科教文卫体

科技和信息化

【科技创新实力增强】  2015年番禺区科技创新成效凸显，年内新增19家企业挂牌“新三板”，新增高新技术企业25家，市级以上科技企业孵化器达12家（其中国家级2家，省级2家），孵化总面积达75.4万平方米，在孵企业达594家，累计新增毕业企业数量达140家。全区市级以上企业研发中心数量增加18家。“一城多园”创新发展格局日臻完善，广州国际创新城加快规划建设步伐，九大科技园区入驻中小科技企业2200多家，年产值约650多亿元，同比（下同）增长38.3%。知识产权事业领跑全市，专利质押融资取得零的突破，融资规模累计达到近3亿；2015年，专利申请量为8455件，增长53.1%；专利授权量为5370件，增长46.4%，申请量及授权量均排在全市各区第三位。

【“1+11”创新政策体系】  2015年11月5日，番禺区召开创新驱动发展大会，会上正式发布“1+11”科技创新政策。“1”为《番禺区关于加快创新驱动发展的实施意见》，内容围绕构建番禺创新生态系统，确立到2020年番禺实施创新驱动发展战略的指导思想、发展原则、发展目标及九大项具体工作任务等；“11”为细化落实《实施意见》的11项具体扶持政策，旨在扶持创新主体、打造创新载体、营造创新氛围上下功夫，政策涵盖推动创新主体高新技术企业和科技创新小巨人培育、推进创新载体孵化器、众创空间建设、促进科技、金融和产业结合创新、激励企业上市和挂牌新三板、发展知识产权事业、加强创新人才培育等多个方面，重点突出创新驱动发展具体工作措施和任务指标要求。

【创新驱动政策宣讲】  区科工商信局于2015年10月28日举办广州市创新驱动政策宣讲培训会，会议集中解读广州市科技金融政策、研发费加计扣除、研发费后补助等相关政策。通过培训帮助企业充分了解研发费最新政策规定，指导企业做好企业研发项目鉴定网上申报准备工作，顺利办理企业研发费税前扣除项目的申报工作。市科创委、市生产力促进中心、相关单位和科技企业代表共400余人参加会议。

【国际合作建设科技平台】  2015年番禺区与加拿大方面合作共建“溢思得瑞中加创新创业园”，与德国方面合作共建“柏林加速器（番禺）”，与美国美中硅谷协会合作共建“超谷科技园”，先后引进和培育广东国际创客中心、厚德科技孵化器等一批高质量新型科技企业孵化器。

【科技与金融融合发展】  番禺区设立了总规模达10亿元（首期规模1亿元）的区战略性新兴产业创投引导基金，与国内外著名风险投资机构合作，引导社会资本进入创投领域，共同设立创业投资基金；成立科信红土、中科白云、溢思得瑞、盛景网联、英诺等多家创投基金；在科技信贷方面，与建行番禺支行、中行番禺支行等金融机构签订科技金融服务合作框架协议，设立科技型中小企业科技信用贷款风险补偿资金池，共建科技金融服务团队，为区内中小科技企业尤其是高新技术企业提供200亿元贷款授信额度。

【知识产权保护】  番禺区规范知识产权市场，推动科技成果转化，对企业创造、运用、管理、保护知识产权进行政策扶持，并加大假冒专利案件和专利侵权案件查处力度，扶持力度和扶持经费以及案件查处数额位居全市各区前列。2015年，专利申请量为8455件，增长53.1%；专利授权量为5370件，增长46.4%，申请量及授权量均排在全市各区第三位。

【科技创新成果服务民生】  番禺区依托国家超级计算广州中心、大夫山云计算中心等基础项目建设，强化电子政务、城市治理、智慧健康、智慧教育、民生档案、民生卡等创新项目建设，建立商事主体开业审批服务“一口式”办理工作新机制，实现“事项一窗申请”“材料一次递交”“部门一次跑完”，减少市民业务办理时间；打造“网格化”+“一号通”的城市治理和公共服务平台，“一号通”受理市民来电办结率98.34%，市民满意率超过93%；建成224万全员人口民生档案，发放民生卡85万张，促进科技创新成果实现全社会共享。建立区级政务大数据中心，开发企业开业“一表制”全程联合审批模块和建设工程项目联合审批系统，搭建了社区管理综合服务平台，“四个民生”工程、智慧教育、智慧健康等加快推进，搭建城市综合管理与运行指挥平台，打造“数字大城管”升级版番禺“一号通”。

【信息化基础建设】  推动高速宽带网络建设和提速降费工作，协调解决区内新建住宅小区和住宅建筑在网络基础建设中存在的协调难、选点难、入户难有关问题。做好市民对移动通信基站建设问题投诉调处工作，全年受理调处区长专线投诉案件217宗，办结率达100%。开展区城中村弱电线路安全隐患整治工作，研究制定相应的工作方案和措施，解决整治工作中遇到技术和政策法规问题，推进2015年36条城中村弱电安全隐患整治工作，推进开放路灯杆等城市公共设施支持无线宽带网络建设。稳步开展无线电管理工作。推进承接广州市下放5瓦对讲机无线电频率使用、无线电台站设置审批事项的相关工作。有效使用区科技经费专项80万元支持镇街无线电管理机构运作、开展政策科学知识的宣传和管理人员业务培训、落实属地无线电台站协管职责等工作，以及使用区科技经费专项50万元购买无线电管理基础设施维护服务，确保无线电监测站、无线电监测车、无线电仪器等设施设备的技术状态正常。完成17场次国家级考试防范有人利用无线电技术进行考试作弊的监测保障工作，以及2015年番禺区第十五届龙舟赛、2015年广州国际美食节等重大活动的无线电通信安全保障工作。

