开放引领佛山探索全球化新路

以美的为代表的佛山民企正加速面向全球配置创新资源。

不久前，顺德在深圳开启全球路演首场活动，主动对接深圳创新辐射的需求，吸引了120家深圳投资机构，60多家广州大学城高校、科研院所及创新团队，90多家顺德上市公司、股改企业参加。据不完全统计，参会机构和企业背后所代表的资本高达2万亿元。

跨越城市乃至跨国进行创新对接，打开珠三角城市群发展的全新空间，佛山一直在行动。在11月底，佛山市第十二次党代会上向外界描绘了一幅“开放引领、创新驱动”的新图景，提出佛山要形成“世界科技+佛山制造+全球市场”的创新发展模式，并宣布携手广州打造珠三角世界城市群核心，建设“超级城市”。

“佛山要在全球、全国坐标中找准发展定位，走出一条经济边界不断拓展、发展空间持续扩大、比较优势充分释放的新时期佛山开放之路。”佛山市委书记鲁毅说。

从紧密携手广州、积极参与粤桂黔高铁经济带到推动企业开展海外并购、搭建国际高端合作平台，佛山以“开放引领”探索全球化新路的战略正在显露实效。

超级城市

广佛同心

参与全球竞争

佛山新时期的开放之路，一个重点在于携手广州打造珠三角世界级城市群核心，共同参与全球要素配置、产业分工和竞争，为中国闯出一条建设“超级城市”的新路。

“佛山要积极借助广州在交通、人才、对外平台等方面的优势，加强两地间基础设施联通、产业优势互补、生态环境共治、民生服务共享。”在11月底召开的佛山市第十二次党代会中，“广佛同心”作为关键词，首次出现在党代会报告中。

而在此之前，鲁毅曾率党政代表团拜访广州并提出，佛山将和广州加强深度产业合作，共同迈向率先基本实现社会主义现代化的新征程。

事实上，早在2009年，广佛两地市政府就签署了同城化协议，自此，与广州互动成为了佛山城市产业发展的重要动力。

以地铁等交通基础设施建设为标志，佛山在行动。从国内首条跨城地铁——广佛线的开通，到如今规划的10条地铁线对接广州的13条地铁线，广佛两地未来还将实现“一张网、一张票”的构想，其交织的轨道交通大网总里程预计达到1200公里。

在政务服务方面，广佛同城也逐渐进入“深水区”。今年2月，佛山南海区携手广州荔湾区，打破广佛地域界限和行政壁垒，在全国范围内首创行政审批服务实现在实体窗口“跨城通办”，探索两地群众、企业办事同城化。

尤为引人关注的是，11月26日，佛山顺德在北部片区启动广州大学城卫星城建设，两地在创新资源方面开始了空前紧密的对接。

随着广佛共建“超级城市”的推进，与广州直接接壤的南海、顺德、三水等区域将继续加快与广州对接的步伐，进一步改变广佛同城区域竞合格局。

承东启西

依托“粤桂黔”辐射大西南

深圳是佛山以开放对接促创新的另一重要接口。12月17日，“发现顺德 全球路演”活动首站走进深圳。两地上市公司、资本巨头、科技企业现场对接，寻求合作机会。这是佛山市掀起新一轮开放发展的需要，也是珠三角加速推进国家自主创新示范区建设，以城市群内部细化分工，融入全球创新一体化的结果。

实际上，这并非今年佛山首次与深圳进行产业对接。12月13日，佛山市禅城区经济和科技促进局已与深圳三航工业技术研究院签订协议，在南山区建设佛山（禅城）—深圳产业对接联络处。

接下来，双方将在深圳共同寻找、推动优质高新技术企业、项目和科研人才到禅城落户，为禅城承接深圳产业溢出效应“牵线搭桥”。而在今年7月份，禅城就与深圳另一制造强区宝安区举行了产业对接活动，吸引了投资额超百亿元的项目落户禅城。

