金湾区农业农村和水务局党组关于巡察回头看整改情况的通报
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于2022年04月24日发表
根据区委巡察工作的统一部署，2019年9月17日至12月20日，区委第三巡察组开展了巡察“回头看”工作，重点巡察了区农业农村水务局党组巡察整改的工作情况，并于2020年4月9日反馈了巡察“回头看”工作意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察“回头看”整改工作情况通报如下。
一、部署推进巡察“回头看”整改工作情况
区农业农村水务局党组把全面贯彻落实党的十九大精神和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想作为抓好巡察整改工作的思想武器和行动指南，把《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神贯穿巡察整改始终，全面从严治党，强化主体责任的落实，严肃对待巡察组反馈的意见，坚持立行立改、即知即改，始终把政治建设摆在首位，坚决维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，始终将巡察“回头看”整改作为重大政治任务抓紧抓实抓牢，切实做到件件有着落、事事有回音，达到预期目的。
（一）统一思想认识，打牢巡察“回头看”整改工作思想基础。巡察“回头看”工作的整改，是区委的要求，局党组高度重视，专门听取巡察组关于巡察“回头看”工作结果的情况反馈，要求根据反馈意见，逐一整改到位。局党组先后召开3次会议，及时传达学习贯彻******系列***精神，特别是关于巡视巡察工作的讲话精神，以及《中共珠海市金湾区委办公室关于印发
（二）抓好整改部署，明确整改要求。4月9日下午，反馈会结束后，立即召开党组扩大会议，组织全体干部职工认真学习相关反馈意见文件，开展“对号入座”大讨论，要求班子成员一个星期内提出职责范围内的立改举措。同时强调区委第三巡察组的反馈意见客观中肯、切中要害，局党组完全拥护、照单全收、坚决整改，要以******系列***精神武装头脑、指导实践、推动工作，把巡察“回头看”整改工作摆在突出位置，坚决做到思想到位、责任到位、措施到位，全面落实政治巡察要求，完成好巡察“回头看”整改工作各项任务。
（三）分析存在问题的原因，逐条审定整改措施。4月26日，召开局党组会议，要求班子作对照检查，主动认领问题，分析原因。党组成员、班子成员按照职责分工，逐条逐项分析存在问题的原因，逐条研究审定整改措施、主要领导、分管领导、责任部门和完成时限。根据局党组会讨论情况，审议通过了《区农业农村水务局党组巡察情况存在问题的整改方案》《区农业农村水务局党组落实区委巡察组反馈意见整改台账》，使整改责任具体到人、具体到事，问题一项不漏、任务细化到岗，切实做到事事有认领、件件有整改。
（四）加强组织领导，有序推进整改工作。成立局巡察“回头看”整改工作领导小组，由局党组书记任组长，局长任常务副组长、其他党组成员、班子成员任副组长，各室各部门负责人任成员。党组书记作为整改第一责任人，坚持以上率下，带头整改，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点难点亲自督办。局党组成员、班子成员根据工作分工，分别牵头承担相应整改任务，各室各部门负责人自觉置身其中，按照“一岗双责”要求，担负起本部门整改工作第一责任人责任，深刻认识抓好巡察“回头看”整改是严肃的政治任务，以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法抓好整改，形成齐抓共管、人人参与的工作局面。
二、巡察“回头看”反馈意见整改落实情况
（一）整改不到位的问题
1．“落实‘三重一大’党组决策制度不到位”的问题仍然存在。大额资金使用未严格执行党组“三重一大”议事规则。一是组织全体干部职工认真学习相关制度，坚持以党组会议研究“三重一大”事项制度等相关文件；二是严格落实党组议事规则和重大决策论证机制，严格把关上会议题；三是对2019年以来的党组议事项目开展自查自纠。4月20日，组织全体干部职工认真学习重大决策论证机制；6月3日，对照《金湾区农业农村和水务局“三重一大”事项决策制度（试行）》对2019年以来的议事项目开展自查自纠。
2．对“农机购置补贴‘三下乡’抽奖活动存在廉洁风险”问题的整改不彻底。举一反三、汲取教训。一是在原来整改的基础上，再次深刻剖析这次抽奖存在的廉洁风险和工作漏洞，完善相关制度，控制类似问题再次发生。二是组织学习，要求在以后的各类活动中要严密组织，严格检查核实参加活动人员的身份，杜绝顶替冒领现象，保证有奖活动的公平性公正性。三是对活动组织相关责任人进行谈话提醒。5月13日，局党组安排分管领导成立专项调查组，分别寻找中奖者、部分参与者和委托举办方，深入红旗镇广益村调查了解回顾当年活动举办的情况，形成了相关笔录材料和调查结论，并以此进行剖析廉洁风险和工作漏洞；6月8日，党组书记对相关责任领导进行提醒谈话。
3．“干部职工出国(境)证件管理制度不落实”的问题仍然存在。一是坚持落实国家工作人员因私出国(境)信息报备制度，确保登记信息完整无误；二是坚持干部职工因私出国(境)证件由单位统一保管，并要求严格落实按时上交证件规定。三是组织保管人员加强学习相关规定，对保管人员进行日常谈话，增强业务管理水平和责任心。4月20日，保管人员对出入境证件登记信息进行纠错，对错漏登记的三条信息重新正确登记，对逾期交回港澳通行证的4名干部职工要求按照《金湾区农业农村和水务局因私出国（境）证件管理制度》补充提交书面说明，同时党组书记对具体保管人员进行日常谈话。
