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关于印发佛山市南海区向镇（街道）下放行政管理事项目录（第一批）的通知

Admin - admin 于2022年05月24日发表

南府办〔2010〕184号

关于印发佛山市南海区向镇（街道）下放行政管理事项目录（第一批）的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直局以上单位：

　　根据《印发佛山市进一步完善和深化事权下放工作意见的通知》（佛府办〔2010〕83号）和《印发区向镇（街）下放行政管理事项指导目录（第一批）的通知》（佛府办〔2010〕150号）的要求，现将《佛山市南海区向镇（街道）下放行政管理事项目录（第一批）》印发给你们，并结合我区实际提出以下要求，请一并贯彻执行。

　　一、各职能部门必须在2011年3月31日前，完成所有事权的下放交接工作。

　　二、各职能部门对下放事权制定统一的办事指南、操作规程和管理规范，建立健全内部工作制度，做好业务培训等工作，提供必需的审批表格、法律文书、业务印章，安装相关的信息化管理系统。

　　三、各镇（街道）要严格做好业务印章的保管及使用工作，安排相应工作人员做好事权下放的承接工作，依法行使相关行政管理权，并承担相应的法律责任。

　　四、各镇（街道）承接的行政管理事项原则上都要进驻行政服务中心全程办理。

　　五、区、镇（街道）审改办、纪检监察部门要加强沟通协调，及时掌握事权下放情况，适时组织开展专项督查。

　　六、因区规划部门的管理权限需重新调整，故规划行政管理事项下放目录另行公布。

　　在执行过程中遇到的问题，请径向区审改办反映。

　　***：佛山市南海区向镇（街道）下放行政管理事项目录（第一批）

　　二○一○年十一月十八日

***：

佛山市南海区向镇（街道）下放

行政管理事项目录（第一批）

一、行政审批事项（258项）
序号	部门	下放事项名称	备注
1	区民政宗教和外事侨务局	申请临时救济
2	区民政宗教和外事侨务局	申请自然灾害救济
3	区民政宗教和外事侨务局	社会团体成立、变更、注销登记
4	区民政宗教和外事侨务局	民办非企业单位成立、变更、注销登记
5	区民政宗教和外事侨务局	建筑物、住宅区、道路、广场、桥梁名称的命名、更名	服务前移各镇（街道）初审
6	区民政宗教和外事侨务局	享受定期抚恤、定期定量补助、优待金待遇	服务前移各镇（街道），仅办理参战涉核人员申请
7	区民政宗教和外事侨务局	盲人保健***机构开业资格证核发	服务前移各镇（街道）受理
8	区文体旅游局	体育类民办非企业单位登记前的审查
9	区文体旅游局	体育类社团登记前的审查
10	区文体旅游局	临时占用公共体育设施
11	区发展规划和统计局	境外投资项目核准
12	区发展规划和统计局	政府出资的投资项目审批	镇（街道）财政性资金3000万元（不含）以下（楼堂管所除外）
13	区发展规划和统计局	工程建设项目招标方式、招标方案，特许经营权招标方式、招标方案核准	由镇（街道）审批、核准、备案的项目
14	区发展规划和统计局	企业投资项目核准（权限内）	国内投资鼓励类、允许类3000万元（不含）以下基本建设和非工业、交通、商业领域技术改造项目（不含加油站项目）
15	区发展规划和统计局	外商投资项目核准（权限内）	外商投资鼓励类、允许类1500万美元以下项目
16	区发展规划和统计局	企业投资项目备案	3000万元（不含）以下镇（街道）辖区内区属企业基本建设和非工业、交通、商业领域技术改造项目
17	区发展规划和统计局	粮食收购资格审核
18	区发展规划和统计局	内外资项目进口设备免税确认书
19	区经济促进局	酒类零售许可证核发
20	区经济促进局	技术改造项目备案
21	区经济促进局	外商投资企业设立	投资总额3000万美元以下鼓励类和允许类项目下放镇（街道）管理；限制类及3000万美元以上项目由镇（街道）受理
22	区经济促进局	外商投资企业增加投资总额和注册资本
23	区经济促进局	外商投资企业调低投资总额和注册资本
24	区经济促进局	外商投资企业股东变更和股权转让
25	区经济促进局	外商投资企业质押股权
26	区经济促进局	外商投资企业变更经营范围
27	区经济促进局	外商投资企业变更法定地址
28	区经济促进局	外商投资企业延长经营期限
29	区经济促进局	外商投资企业提前终止
30	区经济促进局	外商投资企业修改合同章程其他内容
31	区经济促进局	再生资源回收企业备案
32	区经济促进局	广东省高新技术产业发展专项资金项目立项审批（初审）	镇（街道）负责组织企业申报并对材料初审
33	区经济促进局	广东省专业镇技术创新示范点认定（初审）
34	区经济促进局	产学研专项资金项目审批
35	区经济促进局	广东省高新技术企业认定（初审）
36	区经济促进局	广东省民营科技企业认定（初审）
37	区经济促进局	广东省工程技术研究开发中心设立（初审）
