方便群众办事。

　　在推行“一窗受理”服务模式过程中，乌达区政务服务局还将乌达区市场监管局、公安分局、税务局3家单位的服务窗口整合，设立企业开办专区，形成一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一站式”服务。目前，乌达区企业开办时间已由2019年初的15个工作日压缩至1个工作日。乌达区房管局、税务局、不动产登记中心3家单位整合设立了不动产登记及产权交易服务专区，实行“一窗受理”，达到了将一般登记、抵押登记业务分别压缩至10个和5个工作日以内的标准。通过进一步减少申请材料、前置条件，优化办理和审验环节，目前乌达区上述业务已经实现3个工作日内办结。　　　　　

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