深圳市盐田区审计局关于沙栏吓肉菜市场升级改造工程决算审计报告
根据《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定,按照年度审计项目计划,2012年9月27日至2012年11月5日,我局对深圳市盐田区人民政府沙头角街道办事处(以下简称沙头角街道办)送审的沙栏吓肉菜市场升级改造工程项目竣工决算进行了审计。审计工作得到该单位的支持和配合,审计实施工作进展比较顺利。审计过程中查阅了该单位提供的工程竣工资料和报表、账册、会计凭证及合同等资料。根据有关审计准则,沙头角街道办对其提供予审计机关的会计资料及其他证明资料的真实性、完整性负责,审计机关的责任是对其进行审计并作出审计结论。
一、基本情况
沙栏吓肉菜市场升级改造工程项目经深盐发改〔2007〕186号文批准立项,计划投资15万元,资金来源为区财政定额补助经费15万元(在“街道综合整治类”资金中列支)、其余改造经费由沙栏吓村股份合作公司自行解决,项目建设单位是沙头角街道办。工程于2007年6月20日开工,2007年10月20日通过竣工验收,质量验收等级为合格。
二、审计结果和审计评价
(一)审计结果
该项目竣工决算送审金额为283,713.52元。经审计,审定金额为283,713.52元,本次决算审计无核减,详见附表。
(二)审计评价
审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息真实地反映了建设资金的来源和运用情况;在投资计划执行方面,区政府下达定额补助经费15万元,实际投资28.37万元,其余改造经费由沙栏吓村股份合作公司自行解决。
三、审计发现的主要问题
(一)实际工期超合同工期
本工程的合同工期35天,实际工期123天,实际工期超合同工期88天。
建设单位今后应加强工期管理,确保政府投资计划按期实施。
(二)未按规定时限报审竣工决算
本工程于2007年10月20日竣工,建设单位于2012年9月25日报审本项目竣工财务决算。与《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》第二十八条“建设、施工等与项目建设相关的单位,应当在项目完成竣工验收之日起九十日内,向审计机关提交决算资料”的规定不符。
建设单位今后建设的项目竣工验收后,应及时整理项目决算资料,报送审计机关审计。