【番禺区专利发展资金管理办法】　 1月29日，番禺区出台新的《广州市番禺区专利发展资金管理办法》，新的办法包含专利申请授权、专利产业化、专利质押融资、专利海外申请、专利维权、专利代理等十二个项目的扶持奖励。

【番禺区科技园区知识产权工作站管理办法】  2015年番禺区出台《番禺区科技园区知识产权工作站管理办法》、进一步完善园区知识产权服务功能，鼓励和扶持园区设立知识产权工作站，调动科技园区知识产权工作的积极性，同时明确知识产权工作站的工作职责，提高科技园区知识产权服务水平。

【国家数字家庭应用示范产业基地】  国家数字家庭应用示范产业基地于2009年１月由工信部授牌成立，位于番禺区广州大学城，是第一个国家级数字家庭产业基地，广东省第一批战略性新兴产业基地，包含三个园区：国家数字家庭应用示范产业基地研发园，广州国家现代服务业集成电路产业化基地，广州大学城健康产业产学研孵化基地。截至2015年12月，三大园区总物业面积11.8万平方米，入驻企业共306家，其中14家省高新技术企业，共有员工4400人，共取得627项国家技术专利和技术成果，培育新三板挂牌上市企业有3家，1家企业待挂牌上市。2015年，三大园区营业总额约21.2亿元，实现税收约9900万元。

(区科工商信局)

教 育

【2015教育概况】  2015年，番禺全区有公办、民办中小学校195所。其中，小学133所、初中48所（含九年一贯制学校24所）、普通高中14所（含完全中学8所），在校学生199762人，教职工12839人。

义务教育阶段公办中小学151所。其中，小学121所、九年一贯制学校2所。初级中学22所、完全中学6所。在校学生116749人，教职工6221人。外来务工人员子女87529人（小学68874人，初中18655人）。特殊教育学校1所，学生503人，教职工101人。全区共有幼儿园296所（公办性质园80所，民办园216所），在园幼儿约7.7万人。另有中等职业技术学校3所，成人文化技术学校8所，电大、党校、教师进修学校、成人教育中心学校各1所；辖区内有番禺职业技术学院和广州大学城等院校以及一大批学习培训机构。

【优先发展教育】  番禺区教育事业享受“五个优先”，即教育事业优先规划、教育工作优先考虑、教育经费优先安排、教师待遇优先落实、教育问题优先解决的政策，财政性教育经费占财政支出比例维持在25%以上。

2015年，全区教育基建完成投资32908万元，新扩建校舍97270平方米，新扩建学校（园）***所；投入1.24亿全面提升中小学基础教育装备，登记采购项目金额合计35973万元，其中信息化设备投入10996万元，培训服务投入1158万元，其它教育装备及服务投入23819万元。禺山高中建设区内首个智慧图书馆。

继续推进义务教育标准化学校建设工作，2015年，新增7所广州市义务教育标准化学校，全区义务教育阶段公办学校96.6%、民办学校75%达到标准化学校要求。番禺实验中学、象贤中学、新造职校、工商职校番发大厦校区、禺山高中、飞鹅岭中学、番禺中学九年一贯制学校等进行设施新建改建工作。新签订2份房地产小区教育设施建设及移交协议，累计签订61份房地产小区教育设施建设及移交协议，其中包括45所幼儿园、25所小学、5所中学已经或将要移交政府。

【全面发展各类各级教育】  在广州市对12个区（县）首个学前教育三年行动计划暨规范化幼儿园建设督导验收评估中，番禺区获得“优秀”等级第一名。11项学前教育课题成功获得省基础教育课程改革专项资金。目标到2017年，全面建立覆盖城乡、布局合理、资源充足、公益普惠、优质高效的学前教育公共服务体系。幼儿园共有297所，公办幼儿园80所，民办幼儿园217所，其中普惠性民办幼儿园127所，规范化以上幼儿园有222所。公办幼儿园占比26.9%，规范化以上幼儿园占比73.5%。

继续推进中职体制改革试点工作和职业教育集团化改革，深化产教融合与校企合作，建设依托中职学校、整合行业企业资源、服务产业转型升级的产学联合体，实施“双百工程”（100名技师进校园、100名教师进企业）。建立番禺职校“互联网+微商”创业团队，成立“微商学院”。

以番禺电大为龙头，开展社区教育数字化学习，形成“十分钟”学习圈，2015年成为全国数字化学习先行区。全年社区教育年培训量达20万人次，其中农村劳动力转移就业培训约3万人次，职业技能培训约10万人次。沙湾教育指导中心沙湾何氏广东音乐传承与推广获农村成人（社区）教育优秀品牌项目一等奖，快乐“大篷车”送教活动获全国青少年校外教育示范项目一等奖。