38	区经济促进局	佛山市工程技术研究开发中心设立审批
39	区经济促进局	动物防疫条件合格证核发	兴办动物饲养场、养殖小区和动物屠宰加工场所的审批权限下放镇（街道）
40	区经济促进局	农业建设项目和其他建设项目的环境影响报告书（表）中农业环境保护方案审核	下放权限与建设项目管理权限相配套
41	区经济促进局	主要农作物种子生产许可证核发
42	区经济促进局	水域滩涂养殖使用证核发
43	区经济促进局	水产苗种生产许可证核发
44	区经济促进局	兽药经营许可证核发
45	区经济促进局	出县境动物及动物产品检疫证明核发
46	区经济促进局	动物及动物产品产地检疫证明核发
47	区经济促进局	动物及动物产品运输工具消毒证明核发
48	区经济促进局	产地检疫合格证核发—农业
49	市公安局南海分局	录用、招聘、调动人员入户	市外迁入初审，市内迁入下放
50	市公安局南海分局	在我市兴办实体、公益事业入户
51	市公安局南海分局	在我市常住的非本市户籍人员入户
52	市公安局南海分局	随军家属入户
53	市公安局南海分局	购房入户
54	市公安局南海分局	夫妻投靠入户
55	市公安局南海分局	毕业生(应届大专以上学历)到用人单位所在地入户	先由区局加具意见，镇（街道）即办
56	市公安局南海分局	学生毕业（应届大专以上学历）、退学、休学回原籍入户	先由区局加具意见，镇（街道）即办
57	市公安局南海分局	父母投靠子女	市外迁入初审，市内迁入下放
58	市公安局南海分局	未成年子女投靠父母
59	市公安局南海分局	成年子女照顾父母
60	市公安局南海分局	复员、退伍、转业军人入户	复员、退伍军人入户即办，转业军人入户初审
61	市公安局南海分局	收养小孩入户	初审
62	市公安局南海分局	外国人、无国籍人、外籍华人、华侨和台湾同胞定居入户
63	市公安局南海分局	香港、澳门居民定居入户
***	市公安局南海分局	出国已注销户口人员回国恢复户口
65	市公安局南海分局	国家、省、市政府文件明确规定由本市安置、入户的其他人员
66	市公安局南海分局	被判处徒刑、劳教人员已被注销户口，刑满释放、解除劳教、假释、保外就医人员入户（恢复户口）	原籍人员入户即办，其他人员初审
67	市公安局南海分局	出海船舶户口簿、出海船民证的核发
68	市公安局南海分局	广东省内河船舶出入停泊申报簿、船民证、临时船民证的核发
69	区财政局	会计从业资格核准
70	区财政局	契税减免核准（办理离婚析产申请免征契税手续）	按属地管理原则，镇（街道）负责受理、初审并上报，区局负责审批。
71	区财政局	契税减免核准（办理房屋、土地的继承手续）	按属地管理原则，镇（街道）负责受理、初审并上报，区局负责审批。
72	区财政局	多缴、误征契税退税	按属地管理原则，镇（街道）负责受理、初审并上报，区局负责审核、审批、退税。
73	区财政局	代理记账许可
74	区人力资源和社会保障局	职业介绍机构的设立、变更
75	区人力资源和社会保障局	民办职业培训学校的筹设、设立、分立、合并、变更和终止审批
76	区人力资源和社会保障局	迁移户籍的职工调（流）动及异地招工
77	区人力资源和社会保障局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批
78	区社会保险基金管理局	核发养老保险待遇
79	区社会保险基金管理局	核定失业保险待遇
80	区社会保险基金管理局	核准转院治疗
81	区社会保险基金管理局	核定工伤保险待遇
82	区国土城建和水务局	改变土地用途审批	按属地管理原则，受理、初审由镇（街道）具体实施。
83	区国土城建和水务局	农用地转为建设用地初审及审批	镇（街道）负责受理、组织材料、初审并上报，区局负责审核、上报
84	区国土城建和水务局	农村集体非农建设用地审批	镇（街道）负责受理、组织材料、审批
85	区国土城建和水务局	农村住宅用地（村民宅基地）分户审批
86	区国土城建和水务局	国有土地使用权划拨审批
87	区国土城建和水务局	临时用地审批	镇（街道）负责受理、组织材料、初审并上报
88	区国土城建和水务局	土地征收初审-分批次建设用地（省审批）	镇（街道）负责项目用地征收材料组织和初审，并上报。
89	区国土城建和水务局	土地征收初审-单独选址建设用地审批（省或国家审批）	镇（街道）负责项目用地征收材料组织和初审，并上报。
90	区国土城建和水务局	授权经营和作价入股企业土地处置方案初审	镇（街道）负责受理
91	区国土城建和水务局	政府储备建设用地使用权出让、租赁建设用地使用权审批	按属地管理原则，受理、初审由镇（街道）具体实施。
92	区国土城建和水务局	国有划拨建设用地使用权补办出让、租赁建设用地使用权审批—共有宗
93	区国土城建和水务局	国有划拨建设用地使用权补办出让、租赁建设用地使用权审批—独立宗
94	区国土城建和水务局	国有建设用地使用权转让审批
95	区国土城建和水务局	建设项目用地预审（存量建设用地预审）	镇（街道）负责受理、组织材料、初审并上报。
