何平推动革命老区高质量发展

近年来，巴中以改善环境质量为核心，坚定打好污染防治攻坚战。

完善公共卫生和应急管理体系，革命老区、秦巴山区、贫困地区以及广大农村地区是薄弱环节，应加强区域医疗中心和应急救援基地的布局。

围绕老区振兴发展，立足巴中的区域条件和资源禀赋，建设全国革命老区高质量发展示范市。

进一步突破农村土地、产权、要素市场等各类瓶颈制约，激发乡村振兴的活力。

精选对话

问：巴中市是四川除三州之外脱贫任务最繁重的市州之一，在脱贫攻坚上取得了哪些成效？

答：巴中是革命老区、秦巴山区、贫困地区“三区叠加”的特殊类型地区，2013年精准识别贫困人口、贫困发生率分别排四川第4、第3位。通过8年精准扶贫、5年脱贫攻坚战，5区县全部摘帽，699个贫困村全部退出，累计减贫49.9万人。新（改）建乡村道路20749公里，解决48.8万贫困人口安全饮水问题，建成新村3443个，改造薄弱学校405所，新（改、扩）建卫生机构1854个，易地扶贫搬迁5.3万户18.9万人，危旧房改造17.3万户，建成农业产业基地270万亩，贫困家庭劳动力转移就业规模21.19万人。

问：改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。四川巴中市是绿色生态资源的富集区，绿色发展、促进生态建设方面，取得了哪些成效？

答：巴中属长江上游重要生态屏障。巴中是长江上游重要水源涵养区和秦巴生物多样性保护双重生态功能区，也是国家和省重点生态环境保护区域。近年来，巴中以改善环境质量为核心，坚定打好污染防治攻坚战，推动在后发赶超中绿色崛起，成功创建国家卫生城市、国家森林城市、全国环境空气质量达标城市和“中国气候养生之都”，2个区县入列“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，1个县上榜国家生态文明建设示范市县，2020年全市森林覆盖率、环境空气质量优良率分别达到63%、96.7%。同时，大力发展以绿色为核心竞争力的现代产业，把文旅康养作为第一产业来抓，努力擦亮“山水、洞天、红色、人文、康养”五张金字招牌，加快建设旅游经济强市，已成功创建1个世界地质公园、1个国家5A级旅游景区、4个国家森林公园、4个国家水利风景区、21个国家4A级旅游景区，“十三五”期间，全市接待游客超过1.4亿人次，实现旅游收入1192.65亿元。

问：今年的政府工作报告多次强调医疗卫生体系建设。后疫情时代，对于如何提高疾控能力，您有何建议？

答：我觉得要注重三个方面：一是加强防控成果的运用。把本次疫情防控的好做法、好经验总结好，形成一些具有共性的制度性成果，为解决类似突发公共卫生事件提供范本。二是完善公共卫生和应急管理体系。革命老区、秦巴山区、贫困地区以及广大农村地区是薄弱环节，应加强区域医疗中心和应急救援基地的布局。三是要把功夫下在平时，把全民防控的基础夯实。坚持公众主动防控是常态，局部应急处置是例外，把爱国卫生运动抓实抓细，让不滥食野生动物、坚持分餐公筷、保持社交距离、垃圾分类投放等健康生活方式成为公众习惯，从源头上减少疫情发生和传播的几率。

问：巴中市自《川陕革命老区振兴发展规划》实施以来取得了不错的效果。近期，***发布了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，巴中市将如何推动落地？

答：总体思路是在把握新发展阶段中把定位找准、贯彻新发展理念中把优势找准、融入新发展格局中把路径找准。具体到操作层面：一是目标引领。围绕老区振兴发展，立足巴中的区域条件和资源禀赋，建设全国革命老区高质量发展示范市、国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市、全国爱国主义教育和红色文化传承基地、成渝地区绿色产品供给地和产业协作配套基地、成渝地区北向重要门户枢纽。二是靶向推动。对《意见》涉及巴中事项逐一梳理，健全重大政策、项目、平台、改革等“四重”清单，有的放矢推动落地。三是合力推进。建立市级统筹、县区主体、部门主责机制，继续实行重大政策项目资金争取季度通报，形成凝心聚力抓落实、万众一心促振兴的工作格局。

问：2021年是一个极为特殊的年份，既面临成渝地区双城经济圈建设，又正值脱贫攻坚与乡村振兴衔接。全面推进乡村振兴，巴中市将有何举措？

答：在工作整体推进的同时，当期我们将重点抓好“五个一批”：编制一批好规划。包括乡镇国土空间总体规划、“十四五”农业农村现代化发展规划、现代农业园区规划、村庄规划等，科学布局乡村生产生活生态空间。培育一批好产业。按照产业特色化、品种优质化、产品品牌化、市场中高端“三化一端”思路，实施“456”特色农业产业行动计划，促进农旅融合发展，加快培育现代山地高效特色农业园区，争创一批国省级特色农产品优势区。建设一批好村庄。结合乡村建设行动，继续实施产业园区、田园景区、新型社区“三区同建”，新建一批巴山田园综合体，打造一批“天府旅游”名镇名村。集聚一批好要素。按照农业农村发展“四个优先”原则，实施各类要素“下沉”，推动财力、人力、智力、精力等加快向乡村集聚。推进一批好改革。以推进农村改革试点为抓手，以“放权、赋能、激活、增效”为重点，进一步突破农村土地、产权、要素市场等各类瓶颈制约，激发乡村振兴的活力。

问：今年全国两会，您重点关注什么话题？带来了哪些议案？

答：作为来自革命老区的代表，我一直都特别关注革命老区振兴发展问题。今年的政府工作报告指出，支持革命老区、民族地区加快发展。对此我倍感振奋。这次参加全国两会，我提交的7条建议中，涉及革命老区振兴发展的就有5条。分别是：关于支持原川陕苏区中心城市巴中天然气勘探开发和转化利用的建议；关于支持原川陕苏区中心城市巴中创建全国革命老区高质量发展示范区的建议；关于支持秦巴山片区中心城市、原川陕苏区中心城市巴中建设秦巴山区特色种业创新中心的建议；关于在秦巴山片区中心城市、原川陕苏区中心城市巴中建立中国秦巴区域综合应急救援基地的建议；关于将大巴山干部学院列入中组部干部党性教育基地备案目录的建议。