建立区、镇街、校特殊教育三级管理网络，形成“三位一体”的教育网络和“3+9+3”的教育体系，在广州地区率先实现特殊教育由义务教育向学前和高中阶段延伸。全区有在校残疾儿童少年692人，在培智学校就读406人，其中幼教13人，义务教育阶段323人，中职68人。在普通学校随班就读167人，重度残疾送教***118人。全区残疾儿童少年入学率97.5%。

【高考中考成绩创新高】  2015年，番禺区普通高考、中考再创佳绩。共有8248名考生参加高考，上线人数7889人，总上线率为95.65%。1195人入围高考重点本科，较2014年增加145人，重点本科率、本科率、总上线率均创历史新高，高位实现了“一五九”目标（即上重点本科率一成、本科率五成、总上线率九成）。中考总分平均分为560.39分，超出广州市总分平均分27.90分，高分段人数较上年大幅增加，总分750分以上考生72人，比2014年增加44人，700分以上考生1900人，增加310人。

【学生创新大赛获奖】  区内各级学校注重培养学生科学素养、创新精神和实践能力。第30届全国青少年科技创新大赛上，洛溪新城中学万静灵同学、大石中学杨茗惠同学、仲元实验学校龚婷同学、市桥东风中学邬志韬同学分获一、二、三等奖。学生参加第30届广东省青少年科技创新大赛获一等奖4项、二等奖7项，位居全省县（区）第一。

【体艺教育显特色】  区内学校将体育和艺术教育作为岭南校园文化建设的重要内容，深化体育、艺术特色建设方案，活跃校园文化。举办“番禺区教师合唱团建团五周年专场音乐会”；开展美术教师“名家讲坛”系列活动；举办“上品教化校园艺韵—番禺区中小学生千人现场书画大赛”。区内教师参加全省艺术教师基本功比赛取得音乐、美术全能一等奖，4个单项奖，其中钟村二小教师蔡映惠代表省参加全国音乐教师基本功决赛获得一等奖。全面实施《国家学生体质健康标准》，“阳光体育”“健康第一”的理念得到充分展示。参加省中小学生运动会，番禺中学获得男子篮球冠军。

【强化师资队伍建设】  番禺区教育坚持师德建设摆在教师队伍建设首位，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。在教师中开展“和谐校园、幸福人生”“立德树人、立教圆梦”等主题活动，发挥典型示范作用，营造尊师重教的良好社会风尚。8名教师获评南粤优秀教师，禺山高中教师杨智参评“中国好人评选”并获得广州市道德模范称号，番禺职校黄高松、新造职校陈宏镜获广州市技术创新能手称号。

有计划、按步骤、分类分层分岗开展各项教师培训工作，强化校长、卓越教师等系列培训，推进和完善培训、交流、轮岗等长效机制。继续加大城乡交流力度，优化农村学校师资，城乡交流7人，区外交流8人，430人通过教师资格认定。

调整全区教育系统在职人员约1万人工资标准，离退休人员2300余人离退休费。445人申报职称评审，其中中小学高级教师评审通过96人（含民办1人），中小学一级教师评审通过234人（含民办38人）。解决高级高职低出45人，解决率46.3%，解决中级高职低聘300人，解决率25.5%。

【超两万来穗人员子女入读】  2015年，番禺区重新修订发布《广州市番禺区人民政府办公室关于印发外来务工人员子女在番禺区接受义务教育实施办法的通知》，逐步解决的思路，逐步解决外来务工人员子女在番禺接受义务教育的问题。初步统计，2015年，全区义务教育起始年级共招生外来务工人员子女入学21914人，其中，通过各种渠道解决外来务工人员子女免费入读起始年级新生4182人（小学2948人，初中1234人），政策性照顾48人，入读小区配套公校2126人，“积分入读”1604人，镇街自主404人。

（区教育局）

广州番禺职业技术学院

【广州番禺职业技术学院概况】  2015年，广州番禺职业技术学院共有教职工896人，有全日制在校生11168人。本年全日制学生招生报到4014人，毕业4677人，毕业生就业率达98.80%。截至到2015年，共设有10院1部总计11个教学单位，开设42个专业。其中玩具设计与制造、计算机网络技术、金融管理与实务、装潢艺术设计、酒店管理、珠宝首饰工艺及鉴定等6个专业为国家示范性高职院校重点建设专业。

2015年，广州番禺职业技术学院以“内涵建设”为重点，继续推进教育教学改革。完成2015级专业人才培养方案的修订和颁布，优化第一批校级专业群建设项目实施方案，组织开展第二批校级重点专业群申报及论证工作；立项省品牌专业2个、省特色专业7个；完成2015年广东省协同育人平台、省高等职业教育质量工程项目、第三批广州市高等职业教育特色专业学院等申报工作；本年度学生在各类技能比赛中，共获得国家级奖项6项，省级159项，市级83项；申请发明专利19项，获得实用新型专利授权39项、外观专利授权115项。

2015年，广州番禺职业技术学院广泛开展国际间的交流与合作，再次与新加坡南洋理工学院续签研习基地协议（进入第三个协议期），完成4批157名师生的研习任务和我校12名师生赴新交流项目；选派20名教师赴加拿大参加“以培养学生能力为中心和主动学习教学法培训班”，与英国格拉斯哥大学签署合作备忘录；开展包括艺术设计学院、财经学院金融专业群、建筑工程学院及管理学院等的国际交流合作项目。

