区文广旅体局新型冠状病毒肺炎防控工作日报〔2020〕第49期

●疫情防控简况

　　  3月16日，全区文化旅游体育市场稳定。

　　一是3月15日12时至3月16日12时止，全区住宿场所共4535人入住，其中湖北籍23人（武汉1人），温州籍2人；在住湖北籍157人（武汉21），温州籍9人，相关人员名单已报总值转各镇街处理。

　　二是3月15日8:30时至3月16日8:30时止，广州市定点酒店新塘宜尚酒店（来穗人员健康观察场所）入住31人（其中1人为阿联酋回国），解除医学观察0人，咽拭子取样13人,120送至南方医院增城分院留观排查0人，转居家医学观察0人。从2月25日至今，累计定点医院留观排查3人，累计解除医学观察162人，累计咽拭子取样187人，累计解除居家医学观察5人，累计处于居家医学观察4人，累计因高血压到新塘医院住院1人（已出院并解除医学观察），累计收住由外境回国3人。现共有观察群众48人(湖北籍40人，其中武汉籍1人，1人由韩国回国；其他地区8人，其中1人由日本回国、1人由阿联酋回国)。3月15日12时至3月16日12时止，3家增城区来穗旅客过境定点酒店（城市便捷、维也纳酒店及御湖国际酒店）共有 92人入住，其中，湖北籍0人(武汉籍0人)，温州籍0人，累计至今转移登记入住旅客4名、未登记入住旅客8名。

　　三是3月16日10时30分，对全区9家星级酒店外籍游客入住情况进行排查，现有2家星级酒店有外籍人员入住，共计17人，均已进行体温测试。凤凰城酒店6人：日本籍6人。保利皇冠假日酒店12人:菲律宾籍3人；美国籍1人；德国籍7人。

　　四是截至3月16日，共收到旅游投诉工单1件（累计76件），其中，旅游退团退款、旅游产品退订纠纷1件（累计69件，预定酒店退订纠纷5件，定点接待酒店投诉1件，普通投诉1件）。已协调办结完成1件（累计47件，其中酒店纠纷办结5单，定点酒店投诉办结1单，普通投诉1件）。

●疫情防控工作亮点

　　一、全力协助湖北籍过境旅客安置工作，同舟共济共战疫情

　　（一）高度重视迅速行动，将疫情防控作为当前首要工作来抓。按照《关于做好来穗旅客过境定点接待酒店工作的方案》要求，落实定点接待酒店各项防控措施，成立属地镇街、属地派出所、属地社区医院组成的三人小组进驻酒店值守，同时高效运转工作例会、信息报送、沟通联络等工作机制，扎实做好舆情引导，形成抗击疫情的强大正能量。

　　（二）加强疫情动态核查监测，统筹落实各项防控保障措施。一是组建志愿者队伍，下沉一线靠前服务和指挥。区图书馆等党支部党员作为第四批驻点志愿者加入防控一线，并分片区派驻督导组长，全力指导接待酒店采取严格防控措施。二是加大宣传指引和防疫培训力度，提高酒店工作人员防护知识与防疫技术。三是对所有入住人员进行体温测量及检查登记，并做好酒店日常消毒工作。四是加强人文关怀。区融媒体中心党支部每天为各接待酒店赠送报纸。

　　二、狠抓源头防控，切断疫情传播渠道

　　（一）3月16日，组织对9家星级酒店、173家民宿进行摸查。其中星级酒店9家，暂停营业的2家，6家正常营业，1家永久停业。6家正常营业的星级酒店入住人数178人（累计接待6752人次），民宿14人（累计接待871人次），酒店加民宿共接待旅客192人（累计接待7623人次）。摸查中发现湖北籍旅客0人（累计发现26人，37人次），武汉籍0人（累计发现9人），温州籍0人，现0人（累计发现0人）出现疑似症状。截至3月16日10时00分，摸查全区民宿(单幢房间14间以下的）173家，暂停营业的148家，目前正常营业的25家，今天预计接待游客总人数14人；湖北籍人数0人，温州籍人数0人。

　　（二）3月16日10时30分，对全区9家星级酒店外籍游客入住情况进行排查，现有2家星级酒店有外籍人员入住，共计17人，均已进行体温测试。凤凰城酒店6人：日本籍6人。保利皇冠假日酒店11人:菲律宾籍3人；美国籍1人；德国籍7人。

　　三、突出重点领域，狠抓关键环节疫情防控

　　截至3月6日12时，累计出动665人次，对889家次文化旅游体育场所巡查，其中网吧168家次、歌舞娱乐场所192家次、游艺娱乐场11家次、电影院33家次、星级酒店18家次、旅行社125家次、景区19家次、文体场馆144家次、民宿117家次、宾馆21家次、演出场所4家次、其他场所35家次。

