东沙街1234法则促党的群众路线教育实践活动及村（居）换届选举工作两不误

党的群众路线教育和村（居）换届选举的质量和成败，事关党的执政基础和地方稳定。为确保两项工作的顺利推进，实现“两不误、两促进”，东沙街党工委、办事处运用“1234”法则，牢牢把握主动权，统筹兼顾、科学安排，努力争取“双赢”局面。

一、坚守“一个原则”。牢牢把好党核心领导的底线，确保工作的主导权。一是充分发挥党工委牵头抓总的作用。无论是党的群众路线教育实践活动，还是村（居）换届选举工作，明确党工委主要负责同志为直接责任人，综合协调各单位形成工作合力，确保教育活动抓铁留印、换届选举依法依规；二是强化村（居）党支部领导核心地位。按照法定程序，推选经济联社、社区党支部书记为选举委员会主任，负责主持换届选举工作；时刻牢记“把最优秀的基层干部放在经济联社、社区党组织书记的位置”，选好配强党组织班子。

二、确保“两项不误”。党的群众路线教育实践活动和村（居）换届选举工作均时间紧、任务重，同时街道还肩负经济建设、社区服务和管理、综治信访维稳等日常管理工作，为确保两项重点工作和其他日常性工作“两不误”，达到党的群众路线教育与换届选举工作“两促进”，街党工委、办事处一是依托“中心组学习”、“党政班子联席会议”、“书记碰头会”、“主任办公会”等形式，把两项重点工作与其他日常性业务工作结合起来，做到同计划、同部署、同落实；二是结合党支部建设、消防安全生产、综治信访维稳等日常挂点联系安排，合理成立党的群众路线教育实践活动和村“居”换届选举挂点联系小组，避免人员过于交叉，达到资源共享、事半功倍的成效。

三、实现“三个公开”。牢固树立群众观念，坚持阳光作业，主动“晒环节”、“晒程序”、“晒结果”，做到环节、程序、结果“三公开”。一是推行街党工委和参与竞选人员集体谈话制度，组织参与竞选人员签订遵守换届纪律承诺书，教育和引导党员群众采取合法正当的方式，严格按照法定程序规范操作，切实做到环节不少、程序不减、结果公开，不跑调、不走样，不踩线、不过线；二是坚持开门搞活动，通过集体或个别谈心谈话、社区民情议事会、在职党员进社区、慈善慰问等方式广泛听取群众意见，找准找实突出问题，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，督促抓好群众路线教育的每个环节，确保完成“规定动作”，做好“自选动作”。

四、严把“四道关口”。清醒认识村（居）换届选举工作的政治性和政策性，重点把好“四道关口”：一是严把换届选举后备干部“入口关”。按照区委“把最优秀的基层干部放在经济联社、社区党组织书记的位置上”的工作要求，街党工委刘秀德书记多次走访各经济联社、社区，听取老党员、老村（居）干部对现任联社、社区班子的意见、建议及对下一届班子提出的希望，努力挑选政治素质好、“双带”（带头致富、带领群众致富）能力强、协调能力强、公道正派、热心为群众服务的优秀党员作为经济联社、社区党组织班子成员的候选人；同时针对南漖经济联社现任班子“和尚班”的现状，刘秀德多次到联社了解人员情况，发动联社班子积极物色合适人选，确保全面实现我街经济联社领导班子、社区“两委”班子至少配备一名女干部的目标。二是严把换届选举工作“程序关”。成立街预防和查处违法违纪行为工作组，对换届选举工作进行全程监督，严肃换届选举工作纪律；要求各经济联社和社区把好政策法律的底线，始终做到有章必依、有规必循，坚持民主公开，通过阳光选举，切实营造风清气正、守法护法的选举氛围；建立健全换届选举工作责任追究制度，对因履责不到位或不作为引发严重矛盾问题的人员，问责到底。三是严把“社会稳定关”。换届选举期间，街党工委、办事处要求各经济联社将选举每一环节的方案等报街道审核的同时报街派出所备案，建立换届选举突发事件应急预案；同时充分做好选举前的思想动员和宣传工作，发动群众中辈分高、威望高的老前辈，及时掌握群众中的思想动态，正确处置选举现场的各种突发事态。四是严把“工作队伍素质关”。 注重抓好总体培训和分级分阶段培训工作， 举办党的群众路线教育及换届选举工作培训班，对挂点联系工作组业务骨干、村（居）后备干部进行分级培训，重点加大对一线工作人员的培训力度，使工作组成员准确把握各个环节，熟悉有关法律、法规和政策，提高指导工作的能力和水平。

（编审：秦续丽）

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