96	区国土城建和水务局	国有建设用地使用权初始登记	1.2002年10月1日前的土地登记业务由各镇（街道）负责初审，由区局进行终审把关和发证。 2.2002年10月1日后的土地登记业务由各镇（街道）负责初审、终审、缮证。
97	区国土城建和水务局	集体建设用地使用权初始登记
98	区国土城建和水务局	宅基地使用权初始登记
99	区国土城建和水务局	国有建设用地使用权变更登记
100	区国土城建和水务局	集体建设用地使用权变更登记
101	区国土城建和水务局	宅基地使用权变更登记
102	区国土城建和水务局	农用地使用权登记
103	区国土城建和水务局	土地所有权登记
104	区国土城建和水务局	共用宗国有建设用地使用权初始登记
105	区国土城建和水务局	共用宗国有建设用地使用权变更登记
106	区国土城建和水务局	土地抵押权初始登记	1.2002年10月1日前的土地登记业务由各镇（街道）负责初审，由区局进行终审把关和发证。 2.2002年10月1日后的土地登记业务由各镇（街道）负责初审、终审、缮证。
107	区国土城建和水务局	土地抵押权变更登记
108	区国土城建和水务局	地役权登记
109	区国土城建和水务局	注销登记
110	区国土城建和水务局	其他登记
111	区国土城建和水务局	廉租房申请核准登记	服务前移到各镇（街道）初审，区局终审，并通过村（居）、镇（街道）和区三级公示
112	区国土城建和水务局	房屋租赁契约备案
113	区国土城建和水务局	建筑工程施工许可证核发	1.下放工程类型：（1）房屋建筑工程施工总承包企业三级资质承包范围内的工程；（2）市政公用工程施工总承包企业二级及以下资质承包范围内的工程；（3）机电安装工程施工总承包企业二级及以下资质承包范围内的工程；（4）建筑装修装饰工程专业承包企业二级及以下资质承包范围内的工程；（5）个人自建住宅的工程。 2.下放权限与建设项目的工程质量安全监督管理以及行政处罚权限相配套。
114	区国土城建和水务局	房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案
115	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋所有权登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
116	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋所有权初始登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
117	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋所有权转移登记	国有共用宗土地范围内的变更登记，服务前移各镇（街道）初审、复审和终审，区局登记发证。其他国有土地范围内的变更登记，服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
118	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋所有权变更登记
119	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋所有权注销登记	因房屋灭失注销的，服务前移各镇（街道）初审、复审和终审。其他原因注销的，服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关。
120	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋抵押权登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
121	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋抵押权设立登记
122	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋抵押权变更登记
123	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋抵押权转移登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
124	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋抵押权注销登记	服务前移各镇（街道）初审、复审和终审。
125	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋最高额抵押权设立登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