【米兰世博会展出师生创意作品】  2015年10月13—17日，广州番禺职业技术学院在2015米兰世博会意大利亚历桑德罗•罗素馆展出学校师生“中国时尚中国创意中国文化—探寻中国故事的文化之源”的系列作品。此次展览作品设计新颖，最原始的设计原材料、最悠久的文化载体、最传统的制作工艺、最先进的3D打印技术；并结合现代流行时尚，设计出最瑰丽、最生态、最环保的产品。展出的手工刺绣包袋、手工拉胚陶瓷、手工钩花饰品都赢得世界各地来宾的赞赏。展览期间，观展人数多次出现“爆棚”，人们在场馆外排着长队等候参观。

【学生勇救落水儿童】  2015年3月20日，广州番禺职业技术学院表彰六名勇救落水儿童的同学。2014年12月25日下午，广州番禺职业技术学院郑磊、陈政东、杨锐豪、余根炼、邹健生、许建衡等6名同学，在途经广州塔珠江边时，见一男童跌落江中。情急之下，6名同学，利用江边救生设施，在保证自身安全的情况下成功将落水男童救起。

2015年10月23日上午，广州市见义勇为基金会在水上公安分局东河道派出所对广州番禺职业技术学院勇救落水儿童的郑磊、陈政东、杨锐豪、余根炼、邹健生、许建衡六名同学表彰并颁发慰问奖励证书。

【学生创新创业获150万元天使投资】  2015年，广州番禺职业技术学院创业教育中心创业训练营第一期成员熊晟、范伟安同学分别获得50万元和100万元的天使投资。熊晟同学负责的图钉网络科技项目团队“我要创业”项目与IFP投资集团CEO陈剑楠签订合作协议，获得50万元投资。范伟安同学负责的《佳法商城》与广州志辉信息技术有限公司签订合作协议，获得公司100万元的天使投资。

创业训练营是广州番禺职业技术学院公共选修课项目，旨在为具有自主创业计划的学生提供个性化的学习辅导；重点帮助他们整合人力、物力和财力资源,以提升学生自主创业能力与成功率。

（广州番禺职业技术学院）

【关注残疾人群体教育】  2015年，番禺电大通过学历教育、技能培训，文化补习，公益讲座等多种形式，满足残疾人群体日趋旺盛的学习需求，取得良好的社会效益。番禺电大主动联系区残联与义工联，分析番禺地区残疾人士的具体情况，做到专人***，鼓励符合条件的残障人士参与大专、本科的学习，先后有6名残疾学生通过随班就读的方式，取得电大开放教育大专或本科文凭。番禺电大设立奖励与减免政策，对于完成学业的残疾学员，给予高达3000元的奖励。11月，番禺电大联合区残联开展“残疾人文化补习班”培训活动，分赴大石、洛浦、东环和桥南四个镇街的工疗站，为残疾人提供文化补习教学服务。

(番禺电大)

文化广电新闻出版

【文化艺术中心筹建】  2015年，番禺区筹建区文化艺术中心。经广东省建科建设设计院论证，区文化艺术中心的选址确定在东桂园地块，并委托广东省建科建设设计院借鉴与学习全国及周边地区建设大型公共图书馆的先进经验，编写文化艺术中心概念性设计方案。

【2015广东粤曲私伙局大赛】  2015广东粤曲私伙局大赛由省委宣传部、省文化厅、广州市委宣传部、番禺区委、区人民政府联合主办，由番禺区委宣传部、番禺区文化广电新闻出版局、番禺区文学艺术界联合会、广东省文化馆、番禺区沙湾镇人民政府等单位承办，被列为省委宣传部2015年文化惠民“十件民生实事”之一。通过层层举办初赛、选拔，来自全省的50支粤曲私伙局队伍进入总决赛。经过角逐和评选，广州市越秀区近水楼台曲苑子喉独唱《珠水长流》等10个节目获得金奖，广州市文化广电新闻出版局等6个单位获得优秀组织奖。在参加总决赛的831名参赛者中，年龄最小的6岁，年龄最大的73岁。本届大赛番禺区荣获11项大奖：广州市番禺区市桥街桥城曲艺社、广州市番禺区市桥街百花筒乐社获节目综合奖金奖，广州市番禺区石壁街石壁乐社、广州市番禺区美心乐苑获节目综合奖银奖，广州市番禺区沙湾镇翠园乐社、广州市番禺区石碁镇碁龙乐社获节目综合奖铜奖，广州市番禺区石壁街石壁乐社、广州市番禺区美心乐苑获最佳乐队奖，广州市番禺区市桥街百花筒乐社陈海潼、广州市番禺区市桥街桥城曲艺队游瑞民获得最佳演唱奖，广州市番禺区文化广电新闻出版局获优秀组织奖。

【音乐剧《烽火冼星海》】  为纪念世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年以及冼星海诞辰110周年，中共番禺区委员会、番禺区人民政府与南方歌舞团共同创作“冼星海”题材大型原创音乐剧《烽火•冼星海》，2015年11月19日至20日在广州大学城广州大学演艺中心连续演出2场。音乐剧运用舞台全息影像艺术，为剧中的场景、人物、情节、舞台提供独特、逼真、冲击力强的视觉环境，使舞台艺术与影视艺术完美融合，台下观众可近距离看到冼星海家书、感受背景上黄河的雄伟、桌案上闪闪烛光的摇曳等，为观众带来全新的视听盛宴。

