坪山新区经济服务局2013年上半年工作总结和下一步工作计划

　　一、2013年上半年工作成绩

　　经过半年的努力，我局在新区党工委、管委会的坚强领导下，以优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式为主线，以“稳增长、强招商、促转型”为工作重点，齐心协力，攻坚克难，取得了较为显著的成绩，呈现出“稳中有进，稳中有好，稳中有快”的特点。

　　（一）“稳中有进”

　　项目招商有新进展，上半年共对接用地项目80多个，其中4个项目已经完成招拍挂程序并取得工业用地，10个项目已经新区项目引进和推进领导小组会议审核通过，用地总面积为23.3万平方米，总投资额约60亿元。厂房招商新引入项目99个，其中投资千万元以上项目20个。落后产能淘汰有新进展。上半年共计淘汰清理和转型234家，同比增长11.96%，其中，淘汰重污染企业9家，同比增长12.5%；清理低端企业和来料加工企业110家，同比增长44.7%。

　　（二）“稳中有好”

　　上半年新区高新技术产品产值2***.44亿元，约占新区工业总产值的63.16%；其中自主知识产权高新技术产品产值占高新技术产品总产值的77.67%。截至2013年6月底，新区共有国家级高新技术企业47家，较2012年底增长14.6%。上半年新区专利申请量1066件，同比增长6.1%，其中发明专利申请量405件，同比增长5.5%,增速排名全市第4。截至目前，新区企业共有经国家、省、市相关部门认定的实验室、工程中心、技术中心17个，较2012年底增长54.5%。同时，基本农田改造顺利通过市级、区级验收，改造成绩位列全市第一；安全生产扎实推进，2012年年度考核成绩位列全市第一。

　　(三)“稳中有快”

　　上半年，新区百强工业企业中产值同比增长超过100%的企业达7家，战略性新兴产业同比增长16.1%，较规模以上工业增加值增速高5.3个百分点。其中，生物医药和新能源两大产业同比增长151.2%和33.5%。出口加工区实现进出口总额同比增长16.6%；其中保税物流企业从18家增加到23家，进出口总额同比增长87.7%。中小企业总部基地、家具总部基地、国际创意谷等重点园区规划快速推进。

　　取得上述成绩的同时，我们主要抓好以下几方面工作：

　　（一）抓项目，落实责任

　　今年我局承担了市委市政府交办新区的重点工作12项、新区重点工作任务令21项（任务量在新区各局办中排名第一）、专项督查事项32项、新区年度重大项目16项、“十二五”期间的重点产业项目31项、新区领导交办的重点项目52项。我局将这些项目作为全局的重点工作，及时细化目标、分解任务、落实责任，并专门设立了督办员统筹全局的重点项目督查工作，同时以科室、中心为单位建立督办联络员队伍，确保“事事有人管，项项有目标，件件有落实”。

　　（二）抓进度，主动推进

　　工作能否早出效果，关键在于是否主动作为。按照分级负责、责权统一的原则，我们构筑自上而下逐级抓落实的督查责任体系，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的领导分工体系；建立了在建筹建项目协调会制度、解决问题台账制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制；同时，定期召开领导班子会通报项目进展情况，协调解决问题并及时问责。截至目前，所有重点项目均按照预期进度有序推进。

　　（三）抓质量，严格把关

　　不断完善项目引进和推进领导小组会议制度和项目准入机制，对拟引进企业的销售收入、纳税总值等严格执行项目准入标准，确保引进高端、优质的项目。同时加强后期监管，与企业签订发展协议书，详细约定项目的投入产出指标。此外，我们从加强产业核准入手，加快落后产能退出，对不符合新区产业发展导向、污染严重、存在严重安全隐患和劳资纠纷高发的企业，采取综合手段促其转型升级、关闭或外迁，为优质产业项目的引进腾出空间。

　　三、2013年下半年工作重点

　　（一）稳增长，集中全力抓项目落地

　　下半年，我们将全力推进14个项目完成招拍挂手续；推进10个已通过新区项目引进和推进领导小组会议的项目尽快完成选址；推进优质大型项目尽快通过领导小组审议。

　　（二）促转型，着力抓好转型升级试点

　　加快推进六星（龙田）新能源汽车生态文化产业园、六星（沙壆）新天地商业广场2个项目进入实施阶段，发挥转型升级试点的示范效应，加快推进产业转型升级试点。

　　（三）抓载体，着力推进“一极、两轴、三城、四区、五基地”

　　“一极”，即深圳产业发展核心增长极；“两轴”，即现代产业发展轴和人文生活创意轴；“三城”，即新能源汽车城、聚龙生物城和国际创意城；“四区”先进制造区、综合保税区、中央商务区、总部研发区；“五基地”，即生物创新服务基地、科技成果转化基地、家具总部基地、中小企业总部基地和新能源总部基地。不断优化产业布局，加快推进产业载体建设。

　　（四）强服务，着力构造“四大网络”和“四大数据库”

　　精确把握经济形势，加大服务力度。我们将着力打造四网（大招商、大转型、大服务、大安全网），并结合“织网工程”搭建四大数据库（招商引资项目数据库、企业信息和厂房信息数据库、智慧经服政企联动信息库、安全生产信息库），建立企业服务长效机制，使企业服务智能化、便捷化、规范化。

　　（五）保安全，力争各项任务圆满完成

　　争取完成动植物防疫、基本农田验收、落后产能淘汰、对口帮扶等各项硬性指标和任务。特别是加大力度推进安全生产大检查行动，完善台账，强化督查，做好“规定动作”。

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