126	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋最高额抵押权变更登记
127	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋最高额抵押权转移登记
128	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋最高额抵押权确定登记
129	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋在建工程抵押权设立登记
130	区国土城建和水务局	国有土地范围内房屋在建工程抵押权变更、转移、注销登记
131	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋地役权登记
132	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋地役权设立登记
133	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋地役权变更、转移、注销登记
134	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋预告登记
135	区国土城建和水务局	国有土地范围内预购商品房预告登记
136	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋所有权转移预告登记
137	区国土城建和水务局	国有土地范围内预购商品房抵押权预告登记
138	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋抵押权预告登记
139	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋其他登记	房产证的遗失补办登记和换证登记，服务前移各镇（街道）初审、复审和终审，区局登记发证。其他登记，服务前移各镇（街道）初审、复审，区局终审把关和登记缮证。
140	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋更正登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
141	区国土城建和水务局	国有（集体）土地范围内房屋异议登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
142	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋所有权登记	仅限农村集体宅基地范围内房屋所有权登记，服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
143	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋所有权初始登记	仅限农村集体宅基地范围内房屋所有权登记，服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
144	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋所有权转移登记
145	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋所有权变更登记
146	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋灭失注销登记	服务前移各镇（街道）初审、复审和终审。
147	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋抵押权登记	抵押权注销登记，服务前移各镇（街道）初审、复审和终审，区局登记发证。其他抵押登记，服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
148	区国土城建和水务局	集体土地范围内房屋抵押权设立登记	服务前移各镇（街道）初审和复审，区局终审把关和登记缮证。
149	区国土城建和水务局	河道管理范围内工程建设方案审批（区权限内）	涉及堤防及其管理范围内的项目审批不下放，涉及区内河涌及其管理范围项目向镇（街道）下放，但不包括内河涌以下河段项目：狮山镇黎岗闸下游侧起至北村闸的大榄河和雅瑶水道（湖马湾涌除外），王芝截洪沟招大桥下游侧至王芝截洪闸，王芝涌上柏公路桥下游侧至王芝电排站，官山涌白坭水船闸经渡滘至官山水闸,官山支(1)涌建设节制闸下游侧至官山涌（渡滘河汊口）
150	区国土城建和水务局	水利工程项目设计审批—项目建议书及可行性研究阶段（区权限内项目）	不包括樵桑联围、佛山大堤、北江大堤、两涌堤围的工程，中型水利工程，小（一）型及以上水库工程