不仅是在省内，佛山开放的步伐正大步走进国内各省。下阶段，佛山将加快粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设。“佛山对内开放将承东启西，以粤桂黔经济带作为承接点，辐射大西南。”佛山市市长朱伟说。

产业合作是粤桂黔经济带的重中之重。以制造业为例，该区域将以珠江西岸先进装备制造产业带建设为契机，力争在智能制造、汽车制造、节能环保、生物医药、新材料等领域取得突破，与高铁沿线地区共建配套和外包基地，有效提升相关地区先进制造业发展水平。

佛山开放的触角也持续深入到港澳两地。今年初，佛山市南海区提出要把握粤港服务贸易自由化和广东自由贸易试验区建设的机遇，立足广东金融高新区和三山新城，打造粤港澳合作高端服务示范区。

对标国际

面向全球配置创新资源

面向世界制造强国对接创新资源，是佛山推动产业、城市转型的最新趋势。今年以来，越来越多佛山企业以资本换取国外先进技术，铺开全球产业新蓝图。

其中以美的动作最大。这家中国家电业的“千亿巨头”先与日本安川电机成立合资公司，入主日本家电品牌东芝白电，随后赴德并购，加快进军机器人产业。

在海外并购的道路上，中小企业紧随其后。东方精工通过收购意大利两家先进智能装备企业，成为掌控智能包装装备全产业链的国际领先企业；德奥通航则先后收购瑞士、德国和俄罗斯的航空设备企业，实现了从小家电向航空产业的转型。

一方面以全球为坐标推进高水平开放，另一方面，佛山也在推动各项改革，建设城市软硬环境，夯实开放和创新的“内功”。

近两年来，佛山提出打造不是自贸区的“自贸区”，并取得积极进展，该市还探索建设国际贸易单一窗口，全面实施了“互联网+易通关”，加快了佛山企业的国际化进程。

当前，佛山市已明确提出，要以“一带一路”倡议引领佛山通达世界。该市提出，要立足佛山区位、产业和文化优势，统筹推进经贸、科技、人文交流合作，将佛山打造为落实“一带一路”倡议的先行区；同时，支持优势行业企业到海外实施市场开拓、企业并购、项目建设，开展国际产能合作，让佛山制造、佛山品牌更具国际竞争力和影响力。

■链接

广州大学城卫星城在顺德启动建设

广佛构建30分钟“创新协作圈”

不久之后，一批来自广州大学城的高校师生将乘坐广州地铁7号线，在30分钟内抵达佛山进行科研成果转化孵化。同时，一批应届毕业生将拎包入住位于佛山市顺德区的人才公寓，在佛山开启创新创业新征程。

11月底，广州大学城卫星城在佛山顺德启动建设，引起了全省广泛关注。这是继广州、佛山两座珠三角大市提出谋划打造超级城市，共同参与全球竞争、产业分工和产业要素配置之后，首个落实这一战略的重磅项目。

“广州提出建设国际科技创新枢纽，佛山将全方位对接广州大学城的人才、科研等创新要素，承接广州创新溢出，进而推动两地在人才、创新创业等方面合作，实现互利共赢。”佛山市委书记鲁毅说。

今后，中山大学、华南理工大学、南方医科大学、暨南大学等大学城内多所高校，将加强与顺德产业结合度高的专业跟区内产学研平台、“双创”平台或骨干企业的联系和交流，建立专业学位研究生联合培养基地。同时，针对当前顺德紧缺及重点发展专业，这些院校将争取国家、省教育主管部门支持开展研究生的联合招生工作。

此外，为了解决人才的后顾之忧，未来5年顺德政府、社会将筹建3万套人才公寓，并根据高校需求，分为青年公寓、创客公寓、高端人才公寓以及领军人才公寓，全面覆盖各类型人才需求，力争3年内吸引万名以上高端人才落户。

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