打造国际创新资源集聚区

禅城区“十三五”科技 发展规划出台，布局“一轴两翼多支点”科技发展空间

禅城区“一轴两翼多支点”科技发展空间布局图

昨日(12日），《禅城区“十三五”科技发展规划》(下简称“规划”)正式对外公布，“十三五”期间，禅城区将形成以季华路为中轴，西部和东部为两翼、科技园区为支点，即“一轴两翼多支点”的科技发展空间布局。

到2020年，禅城区将打造成为佛山建设国家创新城市的要素集聚、科技创新功能的首要实现载体，成为推动信息化与工业化高度融合，引领技术和产业发展的引擎。

方向

宏伟蓝图引领禅城科技发展

“规划”明确未来五年禅城区科技发展思路、目标定位和重点任务，是引领全区科技发展的宏伟蓝图，在推进过程中需坚持创新驱动、重点突破、以人为本和市场导向等4大基本原则。

“规划”提出，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针、以提升自主创新能力为核心，以加快发展高新技术产业、培育战略性新兴产业、发展特色产业集群，推动科技型企业发展为重点，加大科技成果向生产力转化的力度，实现创新驱动发展，转变经济发展方式，全面提升禅城区经济社会发展和科技发展的核心竞争力，为佛山建设国家创新型城市提供重要支撑。

定位

打造成国际创新资源集聚区

未来五年，禅城区在科技创新方面如何定位？“规划”给出了明确而清晰的答案：要将禅城打造成为国际创新资源集聚区、佛山国家创新型城市核心区和科技与金融融合发展先行区。

到2020年，禅城区科技创新体系进一步完善，创新机制和创新环境进一步优化，成果转化步伐加快，科技人才队伍建设呈现良好发展态势，自主创新能力明显增强，产业集聚能力和核心竞争力显著提高，高新技术产业化实现突破性进展，形成各具特色、功能互补、资源共享、协同发展的格局。

在具体发展目标方面，全区高新技术产业年均增长10%，高新技术产品产值占工业总产值比重达到48%以上。全区科学研究与试验发展经费占全区GDP比重达3%。到2020年，高新技术企业数量实现倍增，达到165家以上，比2015年增长80%以上。

空间布局

形成“一轴两翼多支点”

“十三五”期间，禅城区将形成以季华路为中轴，西部和东部为两翼、科技园区为支点，即“一轴两翼多支点”的科技发展空间布局。

其中创新发展主轴，是指以季华路为核心的创新发展轴，发挥其核心引擎作用，依托广东（佛山）软件产业园、国家火炬创新创业园、佛山创意产业园、广东省电子商务示范基地、佛山人力资源服务产业园和佛山市知识产权核心区等载体，重点发展工业服务、科技服务、金融服务、创业服务等高端服务领域，打造成为全区高端服务区，成为全区创新驱动发展核心轴。

东西两翼是指禅城的西部和东部，其中东翼以石湾镇街道为核心，以国家重点实验室等创新平台为载体，重点发展科技创新服务、检验检测服务、信息服务、物联网等领域，打造科技创新服务翼。

西翼以南庄镇、张槎街道为核心，依托欧洲工业园、华南电源科技园、佛山新媒体产业园、绿岛湖都市产业区等经济载体，着力发展数控装备制造、汽车交通电子、节能环保等领域，打造成为高新技术产业创新示范翼。

多支点主要以华南电源创新科技园、华南智慧新城、广东禅城经济开发区、中国陶瓷总部基地、华南金谷等经济载体，聚焦核心科技企业，发展功能协调、特色突出的科技型产业，形成多点支撑科技发展的新格局。

重点任务

构建“两基三区”自主创新发展新格局

为此，“规划”为禅城制定了未来五年重点任务，首先要构建“两基三区”自主创新发展新格局，包括了要建设全国科普示范基地、国家级科技成果转化试验基地、科技服务业集聚区、科技与金融融合发展试验区以及知识产权服务业集聚发展试验区。

其次，禅城要着力构建创新产业新体系，包括要大力发展新能源与节能环保、物联网、生命健康、高性能新型材料等战略性新兴产业集群，促进传统产业创新发展，如推进传统制造业智能化发展，改造提升陶瓷产业，改造提升服装针织产业，实施互联网+创新服务业，大力发展大数据服务。

再者，禅城还要大力推进创新载体建设，包括要建设科技创新平台，发展孵化器，加快互联网+产业园区建设步伐，突出建设自主创新企业主体。

此外，重点任务还包括，要深化创新资源聚集与协同创新，汇聚高端研发创新要素，加快高水平创新平台建设，探索完善产学研合作机制；全面深化区域科技开放合作，完善区域科技合作机制，深化国际、港澳科技合作，深化与珠三角地区科技创新合作；在营造大众创业万众创新环境方面，要大力发展众创空间，鼓励支持草根创业，大力发展创新文化，激发青年创业的热情；推进科技与社会民生结合，加强公共信息基础建设，大力发展智慧民生，有力推进科普信息化建设。

重点工程

拟打造七大体系重点工程

围绕重点任务，“规划”拟打造七大体系重点工程，分别为创新型企业培育工程、创新载体建设工程、“互联网+”创新工程、传统优势产业智能化工程、科技与金融融合工程、创新人才引培工程和知识产权保护工程。

值得一提的是，禅城区除了推进高新区创新型产业集群建设外，还提出了要高水平建设欧洲工业园，以资本为纽带，以科技企业为主体，搭建欧洲企业科技、信息与华南企业资本、市场的对接平台，探索“引制德国”模式，引进国外高标准制度规则，推动欧洲中小微企业服务中心、知识产权法庭等平台进驻，打造华南地区国际知识产权交易中心。与德国深入开展研发创新、企业总部、国际商务及中介服务等领域的合作，建立公共工业服务支撑体系。

在推动互联网+制造业方面，禅城将推动智能智造示范和产业基地建设，重点建设高新区、欧洲工业园、新媒体产业园等载体，推动产品和装备智能化，重点发展智能终端、可穿戴设备、服务机器人、智能家电、智能家居等智能产品，发展智能数控系统、工业机器人、3D打印、伺服控制以及精密传动装置等智能制造装备，选择重点企业进行示范试点，建设智能工厂和推广智能制造模式。

如何让这些科技创新规划得到逐一落实？“规划”明确了具体的“保驾护航”措施，包括了加强组织保障、加大科技投入、加强人才队伍建设、完善创新服务体系、营造良好环境等。

规划定位

国际创新资源集聚区

佛山国家创新型城市核心区

科技与金融融合发展先行区

空间布局

一轴：

以季华路为核心的创新发展轴，打造成全区高端服务区，成为全区创新驱动发展核心轴

两翼：

东翼以石湾镇街道为核心，打造科技创新服务翼

西翼以南庄镇、张槎街道为核心，打造成为高新技术产业创新示范翼

多支点：

以华南电源创新科技园、华南智慧新城、广东禅城经济开发区等经济载体，形成多点支撑科技发展的新格局。

重点工程

创新型企业培育工程

创新载体建设工程

“互联网+”创新工程

传统优势产业智能化工程

科技与金融融合工程

创新人才引培工程

知识产权保护工程（来源：珠江时报）