151	区国土城建和水务局	水利工程项目设计审批—初步设计阶段（区权限内项目）	不包括樵桑联围、佛山大堤、北江大堤、两涌堤围的工程，中型水利工程，小（一）型及以上水库工程
152	区国土城建和水务局	工程破堤（坝）核准	不包括樵桑联围、佛山大堤、北江大堤、两涌堤围（即广州金沙度假村起上游的两涌一河堤围）
153	区国土城建和水务局	水土保持方案审批（区权限内）	水土保持补偿费收取事项一并配套下放
154	区国土城建和水务局	取水许可证审批—区权限内项目	日取地表水5万立方米以下及日取地下水单井2千立方米以下、单位井群1万立方米以下的取水许可
155	区国土城建和水务局	河道采砂许可证审批—区权限内项目	不包括西北江及两涌河道
156	区环境运输和城市管理局	建设项目环境影响评价文件审批	根据实际情况划分权限
157	区环境运输和城市管理局	建设项目环境影响评价文件审批—报告书申报
158	区环境运输和城市管理局	建设项目环境影响评价文件—登记表申报
159	区环境运输和城市管理局	建设项目环境影响评价文件—报告表申报
160	区环境运输和城市管理局	排污许可证（大气、水）核发	除造成跨地级以上市行政区环境影响的；由国家或省环保部门负责审批的建设项目；中央部属或省属的排污单位；辐射污染物排放单位以外的项目，根据行业、工艺、地点、对环境影响程度等条件划分权限
161	区环境运输和城市管理局	关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置的设施、场所的核准	除需全区统筹的项目外，其他项目下放
162	区环境运输和城市管理局	防治污染设施拆除或闲置的审批	根据行业、工艺、地点、对环境的影响程度等条件划分权限
163	区环境运输和城市管理局	城市噪声敏感建筑物集中区域内夜间连续施工作业审批
1***	区环境运输和城市管理局	在城市市内建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机审批
165	区环境运输和城市管理局	拟退役或关闭固体废物集中处置设施、场所的核准	除需全区统筹的项目外，其他项目下放
166	区环境运输和城市管理局	向大气排放转炉气等可燃气体的批准
167	区环境运输和城市管理局	建设项目竣工环境保护验收	按哪一级环境影响审批哪一级验收下放
168	区环境运输和城市管理局	从事内贸航线水路运输服务业经营许可、变更
169	区环境运输和城市管理局	从事港澳航线水路运输服务业经营许可、变更
170	区环境运输和城市管理局	从事道路货物运输的经营许可
171	区环境运输和城市管理局	从事道路运输服务业经营许可（客、货运代理、配载、中转、货物包装、堆存、仓储，理货和运输信息、咨询服务、机动车辆租赁、车辆收费存放等）
172	区环境运输和城市管理局	机动车维修经营许可（二类汽车维修经营业务、二类其他机动车维修经营业务）
173	区环境运输和城市管理局	机动车维修经营许可（三类汽车维修经营业务、三类其他机动车维修经营业务）
174	区环境运输和城市管理局	机动车维修经营许可（一类摩托车维修经营业务）
175	区环境运输和城市管理局	机动车维修经营许可（二类摩托车维修经营业务）
176	区环境运输和城市管理局	铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶的许可
177	区环境运输和城市管理局	城市排水许可证核发
178	区环境运输和城市管理局	因工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批
179	区环境运输和城市管理局	因工程建设确需改装拆除或者迁移城市供水设施的审批
180	区环境运输和城市管理局	临时占用城市公共绿地审批
181	区环境运输和城市管理局	占用城市绿地审批（占用城市绿地100—1500平方米）
182	区环境运输和城市管理局	砍伐、迁移城市树木审批—20株以下
183	区环境运输和城市管理局	核发建筑垃圾处置证
184	区环境运输和城市管理局	挖掘城市道路审批
185	区环境运输和城市管理局	临时占用城市道路审批
186	区环境运输和城市管理局	依附城市道路建设管线、杆线报建审批
187	区环境运输和城市管理局	特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）
188	区环境运输和城市管理局	城市桥梁上架设各类市政管线审批
189	区环境运输和城市管理局	搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准
190	区环境运输和城市管理局	张挂、张贴宣传品、标语牌等悬挂物审批
191	区环境运输和城市管理局	临时占用道路、公共用地
192	区卫生和人口计划生育局	核发计划生育技术服务机构执业许可证	服务前移各镇（街道）初审，区局终审把关和登记发证。