（二）全面从严治党不够有力
1．警示教育力度不够。一是切实运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，继续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，把学习教育中检视的问题认真整改并落实到党的建设和具体实际工作中去。二是党组书记落实第一责任人职责，深入组织开展警示教育，剖析典型案件，警醒教育全体干部职工。5月25日，区农业农村水务局召开党支部大会，组织开展警示教育，观看党风廉政教育专题片，对典型案件再次深入剖析，排除廉洁风险隐患，营造风清气正的良好环境。
（三）执行中央八项规定精神不严
1．超范围发放生病住院慰问金。一是调整财务负责人员，严格执行《广东省基层工会经费收支管理实施细则》有关规定，要求财务人员严格把关，严格落实财务制度。二是加强局干部职工相关财务制度学习。4月20日，组织干部职工学习相关财务制度；对超范围发放的生病住院慰问金已全额追回并退回国库账户。
2．超标准配置办公设备。一是认真组织干部职工对照《珠海市行政事业单位常用办公设备配置标准》进行逐条学习，确保了解掌握相关办公设备的配备标准，由财务同志进行严格把关，确保今后杜绝类似情况发生。二是基于区农业农村水务局已搬迁至新办公场所办公，相关办公设备拟与相关部门对接，移交相关固定资产。4月20日，组织干部职工学习相关制度；4月23日，区农业农村水务局已开展移交固定资产工作，已开具移交函及固定资产移交清单，将相关办公设备与固定资产移交区相关单位。
（四）重大资产管理不规范
1．水陆两栖艇使用效率低。根据水陆两栖艇使用性能，进一步拓展使用范围，建立使用制度，切实提高水陆两栖艇使用效率。一是完善水陆两栖艇应急使用制度，建立台风、暴雨期间应急响应的待命、出动机制，确保发挥救灾抢险作用；二是根据金湾区水系众多，河网交织，水利设施的涉水养护和维修作业较多的实际情况，充分利用该艇的两栖性能，将其用于日常的水利设施养护和维修。5月28日，区农业农村水务局与珠海联港城市运营服务有限公司签订水陆两栖艇移交手续，正式将水陆两栖艇用来解决台风、暴雨期间应急救助和日常的涉水市政设施、河涌治理、水利工程养护维修等工作职责移交给珠海联港城市运营服务有限公司，并要求其完善使用制度，建立响应机制、充分利用水陆两栖艇性能。
2．对水陆两栖艇管理不到位。一是制定水陆两栖艇管理使用手册，规范使用制度和登记手续。二是开展水陆两栖艇维护管理人员的培养工作，切实做好水陆两栖艇的维护管理工作。三是继续购买托管服务，由区属国企负责该艇托管工作，确保水陆两栖艇在紧急情况中能够发挥相应作用。5月28日，区农业农村水务局已将水陆两栖艇正式移交珠海联港城市运营服务有限公司，由联港公司负责开展后续管理工作，并要求其规范相应制度和手续，及时开展维护管理、人员培养工作。
三、下一步工作打算
经过两个月的集中整改，已取得阶段性成果。下一步局党组将继续坚持问题导向、标本兼治，不断巩固和扩大巡察“回头看”整改工作成果，以巡察“回头看”整改工作成效推动机关建设取得新进展。
（一）持续深入抓好整改后续工作。坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减。对已整改完毕的事项，组织“回头看”，巩固成效；对列入长期整改的事项，半年听取一次情况汇报；对正在整改的事项，创造条件抓紧完成任务，确保全面改、改到位。
（二）认真履行全面从严治党“两个责任”。坚定政治方向，落实好主体责任，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致，深入贯彻落实区委要求。发挥党组领导核心作用，抓住“关键少数”，把主体责任一级一级压实，敢管敢严、真管真严、长管长严，使党内政治生活更加规范、完善。
（三）着力加强长效机制建设。坚持把整改工作作为局机关工作新起点，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，根据巡察组反馈问题及时梳理完善现有制度，从根本上堵塞管理漏洞，解决潜在问题，推动巡察“回头看”整改工作措施制度化、长效化，使局机关各项工作有章可循，形成用制度管权管事管人的长效机制。
（四）切实提升机关服务水平。坚持围绕区委、区政府重大决策部署和党组工作重点谋划机关工作，把巡察“回头看”整改工作成效运用到加强机关建设各个方面，不断提高服务保障水平。加强党员干部思想政治建设、队伍建设和作风建设，强化担当精神、责任意识，提高政治把握能力、廉洁自律能力、服务保障能力、开拓创新能力，培养造就一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为区农业农村水务局履行职能提供坚强有力保障。
欢迎广大干部群众对巡察“回头看”整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0756-7263616；邮政信箱：广东省珠海市金湾区市民中心A3二楼区农业农村水务局，邮政编码519000；电子邮箱：jwqhnj@163.com。
中共珠海市金湾区农业农村和水务局党组
2020年9月1日