【美丽乡村绘画大展】  2月7日—3月3日期间，番禺博物馆举办“番禺•新风计划”美丽乡村绘画大展。“新风计划”是从2011年9月3日至2014年1月23日举办，历时2年4个多月，开展活动83次，前后有87位画家、绘画爱好者参加的美术写生活动。此次大展是从“新风计划”项目3000多幅画作中挑选出166件优秀作品进行系统而详细的回顾。在此活动中，画家、绘画爱好者们自愿结队，以文化志愿者身份到番禺222个乡村，开展绘画写生、给村民画像、赠画村民300多幅、举办20回写生画展，以文化志愿服务添力美丽乡村建设工程。

【规范平安文化体育市场秩序】  区文广新局采取联合检查、错时检查、暗访检查等方式，以出版物批发零售场所、印刷复制企业、繁华街区、旅游景点、交通枢纽、校园周边、城乡结合部以及文化经营场所密集地段等为重点检查区域，全面加大对文化市场的执法检查力度和密度，确保全区文化市场管理工作稳步推进。全年出动执法人员3943人次，自行摸排线索39条，上级转办线索72条，检查音像经营单位281家次、书报刊经营单位356家次、印刷企业279家次、网吧398家次、娱乐场所326家次。查处违规有证网吧7家、违规印刷企业1家、违规书报刊经营单位8家、音像经营单位1家，无证网吧24家、无证娱乐场所14家；取缔无证经营单位2家；立案处罚12宗，行政处罚金额51000元。

【调整网吧准入程序】  按照（粤文市〔2015〕87号）的要求，区文广新局及时调整网吧的准入标准和申办程序，降低准入门槛。上网服务场所最低营业面积统一调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米。及时更新“一站式”政务服务系统、网上办事大厅，局网站的网吧审批事项，制定新办事指南和表格供申请人。通过网站、窗口、电话、短信平台、微信、会议、执法检查等多种渠道告知网吧经营业主，使业主知晓调整后的网吧准入标准、申办程序、管理政策等信息，引导符合申办条件的无证网吧业主申请网络文化经营许可证。

【促进文化体育产业健康快速发展】  2015年，按照上级部门的有关文件精神，区文广新局向全区各文化经营单位传递最新资讯，加强与各文化经营单位的沟通联系，促进区文化产业的稳定发展。浩洋电子获评“国家文化产业示范基地”。同时，积极宣传番禺区岭南文化休闲旅游产业和产业知名品牌创建示范区工作，力促文化产业稳定发展。省、市、区对文化产业发展的力度不断加大，分别出台了《广东省文化产业发展专项资金管理办法》和《广州市关于扶持动漫游戏产业发展的办法》。区成功协助广州市雄翔动漫科技有限公司和广州华立科技有限公司获得广州市战略性主导产业发展资金，并于2015年上半年协助相关企业办理款项到账手续。

体育***销售势头良好，截至2015年12月底全区体育***销量3.23亿元，其中电脑型2.93亿元，即开型0.30亿元。现有在线销售网点数209个，在售终端284台。开展销售人员岗位培训共165人次,销售业务培训会10场共有1650人次参与培训。今年番禺区23884网点业主被国家体彩中心授予2014年度全国优秀竞彩网点明星业主称号。定期组织部分优秀和新增的网点开展座谈会互相交流经验。

【公共文化体育设施推出惠民服务】  公共图书馆、文化馆、英东体育馆、亚运体育馆及各镇街文体服务中心实施免费开放；番禺博物馆采取“请进来，走出去”交流模式举办精彩临展，发挥爱国主义教育基地功能，全年共接待国内外观众255159人次，其中青少年79637人次；区文化馆完善设施建设和业务管理，重点加大对艺术创作的支持力度，培养本土艺术创作者。

区文化馆、番禺博物馆、区图书馆及16个镇（街）文体服务中心、10个示范点文化室，共29个公共文化服务机构已安装免费WIFI，市民群众在上述场所可享受手机免费上网服务；

全年共放映农村数字电影2124场次，观众23万多人次；番禺博物馆深入学校和社区，制定互惠互利的合作方案，吸引学生走进博物馆开展第二课堂活动，“送展***”、“送展到校”。

区英东体育馆重点加强对青少年培训，开展篮球培训5期共252人次，暑假游泳培训班8期共307人次。区亚运体育馆自主投资购买户外水上游乐设施，在夏季开设“亲水乐园”项目。

【区文化遗产普查成果提交验收】  截至2015年年底，番禺区共完成已公布752处不可移动文物和30处不可移动文物线索普查工作，完成《番禺区不可移动文物普查登记表》中767处不可移动文物调查登记表一式三份刊印成册并上报广州市普查办。区内统计收藏有文物的单位共有6个，年内3次组织专家对余下3个国有单位开展可移动文物专家评审会，可移动文物普查队已完成10259件文物的测量、拍摄、信息数据资料采集和登记工作，并上传到可移动文物信息管理平台，完成率100%。

【文物修缮工程】  2015年，番禺区纳入修缮及2014年未完成的修缮项目共计有25处，市、区共拟投入资金近1200万元。2015年度重点推进市文物保护单位沙路炮台的修缮工程，与化龙镇政府协调解决施工用水用电问题，施工单位现已在兵岗开展一期修缮工程，从7月施工以来，区文物办每半月组织施工单位、监理单位、设计单位召开一次修缮工程促进会议，及时反映施工出现问题及困难，监督工程进度及质量。一期兵岗2个炮台的修缮已经基本完工。