193	区卫生和人口计划生育局	计划生育技术服务人员合格证	服务前移各镇（街道）初审，区局终审把关和登记发证。
194	区卫生和人口计划生育局	政策内怀孕非医学需要无紧急情况的终止妊娠手术证明
195	区卫生和人口计划生育局	再生育审批
196	区卫生和人口计划生育局	育龄夫妻绝育后申请施行输精（卵）管复通术审批
197	区卫生和人口计划生育局	核发公共场所卫生许可证	1000平方米以下的公共场所
198	区市场安全监管局	核发餐饮服务许可证	1000平方米以下的非连锁经营餐饮场所
199	区市场安全监管局	烟花爆竹经营（零售）许可证核发
200	区市场安全监管局	复印、打印、影印、名片印刷单位的设立、变更、注销及经营许可证审批
201	区市场安全监管局	出版物零售单位的设立、变更、注销及登记证审批
202	区市场安全监管局	营业性演出内容核准
203	区市场安全监管局	文化类民办非企业单位登记前的审查
204	区市场安全监管局	对文化团体登记前的审查
205	区市场安全监管局	设立音像制品零售、出租经营单位或个人从事音像制品零售、出租业务事项
206	区市场安全监管局	设立互联网上网服务营业场所（筹建）
207	区市场安全监管局	设立互联网上网服务营业场所（发证）
208	区市场安全监管局	设立娱乐场所经营单位审核
209	区工商行政管理局	有限责任公司设立登记	注册资本500万元以下（含500万元）的内资有限公司及分支机构。经营范围涉及娱乐服务业、废旧金属回收业，以及上级部门负责登记注册的公司及其分公司除外
210	区工商行政管理局	有限责任公司变更登记
211	区工商行政管理局	有限责任公司注销登记
212	区工商行政管理局	分公司设立登记
213	区工商行政管理局	分公司变更登记
214	区工商行政管理局	分公司注销登记
215	区工商行政管理局	非公司企业法人（不含外商投资企业）开业登记	娱乐服务业、废旧金属回收业，以及上级部门登记的公司及其分公司除外
216	区工商行政管理局	非公司企业法人（不含外商投资企业）变更登记
217	区工商行政管理局	非公司企业法人（不含外商投资企业）注销登记
218	区工商行政管理局	经营单位营业登记
219	区工商行政管理局	经营单位变更登记
220	区工商行政管理局	经营单位注销登记
221	区工商行政管理局	辖区范围内个体工商户（非港澳居民申办）设立登记	娱乐服务业、废旧金属回收业除外
222	区工商行政管理局	辖区范围内个体工商户（非港澳居民申办）变更登记
223	区工商行政管理局	辖区范围内个体工商户（非港澳居民申办）歇业登记
224	区工商行政管理局	企业、个体工商户名称预先核准
225	区工商行政管理局	企业、个体工商户名称变更登记核准
226	区工商行政管理局	个人独资企业设立登记
227	区工商行政管理局	个人独资企业变更登记
228	区工商行政管理局	个人独资企业注销登记
229	区工商行政管理局	个人独资企业分支机构设立登记
230	区工商行政管理局	个人独资企业分支机构变更登记
231	区工商行政管理局	个人独资企业分支机构注销登记
232	区工商行政管理局	合伙企业设立登记	娱乐服务业、废旧金属回收业，以及特色的普通合伙企业和有限合伙企业除外
233	区工商行政管理局	合伙企业变更登记
234	区工商行政管理局	合伙企业注销登记
235	区工商行政管理局	合伙企业分支机构设立登记
236	区工商行政管理局	合伙企业分支机构变更登记
237	区工商行政管理局	合伙企业分支机构注销登记
238	区工商行政管理局	市场开办登记	不含危险化学品、药品（包括中药材）等法律规定需要前置审批的市场开办、变更及注销登记
239	区工商行政管理局	市场变更登记
240	区工商行政管理局	市场注销登记
241	区工商行政管理局	市场名称核准	冠镇级市场名称且不含危险化学品、药品（包括中药材）等法律规定需要前置审批的市场名称核准
242	区工商行政管理局	户外广告登记	高速公路广告除外
243	区工商行政管理局	广告经营许可证核发
244	区工商行政管理局	《食品流通许可证》核发	与企业登记注册下放权限一致
245	区国家税务局	***遗失声明申请的审批	部分下放
246	区地方税务局	对办理税务登记（开业、变更、验证和换证）的核准
247	区地方税务局	对办理税务登记开业核准
248	区地方税务局	对办理税务登记变更核准
249	区地方税务局	对办理税务登记验、换证核准
250	区地方税务局	对纳税人延期申报的核准
251	区地方税务局	对办理扣缴税款登记的核准
252	区地方税务局	非贸易及部分资本项目售付汇出具税务凭证的申请审批
253	区质量技术监督局	组织机构代码证书申请
254	区质量技术监督局	组织机构代码证书变更
255	区质量技术监督局	组织机构代码证书注销
256	区质量技术监督局	组织机构代码证书年检
257	区质量技术监督局	组织机构代码证书遗失补办
258	区质量技术监督局	组织机构代码证书到期换证

