南山区研究落实区政协一号提案办理工作

　　在新的历史机遇面前，南山区如何继续提供先行经验？南山区政协委员刘文君围绕“依法治区”工作提出，引入“清单管理”意识到社会建设中来，推动南山在社会治理方面实现改革突破。5月14日下午，南山政协重点提案办理推进会举行，与会部门单位对2015年“一号提案”的办理工作进行了研究。

　　2015年年初南山“两会”期间，刘文君提交了《以法治理念引导南山社会管理创新，建设平安南山》的提案。区政协主席会议审议后，将这一提案确定为2015年重点提案之中的“一号提案”予以***督办。5月14日的会议对“一号提案”的办理工作方案进行了研究。区委常委、改革办主任王立德，主办单位区社工委，汇办单位区政府法制办、区编办、区委宣传部（文体局）、区委统战部（侨办）、区委政法委、区民政局等部门单位负责人出席会议并探讨交流。区政协副主席王晋闽、孙湧等也参加了会议。

　　刘文君介绍了提案相关情况。他说，30多年来，南山区为国家改革开放尤其是经济建设方面贡献了许多宝贵经验。在新的历史时期，南山如何继续解放思想，以法治理念与法治的方式继续推动改革，引领改革方向，是一个重大课题。刘文君认为，南山区应该将法治理念融入到南山社会建设与社会管理创新之中，在社会建设方面探索改革经验，继续争当排头兵，为全国的社会改革提供经验。其中，刘文君着重强调了“清单管理”意识在依法治区工作中的重要性。

　　会议研究确定了“一号提案”的办理工作方案。区政府法制办等部门依法制定政府权责清单，明确政府职能部门职权行使依据和主体，明确各类职权具体事项，简政放权，向社会公开，接受社会监督；区社工委、区民政局负责完善社区治理主体职责清单，推动社区依法治理；区委政法委推动平安南山指数工作创新等。

　　据介绍，区政协将对这一重点提案的办理工作进行***督办。针对办理情况，区政协将在2015年9月前召开专题会议进行票决评价。票决内容包括，承办单位是否高度重视，办理交流协商情况，办理规范性以及是否认真、有效落实等。

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　　“一号提案”有何建议？

　　在2015年的“一号提案”中，刘文君围绕在南山探索落实“依法治区”，提出了四方面建议：

　　一是希望在社会建设工作中采用“清单管理”办法，鼓励社会组织建立与发展，给予一个宽容的活动空间。其中，建议制定关于南山社会建设的“负面清单”、权力清单、责任清单，把法治理念融入、落实到治理层面。

　　二是解决好党的领导与社会组织自我管理的关系，鼓励各类社会组织进行生动活泼的基层民主实践，努力把南山打造成为一个成熟的市民社会。

　　三是鼓励新闻舆论的适度突破。

　　四是突出人大代表、政协委员的代表性和界别性，提高人大代表、政协委员的参政议政水平和能力。