【保护版权发展经济】  4月21—27日，为进一步树立“保护版权，发展经济”的新理念，提高全社会的版权保护意识，加大版权宣传和保护力度，结合庆祝第15个世界知识产权日，区文广新局于2015年在全区范围内开展2015年保护著作权宣传周活动。本次活动，区文广新局以“保护•运用•发展”为主题，采取网络宣传、媒体宣传、短信平台宣传，组织文化市场综合行政执法队加强对全区各文化经营单位的巡查力度，以大夫山法治长廊为平台等多种方式宣传有关版权保护知识及相关法律法规。

体 育

【第十五届龙舟赛】  6月20日，番禺区第十五届“莲花•金龙财富广场杯”“禺山•金龙财富广场杯”龙舟赛在市桥河举行。来自全区各镇街15支传统龙舟、8支标准龙舟、50支彩龙共计73支龙舟队的7000名运动员参加三个项目的角逐。组委会还邀请港、澳乡亲及省、市嘉宾观礼，现场观众人数近10万人次。通过紧张角逐和评选，石楼镇赤岗村、洛浦街东乡村龙舟队、大石街队、洛浦街沙溪村队获得“莲花•金龙财富广场杯”金杯奖，大龙街石岗东村毬山清河队、大龙街石岗西村毬山西社队、化龙镇东溪队、沙头街碧沙队获得“莲花金龙财富广场杯”银杯奖，东环街龙舟队、钟村街龙舟队、石碁镇龙舟队、石楼镇赤岗村队获得“禺山金龙财富广场杯”第一至四名，大石街涌口村彩龙1队等50支参赛队伍获得“金龙财富广场杯”彩龙竞艳一至三等奖。

【市民体育健身氛围浓厚】  2015年，番禺区举办传统醒狮高桩狮、篮球、龙舟、轮滑、健身气功、羽毛球、体育舞蹈、乒乓球、足球、象棋、登山、自行车、武术、毽球等14个单项体育项目共计27项次区级群众体育赛事，以及全民健身日活动启动仪式、趣味运动会、三级社会体育指导员培训班等群体活动，参加活动人数超过10多万人次。区文广新局积极组队参加广州市“市长杯”羽毛球决赛、广州国际龙舟邀请赛、横渡珠江、“市长杯”乒乓球决赛、健身气功交流、广佛同城龙舟赛、省第二届万村居篮球赛（广州赛区）等市级以上群体活动。其中，在2015年广州国际龙舟邀请赛上，洛浦街东乡村龙舟队夺得传统龙季军，南村镇南村村彭卜年堂龙舟队、番禺泳协姣龙出海龙舟队和番禺泳协浪里白条龙舟队分别获得彩龙竞艳一、二、三等奖。

（区文广新局）

卫生计划生育

【机构改革】  2015年4月，原区卫生局、原区人口和计划生育局合并成区卫生和计划生育局。区公费医疗管理办公室成建制由区卫计局划转至区人力资源和社会保障局。全区妇幼保健服务工作与计划生育服务资源逐步整合。人口发展规划职能移交区发改局。

【医疗资源】  2015年年底，番禺区共有各类医疗机构350家。三级医院从2家增至9家，其中三级甲等医院6家；二级甲等医院新增4家。社区卫生服务中心16家，站37家。全区共有床位5777张，医疗卫生人员10180人，其中执业（助理）医师3600人，注册护士4797人。注册全科医生299人，每万人口拥有全科医生2人，达到国家和省市标准。公办社区卫生服务机构100%实施国家基本药品制度；推进家庭医生式服务，全区已签约家庭2156户5699人，社区卫生服务机构人员到岗率达95.65%。

【总诊疗人次超过1800万】  2015年是“十二五”的收官之年，与2010年同期对比，全区出院人数增长9.3%；床位使用率增长15.92%；平均住院8.7日；床位周转次数增长16.4%。人均预期寿命逐年提升，2014年达80.35岁。全区户籍孕产妇死亡率从2010年的20.67/10万大幅下降到2015年的零死亡，户籍婴儿死亡率一直稳定保持在较低水平，2015年低至1.97‰，均提前实现“两个规划”目标要求。全区总诊疗人次超过1800万人次，出院超18万人次。

【计生指标】  2015年度，全区常住人口出生2.9万人，出生率14.86‰，自然增长率12.84‰。政策生育率89.04%，同比上升2.56个百分点；出生人口性别比111.18，同比下降1.59；实施计划生育手术10848例。完成省市下达的各项人口计划和计划生育指标任务，在广州市计生考评中排全市第三名。沙湾镇、东环街、沙头街、小谷围街、新造镇、钟村街、大石街等7个镇街工作扎实，获评为2015年度广州市人口与计划生育工作先进镇（街）。南村镇、大龙街、石碁镇、化龙镇、石楼镇、洛浦街等6个镇街进步明显，获全市通报表扬。

【医疗技术持续提高】  2015年，番禺区中心医院成功申报国家自然青年基金项目，实现国家级科研项目零突破。护理专科门诊增至5个，包括糖尿病护理专科门诊、助产士专科门诊等。有区心血管研究所、区康复研究所、区***研究所、区医学影像研究所4个临床科研机构。全区省级以上科研立项109项，发表SCI论文33篇。全系统共获得医疗技术设备专利授权7项，其中护理专利3项。