　　四、稳步推进企业安全有序复工复产，滴水不漏做好疫情防控工作

　　（一）组织核实，***规上企业复工进度。3月15日12时至3月16日12时止，组织现场核实企业0家；累计收到复工复产企业报备13家，组织现场核实企业13家。符合复工条件规上企业11家（酒店7家，高尔夫球场2家，旅行社1家、文化传媒公司1家），复工率61%；未复工的规上企业，有6家电影院属于暂缓开放企业，1家广州新好景大酒店有限公司暂未复工。

　　（二）摸排防控，建立企业复工基础台账。

　　一是完成了我局行政许可和备案登记及管理的文广旅体企业543家（旅行社核减22家，景区增加1家，非星级规模酒店增加8家），规上企业18家（核减3家，退回区复工复产办转办）的摸查工作。目前继续扩大企业摸查范围，对区文广旅体产业企业进行摸查。

　　二是截至3月16日12时，累计摸查企业823家（文化企业791家，体育企业28家，广电企业4家），其中261家企业有复工意愿。经统计，企业原有员工人数共1734人，其中湖北籍员工22人，温洲籍员工5人；目前未返增城员工448人，湖北籍未返员工17人，温州籍未返员工5人。企业复工需求员工1395人，现有员工（或停工值守员工）556人。疫情期间企业损失估算3830.1万元。

　　五、积极做好舆情应对，妥善处理旅游投诉纠纷

　　（一）处理概况：截至3月16日，共收到旅游投诉工单1件（累计76件），其中，旅游退团退款、旅游产品退订纠纷1件（累计69件，预定酒店退订纠纷5件，定点接待酒店投诉1件，普通投诉1件）。已协调办结完成1件（累计47件，其中酒店纠纷办结5单，定点酒店投诉办结1单，普通投诉1件）。所有未办结的投诉均已落实沟通协调，根据市中级人民法院和市文化广电旅游局联合发布的《关于妥善处理新冠肺炎疫情防控期间旅游投诉、诉讼的通知》，正在积极沟通协调中。涉旅行社投诉，要求旅行社积极与游客沟通协商，境内游退费严格要求旅行社按照国家最新政策进行退费。

　　（二）存在问题：境外游退费暂无相关退改政策。

　　（三）提出建议：一是建议尽快研究境外游相关退改优惠政策。建议与国外航空公司和供应商加强沟通协调，特别是出境游旅行团的退款问题，最大限度地减少游客的损失。二是加强协调沟通、督促落实。一方面，建议各旅行社、酒店制定多种投诉协商方案，集中力量积极解决退团退款问题，倡议针对当前投诉退费的关键点，制定短期、中期、长期等多种合同变更方案，尽量降低双方的损失，力促双方协商解决；另一方面向投诉人介绍当前旅游行业现状，鼓励进行撤单。三是建议政府层面制定扶持旅游企业的政策。

　　六、强化宣传引导，营造全民抗疫、共克时艰浓厚氛围

　　全方位做好疫情防控宣传。一是图书馆开展“留墨送温暖，书香飘满荔深情”寄语征集公益活动，以征集并寄送暖心寄语明信片、照片等形式，为湖北医护人员加油打气。二是图书馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场馆持续利用LED电子显示屏、户外大屏等方式进行疫情防控宣传。三是通过微信公众号、增城日报、增城广播电视台、广州增城发布等各类媒体发布新型冠状病毒感染的肺炎重要场所预防控制指引。四是在宣传栏或显眼处粘贴《如何预防新型冠状病毒感染的肺炎》宣传海报。五是博物馆和图书馆支部安排党员入户宣传新冠肺炎疫情防控知识。

　　七、创新文化服务方式，凝聚振奋人心温暖力量

　　（一）线上文化服务精彩纷呈。一是图书馆通过增城图书馆官网、“移动图书馆公图版”APP，以及馆微信公众号等，发布网络阅读电子图片信息，提供“在线公共文化服务”，读者可通过手机和网络，免费获取线上电子图书、检索服务、线上续借等数字资源，变线下为线上，做到防控疫情，“宅”家阅读。二是博物馆利用区政府门户网站，依托腾讯博物官平台，发布“足不出户，逛增博”资讯，群众通过扫描网页小程序二维码，即可线上参观博物馆，收听免费语音讲解。三是博物馆利用微信公众号，发布推文“宅家游增博，闭馆不打烊，数字化博物馆带您看展览”，让群众足不出户线上来观展。

　　（二）文艺创作鼓舞人心。鼓励文艺创作工作者积极创作与疫情有关的文艺作品，共同抗击疫情。一是在较短时间内创作《团.圆》、《天使的眼睛》、《这个春天》三首歌曲以及配乐朗诵《严冬过去是春天》等作品，其中《团.圆》已制作完成并向公众发布，充分发扬“众志成城，为爱守护，坚定前行，再聚团圆”积极向上精神。二是创作抗疫专题美术作品《希望》、《天使爱心》、《钟南山》等10幅作品，歌颂美丽逆行者。三是创作非遗榄雕《白衣圣人》，客家山歌《立春》、《战胜疫情当自强》、《万众成城正断真》，剪纸《悬壶济世  福满万家》等作品，集结传统技艺的民艺力量，全国上下一心，共同抗击疫情。