　　二、涉及基层组织、企事业单位及群众办事的日常管理事项（95项）

序号	部门	下放事项名称	备注
1	区委社会工作部	农村社区合作经济组织登记	镇（街道）负责办理《农村集体经济组织证明书》的法人（社长）变更登记业务
2	区民政宗教和外事侨务局	国内公民婚姻登记	含结婚、离婚、补领证
3	区民政宗教和外事侨务局	出具婚姻状况证明
4	区民政宗教和外事侨务局	退伍义务兵、复员士官接收安置
5	区民政宗教和外事侨务局	城乡“三无人员”、五保供养对象入住福利机构
6	区民政宗教和外事侨务局	优抚对象临时生活困难补助
7	区民政宗教和外事侨务局	城乡居民最低生活保障救济
8	区民政宗教和外事侨务局	残疾人证发放	服务前移各镇（街道）受理
9	区民政宗教和外事侨务局	老年人优待证
10	区民政宗教和外事侨务局	高龄老人津贴
11	区民政宗教和外事侨务局	农村五保供养待遇
12	区民政宗教和外事侨务局	医疗救助
13	区发展规划和统计局	国家高技术产业发展项目申报
14	区发展规划和统计局	农产品进口关税配额
15	区发展规划和统计局	广东省工业产品生产许可证产业政策证明文件（初审）
16	区经济促进局	粤港澳直通厂车初审
17	区经济促进局	进出口企业参加广交会资格审查、摊位分配
18	区经济促进局	对外贸易经营者备案登记
19	区经济促进局	对外贸易经营者登记事项的变更
20	区经济促进局	农机购置补贴初审	服务前移，各镇（街道）受理，由区局审批
21	区教育局	义务教育阶段学生转学	镇（街道）所属学校学生镇（街道）内转学
22	区教育局	义务教育阶段民办学校的日常管理
23	区教育局	幼儿园、托儿所日常管理
24	市公安局南海分局	出生登记
25	市公安局南海分局	死亡登记
26	市公安局南海分局	变更、更正出生日期	初审
27	市公安局南海分局	公民更改姓名
28	市公安局南海分局	分户、立户登记
29	市公安局南海分局	设立集体户—单位、工业园和社区居委会（村委会）
30	市公安局南海分局	设立集体户—企业（含民营企业）
31	市公安局南海分局	前往港澳定居注销户口
32	市公安局南海分局	出国注销户口
33	市公安局南海分局	变更、更正户籍项目
34	市公安局南海分局	居民身份证办理
35	市公安局南海分局	居住证核发
36	区财政局	外商投资企业办理财政登记	镇级企业办理事项
37	区财政局	非贸易非经营性用汇核准	镇级企业办理事项
38	区编委办	各镇（街道）机关、事业单位工作人员工资变动的审批
39	区编委办	机关事业单位工作人员年度考核结果审核、备案
40	区编委办	机关事业单位工作人员死亡后抚恤金、丧葬费和遗属困难补助审核
41	区编委办	事业单位专业技术岗位职数和工人技术岗位职数核准
42	区人力资源和社会保障局	工伤认定
43	区人力资源和社会保障局	失业职工办理求职登记
44	区人力资源和社会保障局	劳动合同审查及劳动合同鉴证
45	区人力资源和社会保障局	集体合同审查
46	区人力资源和社会保障局	劳动年审
47	区人力资源和社会保障局	劳动争议仲裁申请受理
48	区人力资源和社会保障局	就业登记
49	区人力资源和社会保障局	申领再就业社会保险补贴审核	各镇（街道）负责受理、初审
50	区人力资源和社会保障局	申领再就业岗位补贴审核	各镇（街道）负责受理、初审
51	区人力资源和社会保障局	核发《零就业家庭就业援助手册》
52	区人力资源和社会保障局	申领失业人员职业介绍补贴审核	各镇（街道）负责受理、初审
53	区人力资源和社会保障局	申领失业人员职业培训补贴审核	各镇（街道）负责受理、初审
54	区人力资源和社会保障局	用人单位使用未成年工登记
55	区人力资源和社会保障局	工资集体协议审查
56	区人力资源和社会保障局	引进高层次人才津贴补助核准	各镇（街道）负责受理、初审
57	区人力资源和社会保障局	核发《就业失业手册》
58	区人力资源和社会保障局	就业难人员认定
59	区国土城建和水务局	管辖工程业绩登记	区内建筑行业企业的工程业绩登记
60	区国土城建和水务局	房屋建筑工程拆除施工备案