全区有国家级医学专业委员会副主委3人，省级医学专业委员会正、副主委23人，市级正、副主委27人，全区有医学博士生导师1人，医学硕士生导师41人，专科护士36人，其中赴港培养专科护士6人。全年新增正高12人，副高75人。全系统高级人才数达951人，5年翻一番。其中正高职称达149人，高级人才岗位设置核定数占比已从5%增长到70%。6000多名医务人员通过“三基三严”考核；加强区域协同性胸痛急救网络建设，310多名医生实时在线成功救治122例急性心肌梗死患者，全年实现“零纠纷”。

【医疗纠纷逐年下降】  2015年，番禺区建立多部门联动加强平安医院建设。引入第三方机制，规范医疗纠纷处理“专家第三方评鉴、医调委第三方调解、保险第三方赔偿”运作机制；完善医患纠纷应急处置预案处理群体性医疗纠纷机制。全区医疗纠纷数量逐年下降，从2009年249起逐年递减到2015年的82起，比2014年下降22.6%。群众医疗服务投诉由多变少，从原每年近千宗降至2014年400多宗。

【强化公共卫生体系】  2015年，番禺区有效控制登革热、人感染H7N9禽流感、诺如病毒等重大突发公共卫生事件。实施梅毒防治、耐多药肺结核防治、消除疟疾，以及窝沟封闭、大肠***筛查等重大公共卫生项目。全面完善预防接种异常反应调查诊断、鉴定、补偿工作规范。重点加强结核病、性病以及慢性非传染性疾病防治体系建设。积极开展慢性病社区综合防治工作，全区建立居民健康档案123万份。落实肺结核病患者管治，推进实施消除疟疾行动计划，巩固消除碘缺乏病成果。开展健康教育和健康促进工程，提高居民健康意识和自我保健能力。

【创建妇幼健康示范区】  2015年，番禺区成功创建广州市妇幼健康示范区。区妇幼保健指导管理中心与计生部门联动机制和信息共享机制，推进妇幼保健机构标准化、规范化建设。增设区中心医院为区域重症孕产妇、重症儿童救治中心。十二五期间共免费为12万余名农村妇女提供乳腺***和宫颈***检查、为10万余名农村待孕和孕早期妇女提供叶酸、为近5.2万名农村地区符合政策的产妇提供住院分娩补助、为近21万名孕产妇进行艾滋病、梅毒、乙肝等三个项目筛查。

【互联网+服务市民健康】  2015年，番禺区继续建设智慧健康公共服务平台，为市民提供健康咨询、健康教育、健康档案查阅、健康监测、医院信息查询等应用。推进“健康包进家庭、健康小屋进社区，健康通配医生”工作，居民足不出户即可享受全方位医疗保健服务的新模式。发放1000套家庭健康包轮转向居民提供居家监测服务。升级医学影像系统（PACS）等信息平台，实现医院与社区之间互联、互通、互动。微信挂号、支付和智慧药房建设等医疗服务优化就医流程，提高工作效率及患者满意度。

【医务监督委员会】  2015年2月11日，番禺区卫生系统全面推开医务监督委员会工作，按市卫生局要求应开展此项工作的19家医疗卫生单位全部开展了此项工作，成立了领导小组，制定工作方案，选出委员，医务监督工作持续有效开展。

（区卫生和计划生育局）

档案地方志

【档案收集】  2015年，番禺区档案局（馆）收集番禺区具有历史凭证作用和科学研究价值的各种门类、各种载体形态的档案，档案资源建设得到加强。馆藏各类纸质档案121289卷，177470件，排架总长度1983米；照片档案49995张，磁带443盒，光盘1475张，实物1***2件，资料10311册。年内新增纸质档案10200件、光盘50张、实物档案16件、照片1000张、资料101册、档案征集25件。年内收录有区委十二届六次全会、区委全面深化改革领导小组第五次和第六次会议等重大活动的珍贵影像资料；为全面展现建设“和谐幸福新番禺”的各项工作成就，举办“聚焦民生实事、记录番禺发展”大型档案纪实摄影作品展览征稿活动。

【全区档案管理系统升级】  为配合档案移交进馆时限改革工作，提高档案数字化水平并确保数据安全，区财政增拨专项资金50万元，用于全区档案管理系统升级改造，并对全区档案员进行操作使用培训。区档案馆全年完成20万页馆藏档案数字化扫描和馆藏实物档案数字化拍摄。

【《乡情—凌运凰水彩画集》】  2015年，番禺区档案馆编印出版《广州市番禺区档案馆简介》和画家凌运凰《乡情—凌运凰水彩画集》。《广州市番禺区档案馆简介》宣传小册子以图文并茂的形式，介绍区国家档案馆的职能、馆藏档案基本情况和设备设施。《乡情—凌运凰水彩画集》画集收集凌运凰取材于农舍、祠堂、巷道、马路商店等日常生活所见场景所创作的水彩画，作品充满怀旧气息和温暖的乡情，从而使人们获得一种特定时空的历史记忆，很好的诠释了档案传承历史的作用。

