查处无证照经营维护市场秩序

禅城区工商部门通过创新监管方式等举措提升执法效能

　　记者昨日(27日）从禅城区市场监管局（工商）获悉，今年以来，禅城区紧紧围绕强化商事制度改革后续监管工作的要求，通过完善体制机制建设、创新监督管理方式、多部门合力整治等举措，逐步完善全区的“查无”（查处取缔无证无照经营）工作格局，有效维护了市场经济秩序。

　　开展专项行动  整治无证照经营 

　　据悉，截至2016年11月，禅城区清理无证照经营工作领导小组成员单位共出动执法车辆33408车次、出动执法人员74232人次、检查经营户70904次、立案查处1026件、向司法机关移交案件数3件。

　　为充分发挥禅城区清理无照经营工作领导小组办公室（简称区“清无办”）统筹协调作用，禅城区于2016年5月10日制定印发了《关于进一步完善查处取缔无证无照经营工作机制的意见》《佛山市禅城区2016年查处取缔无证无照经营工作方案》《关于调整佛山市禅城区清理无证照经营工作领导小组成员的通知》，进一步厘清了监管职责，完善了工作机制，明确了工作重点，细化了工作措施。

　　禅城区工商部门相关负责人介绍，为集中整治力量，强化对无证无照经营的查处取缔力度，区“清无办”从7月开始，在全区范围内开展了专项整治行动，各成员单位依托各自监管职责强化了对重点领域、重点行业的监管，开展了“白包装”的专项整治、南庄镇餐饮行业的专项检查、“黑气”点的专项整治、文化市场的专项整治、主要村级工业园区的专项整治等。

　　创新监管方式  提升执法效能 

　　禅城区还创新监管方式，提升执法效能。一是深入开展“一门式”综合执法。如张槎街道通过“一门式”联合执法行动，对郎发工业园、郎溪工业园等进行了检查，共检查经营户82户，对12家问题经营户进行了有效整改，禅城区城市综合管理局也通过“一门式”联合执法，牵头开展了夜间烧烤档的专项整治行动。

　　二是纳入网格化和信息化监管。目前，全区已完成了网格的划定，依托社会综合治理云平台，线上汇集数据、精准分析。相关部门将“查无”工作也纳入网格中，实现了对无证无照经营的快速反应。

　　三是结合各项重点工作。结合美居国际建材博览中心专项整治开展“查无”工作，共对无照经营户发出《行政指导意见书》33份；结合岁末年初安全生产大检查强化打击力度，区“清无办”于2016年12月9日印发了《禅城区岁末年初重点区域查处取缔无证无照经营工作方案》，强化重点领域及行业的监管。

　　此外，禅城区已经建立了全程留痕过往可溯的执法记录，强化了信息的互通共享。各成员单位每月报送“查无”工作统计表和台账，禅城区“清无办”汇总台账信息函告区委政法委、区国税局、区地税局，由其依据职责强化后续监管。

　　禅城区市场监管局（工商）相关负责人表示，下一步将对清理无证照经营工作领导小组成员单位报送的材料进行深入分析，发现问题，提出整改，并以简报的形式通报，以此实现督导提升，强化工作效能。（来源：珠江时报）