汕头拔掉穷根迈向振兴路

　　37个相对贫困村全部脱贫出列并建成社会主义新农村示范村，村年均集体收入29.7万元，村民年人均可支配收入22444元，实现“后队变前队”；建档立卡的27430户、92673人相对贫困户全部实现“两不愁三保障”、全部脱贫退出；有劳动能力贫困户年人均可支配收入19010元……近年来，我市以******关于扶贫工作的重要论述为指导，全面贯彻落实省委、省政府脱贫攻坚工作部署，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，创新举措，攻坚克难，大力推进产业扶贫、就业扶贫、资产扶贫、消费扶贫、金融扶贫，积极推动“两不愁三保障一相当”政策落地落实，打好“精准战”，拔掉“穷根”，交出了这份出色的“汕头答卷”。

　　“输血”减负兜牢民生底线

　　民生是底线。我市创新举措，在全省率先实行扶贫惠民政策，从教育、医疗、危房改造等方面为贫困群众托底。

　　教育帮扶方面，将大学本科以上学历的贫困学生纳入生活费补助发放范围，以及普通高中建档立卡贫困生学杂费减免。疫情期间，筹措教学仪器、网络设备等一批，为省定贫困村就读初三、高三的贫困户子女借配平板电脑134台，协调解决贫困户子女上网课难题。创新减轻医疗负担模式。在政府全额资助贫困人口购买城乡居民基本医疗保险的基础上，濠江区、龙湖区、金平区和南澳县积极探索引进第三方参与的医疗保险机制。全面落实社会保障兜底和养老保障政策。同时，筹资747万元为所有建档立卡贫困户购买商业保险“防贫保”。就业扶贫方面，我市动员农业龙头企业、农民合作社、现代农业产业园等优先吸纳贫困户就业，开设“扶贫工作坊”“扶贫车间”和设备公益性岗位，为贫困人口提供更多就地就近就业机会。如今，建档立卡贫困人员住院报销比例从81.4%提升到91.9%，贫困学生辍学率从5%降至0.8%。99.9%有劳动能力贫困户实现稳定就业，年可支配收入年均增长39%。

　　产业扶贫撬动脱贫新动能

　　春回大地，潮阳省级丝苗米产业园又迎来了春播春耕的好时节。在产业扶贫中，潮阳区扶贫办统筹全区2860户扶贫资金5385万元，投资潮阳区丝苗米现代农业产业园4个实施主体，以现金流方式有效参与产业园项目建设和经营。至2020年11月底，投入潮阳区丝苗米现代农业产业园的扶贫资金实现收益1006万元，贫困户人均投资增收913元，带动贫困户就业440人，人均就业一年增收48000元。通过全产业链生产服务示范，有效辐射带动6500名农户发展丝苗米种植，辐射带动面积5万亩。

　　发展产业是打赢脱贫攻坚战的根本之策，也是乡村振兴的长远之计。在脱贫攻坚中，我市精准施策，主攻贫困地区产业薄弱“软肋”，选择宜农、宜林、宜工、宜商、宜游等形式，引导企业精准对接乡村禀赋，大力扶持发展特色产业，为贫困村注入“活水”，推动实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。全市累计投入扶贫财政资金13.08亿元用于发展特色产业，形成扶贫财政资产11.32亿元。组织开展“广东扶贫济困日”和“全国扶贫日”主题活动，2020年共接收认捐款9759.6万元。我市全面实施“千企帮千村工程”，动员各类企业近1500家，与全市872个行政村（涉农社区）结对帮扶，共同参与到农村人居环境整治、村庄建设、产业发展、社会治理等多个领域上来。

　　消费扶贫鼓了贫困户腰包

　　丝苗米、狮头鹅、荔枝、杨梅、桑葚、马蹄丸、鸡蛋、紫菜……在消费扶贫的大力推动下，来自我市各地的扶贫产品名声越来越响亮、卖得更远了。我市的消费扶贫走在全省前列，依托中国社会扶贫网、广东东西部扶贫协作交易市场、电商平台等载体，建设了3000平方米的汕头市消费扶贫农产品交易中心，创建了“广东省消费扶贫创业创新基地（汕头）”，联结了45个农村电商驿站、12家生鲜超市，从基地到市场直接销售扶贫农产品，减少中间环节，引导更多市民“认购促销”参与消费扶贫，带动5000多名有劳动能力贫困人口就业创业。我市还积极推进消费扶贫“三专”（专馆、专区、专柜）建设，持续增强省消费扶贫创业创新基地（汕头）和1市7区（县）消费扶贫农产品交易中心、广东东西部扶贫协作产品交易市场汕头馆的带贫益贫能力，已有122种产品完成广东省扶贫产品认定。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。迈上乡村振兴新征程，我市统筹做好疫情防控与脱贫攻坚工作，以坚持底线思维防范出现因疫、因灾返贫致贫，把扶贫工作纳入乡村振兴战略的底线任务和基础性工作，一体谋划、部署和推进，为全面脱贫向乡村振兴有效衔接接续奋斗。 

（记者刘文钊摄影报道）