【档案提前移交进馆试点】  根据《广东省档案局关于开展档案提前移交进馆时限改革试点工作的通知》（粤档发〔2015〕20号）精神，番禺区档案馆对全区各全宗单位分期分批将形成满5年、属于进馆范围的纸质档案和数字化副本移交进馆，并于每年６月底前移交上一年度的档案数字化副本。8月10日，召开番禺区档案提前移交进馆试点工作会议，确定区委办、区人大办、区政府办、区建设局、石楼镇、东环街等20个作为第一批档案提前进馆试点单位。

（区档案局）

【地方志】  2015年，番禺区地方志办公室围绕番禺区区委、区政府的中心工作，编纂年鉴、组织地方志年报资料报送、维护番禺地情网，以及以挖掘地方特色历史文化，打造番禺岭南水乡文化精品。《番禺年鉴2015》按计划完成编辑出版工作，12月公开发行。区地方志办公室加强对承报单位的业务指导和督促，大部分年报单位按要求报送相应的资料。列入年度工作计划的《番禺古村落（沙湾古镇）》完成收集资料和实地拍摄古建筑、古街巷图片工作。

下半年，根据省、市的工作部署，选取东环街作为番禺区自然村落历史人文普查工作试点单位开展对自然村落历史人文普查的试点工作。由番禺区科工商信局、番禺区厂商会合作编纂的《番禺工业发展史》7月出版发行，该书记述秦朝至2013年番禺工业的发展历程。

（区地方志办公室）

广播电视

【围绕中心工作，贴近百姓生活】  2015年，番禺广播电视台开设《学习贯彻十八届四中全会精神》专题报道，对各部门及社区积极推进四中全会、五中全会精神的传达落实进行主要报道。从年初开始，***采访报道区内开展的“三严三实”活动及有关党课的录播录像，为践行“三严三实”营造了良好的舆论氛围。番禺电视台密切关注区内经济发展与建设，对各总结性会议进行及时常规报道，方便市民掌握区内最新的经济动态。

新闻栏目进一步加强社会、民生热点的宣传力度。“两会”前期对以往人大、政协工作进行回顾，对涉及民生热点进行深入采访，会议期间引入群众关心的话题报道会议热点。日常增加与群众利益息息相关的话题报道，如2016年将有200万人享受医保漫游、广州南站开通至上海虹桥的高铁列车、广州首座超大型足球场选址番禺等。

【拍摄纪录片《黄河大合唱》】  2015年，番禺电视台为弘扬星海文化，推进番禺岭南文化示范区建设，联合星亚影视制作公司，历时八个月拍摄制作纪录片《黄河大合唱传奇》。该片是有关《黄河大合唱》最全面、最客观、最准确的电视纪录片，获得2015年广州市二等奖。为纪念中国人民抗日战争胜利70周年，番禺广播电视台联合星亚影视制作公司，拍摄制作纪录片《爱国武术家黄啸侠》。

【高清一体化系统投入使用】  根据区委、区政府建设文化强区的要求，自2月18日起，番禺广播电视台新闻播出启用新的高标清采编播一体化系统来编辑制作。该系统包括高清节目制作子系统、媒资升级子系统和一体化演播室子系统。新系统提高画面质感和清晰度，完善新闻资料管理，使节目制作更多元化。

（区广播电视台）

番禺日报

【围绕中心工作开展宣传】  2015年，《番禺日报》围绕番禺区加快广州时尚创意都会区和幸福美丽番禺建设加强舆论引导，大力开展主题宣传报道，开设《开展“三严三实”专题教育活动》《深入贯彻落实十八届五中全会精神》《促进经济转型升级》《创建干净整洁平安有序城市》《盘点2014番禺民生十件实事》、“南粤幸福活动周”系列报道等重点专栏，全方位配合万博商务区招商会、创新驱动发展大会、2015广州国际美食节、冼星海诞辰110周年暨番禺区第九届星海艺术节、第三届民俗文化节、2015年广东私伙局大赛、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年等重大活动和全国、省、市、区重要会议的宣传报道。

【民生新闻占据头条】  《番禺日报》积极改进公务活动报道，把头条让给民生新闻，2015年报纸头版头条除全区性的重大会议、活动外，九成以上是民生新闻。大幅减少会议新闻及区领导工作性调研新闻的数量和字数，刊发区领导出席活动的新闻报道比2014年减少20%。

【多渠道增加经营创收】  番禺日报社在逆境中克服困难，多渠道创收。全年举办首届番禺经济人物评选、区招商办万博商务区发展论坛和座谈会等经营性、公益性活动31项，出版《番禺撤市设区十五周年特刊》等特刊15期，实现广告经营额1341万元，同比增长8.79%；广告实收款1291万元，下降2.52%。

【新闻报道获奖】  2015年，《番禺日报》共有13篇（个、幅）新闻报道（版面、照片）共24人次获全国、省、市新闻奖，其中获2014年度广东新闻奖2人次，2012、2013年度广州新闻奖9人次，2014年度广东省报纸副刊好版面奖2人次，2014年度中国县市区域报新闻奖12人次。通讯《从信访到信法》（记者丁山海，编辑林晓）获2014年度广东新闻奖二等奖；通讯《“三资”监管劲吹智能风》（记者蒋蕾蕾，编辑李敏珊）获2014年度中国县市区域报新闻奖一等奖。

（番禺日报社）