61	区国土城建和水务局	业主委员会备案
62	区国土城建和水务局	业主委员会变更备案
63	区国土城建和水务局	前期物业服务合同备案
***	区国土城建和水务局	房地产档案管理利用	档案存放和保管由区局统一管理
65	区国土城建和水务局	住宅专项维修资金监管	住宅专项维修资金50万元以下（含50万元）
66	区国土城建和水务局	房地产中介服务机构成立备案
67	区国土城建和水务局	白蚁防治单位备案
68	区国土城建和水务局	白蚁防治专职技术人员备案
69	区国土城建和水务局	房屋白蚁防治合同备案
70	区国土城建和水务局	直管公房租赁
71	区国土城建和水务局	建设工程质量监督注册	施工许可证管辖范围内建设工程
72	区国土城建和水务局	建设工程施工安全监督注册	施工许可证管辖范围内建设工程
73	区国土城建和水务局	已预缴的散装水泥专项资金退还申请	施工许可证管辖范围内建设工程，下放权限与建设项目的商品混凝土核查、散装水泥专项资金征收和管理权限相配套
74	区国土城建和水务局	水务工程开工报告初核	工程初步设计由区局审批的项目
75	区建设工程招标投标管理办公室	房屋建筑和市政基础设施工程招标投标情况报告及有关资料备案	镇属投资及镇属投资为主的工程
76	区建设工程招标投标管理办公室	交通建设和水利工程招投标情况报告及有关资料备案	镇属投资及镇属投资为主的工程
77	区环境运输和城市管理局	推荐佛山市生态示范村（镇、农场）
78	区环境运输和城市管理局	建设项目环保立项意见
79	区环境运输和城市管理局	推荐市绿色社区
80	区环境运输和城市管理局	推荐市绿色学校（幼儿园）
81	区环境运输和城市管理局	从事国内水路运输业经营许可（包括水路运输企业（船舶）筹建、开业、变更、扩大经营范围）
82	区环境运输和城市管理局	从事国内水路运输经营的客船、危险品船、港澳线货船运力增减许可
83	区环境运输和城市管理局	港口收费的报备
84	区环境运输和城市管理局	城市污水处理费减免核准
85	区环境运输和城市管理局	拆除城市公用照明设施审核
86	区卫生和人口计划生育局	病残儿医学鉴定
87	区卫生和人口计划生育局	农村部分计划生育家庭奖励对象资格确认
88	区卫生和人口计划生育局	收养人的生育状况证明
89	区卫生和人口计划生育局	节育手术并发症审核确定
90	区卫生和人口计划生育局	义诊备案
91	区卫生和人口计划生育局	医院计划生育技术服务管理
92	区市场安全监管局	经营第三类非药品类易制毒化学品备案
93	区市场安全监管局	重大危险源备案
94	区工商行政管理局	动产抵押备案	主债权金额不超过5000万元（含5000万元）的动产抵押业务
95	区国家税务局	防伪控税企业专用设备发生丢失被盗的审核备案

下放事项统计表

序号	部门	行政审批事项	日常管理事项	部门合计
1	区民政宗教和外事侨务局	7	11	18
2	区委社会工作部	0	1	1
3	区文体旅游局	3	0	3
4	区发展规划和统计局	8	3	11
5	区经济促进局	30	5	35
6	区教育局	0	3	3
7	市公安局南海分局	20	12	32
8	区财政局	5	2	7
9	区人力资源和社会保障局	4	17	21
10	区编委办	0	4	4
11	区社会保险基金管理局	4	0	4
12	区国土城建和水务局	74	16	90
13	区建设工程招标投标管理办公室	0	2	2
14	区环境运输和城市管理局	36	9	45
15	区卫生和人口计划生育局	6	6	12
16	区市场安全监管局	11	2	13
17	区工商行政管理局	36	1	37
18	区国家税务局	1	1	2
19	区地方税务局	7	0	7
20	区质量技术监督局	6	0	6
合计		258	95	353

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2023-09-29 01:45:09重新编辑

关于印发佛山市南海区向镇（街道）下放行政管理事项目录（第一批）的通知

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