屏山县财政改革实现五个突破

一是涉农资金整合改革取得突破。精心编制《2018年财政涉农资金统筹整合使用方案》，采取职责落实、资金拨付、台账建立、检查验收、督查通报、公告公示等六到位措施，重点围绕脱贫攻坚一低五有、一超六有的脱贫标准、乡村振兴资金需求，整合涉农资金2.4亿元，已下达资金计划2.1亿元，占全年计划的85.1%，整合资金总额和下达资金计划额同比增长10%。

二是国有公司市场化改革取得突破。国有公司市场化改革和组建恒源集团公司方案已经县委、县府审议通过，鼓励机关事业单位符合条件的优秀人员辞去公职到国有公司担任领导职务；正在抓紧开展资产注入、高管人员选配工作。 

三是财政支持农业产业扶贫改革取得突破。从2018年起，财政支持农业产业扶贫的方式从直接无偿补助，改为联动金融资本、社会资本，通过专合组织、专业大户建立利益联结机制间接扶持。经营主体在按期还本付息、履行扶贫责任后，按政府规定的条件、标准和年限享受贷款贴息、担保贴费、保费补贴和财政奖补等扶持政策，并按照主体申报、乡镇推荐、部门复核、担保接件、联合会审、银行放款、贷款收回的程序规范运作，切实解决经营主体融资难、融资贵、融资繁问题。目前已完成贷款方案评审项目9个，总投资1200万元。

四是乡镇财政干部管理改革取得突破。针对乡镇财政管理薄弱、财务核算不规范、财政干部队伍不稳定等突出问题，会同有关部门印发《关于进一步加强乡镇财政干部管理改革的若干意见》，从加强人才储备、严格任职条件、规范任免调配、强化激励约束、健全运行机制等5个方面作出规定，夯实财政工作基层基础。

五是绩效管理改革取得突破。按照党的十九大关于全面实施财政资金绩效管理的部署和花钱必问效，无效必问责的原则，在10 个县级部门试行预算绩效目标编制改革，在86个预算单位开展整体支出绩效评价，对23个重点项目开展支出绩效评价。