中共西充双凤镇委员会关于进一步做好进村入户问情联心工作的实施意见

各村（社区）党支部（委、总支）、村（居）委会、镇属各部门：

    为进一步抓好“进村入户、问情联心”工作，提升群众满意度，根据上级工作要求，结合双凤实际，现将有关事项通知如下：

    一、工作时间

    2017年4月-12月

    二、工作对象

    全体镇村干部、离退休干部职工、个体工商户、城乡居民。

    三、工作任务

   （一）责任主体。乡镇进村入户工作由镇党委、政府负总责，入户主体为全体镇、村（居）干部。

   （二）主要任务。

    1、摸底数，建档案。入户干部要深入到群众家中，全面了解群众家庭状况，包括家庭成员身体健康状况、家庭收支情况、子女就业情况等，填写《西充县干部“进村入户、问情联心”登记表》（见***1），建立农户基本情况台账；广泛收集本乡镇村（居）、场镇在家常住人口和户籍在本乡镇的外出务工群众电话号码，以村（居）为单位建立《西充县干部“进村入户、问情联心”服务群众电话库》（见***2）。

    2、讲成效，解疑惑。宣传全县、本乡镇和村（居）在农业、交通、教育、卫生、扶贫等方面取得的成效；宣传2017年以及今后的重点目标任务、重大民生工程；宣传全县在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面取得的成效及开展党风廉政建设社会评价工作的意义等。

    3、叙亲情，送温暖。帮助群众解决生产生活中的困难和问题，提供政策咨询和技术服务，代办民生事项，特别要对空巢老人、残疾人、五保老人等对象做好对结帮扶，与被走访家庭外出务工人员通好亲情电话，告诉外出务工人员其家庭现状，了解其身体、就业、收入等状况，以真心温暖群众，以真情打动群众。

    4、收问题，实解决。采取镇党委政府和村(居)“查”、召开群众“坝坝会”“议”和干部入户找群众“提”、QQ（微信）群向外出务工人员“征”等方式收集问题，凡属政策性解释的，当场解释，化解群众怨气、消除误会，争取群众理解；短时间内不能解决的，要建立《西充县干部“进村入户、问情联心”民情问题台账》（见***3），明确责任领导、责任人和解决时限。凡本乡镇不能解决的，要报请县级分管领导协调解决。对群众反映的问题，要限时整改销号。问题整改和解决后，各村（居）采取召集群众“坝坝会”、干部入户、QQ（微信）平台等方式对办理情况及时反馈给群众，听取群众对办理情况的意见建议，建立《西充县干部“进村入户、问情联心”民情问题解决及反馈台账》（见***4）。

   （三）工作要求。

    1、各村（居）工作要求。各村（居）要结合实际制定好进村入户工作方案，层层分解任务，明确责任区域和走访对象，每月镇驻村（居）干部及村四职干部要全覆盖地开展一次进村入户。班子成员每季度要带领财政所、农业服务中心、民政所等站所负责人到联系片的村(居)召开一次群众“坝坝会”，面对面听取群众的诉求，解决群众困难，宣传西充近年来的发展变化、民生工程和党风廉政建设所取得的成效。群众反映的困难和问题，解决时限一般为一个月，一个月不能解决的，要适时把办理情况给群众反馈，争取群众理解。入户干部要填写“进村入户、问情联心”工作手册和《西充县干部“进村入户、问情联心”登记表》（***1），登记表要张贴在群众家中显眼位置，干部每月入户时要在登记表对应栏上签字。并建立好以下台账：《西充县干部“进村入户、问情联心”服务群众电话库》（***2）、《西充县干部“进村入户、问情联心”民情问题台账》（***3）、《西充县干部“进村入户、问情联心”民情问题解决及反馈台账》（***4）。

    2.镇机关工作要求。一是搞好个别座谈走访。单位主要领导要和班子成员座谈，班子成员要对分管范围内的干部（含退休人员）进行一对一座谈，每半年座谈及谈心谈话要全覆盖，了解干部职工所思所想所盼和对本单位本系统的意见建议，对收集的意见建议建立台账。二是开好职工会议。镇每月要召开一次干部职工（含退休职工）大会，主要领导亲自宣讲近年来党风廉政建设取得的成效，宣传我县经济社会的发展变化，讲清楚党风廉政建设社会满意度对西充经济发展、百姓切身利益有极其重要的作用。三是解决好具体问题。要针对干部职工提出的合理诉求和具体问题，能解决的要及时解决，不能解决的要做好解释和疏导工作，化解职工怨气，争取理解和支持。

    四、相关要求

   （一）高度重视，务求实效。各村（居）要结合乡镇和村（居）实际和县纪委统一印发的宣讲材料形成宣讲稿，宣讲干部要根据涉及村（居）2017年目标任务、重点民生工程等展开宣传，要贴近群众宣传，宣传群众身边的变化，以增强群众的幸福感、获得感。

   （二）严明规矩、严守纪律。干部开展“进村入户、问情联心”工作，要坚持便民利民原则，不做有损群众利益的事、不说有害干群关系的话。做到轻车简从，一律不得接受基层组织和群众的烟酒、土特产等，一律不得违规接受基层组织和群众的宴请，一律不得拒绝接受群众咨询的惠农政策与急需化解的矛盾纠纷。对存在顶风违纪行为的干部，将按有关规定一律严肃处理，绝不姑息迁就。

   （三）强化督查，严肃问责。每月1号至15号全镇干部及村（居）四职干部完成本月进村入户全覆盖工作，镇纪委每月16至20日对本镇干部及村（居）四职干部开展进村入户情况进行一次督查，对照干部进村入户手册和问题台账进行检查，深入到农户家中进行现场核查，每次至少督查3个村。对走访流于形式、未深入细致做群众思想工作、未全覆盖的镇、村（居）干部镇纪委一旦查实，第一次在全镇范围内通报批评，第二次除在全镇通报批评以外所涉镇干部扣除当月下队补助，村干部按200元标准扣除个人当月绩效工资，第三次除相关经济处分之外，将给予诫免、停职、免职、撤职处理。凡被县纪委对“进村入户、问情联心”工作抽查通报批评的，除按规定给予相关处理外，每通报一次扣除所涉镇、村（居）干部300元，并扣减该村当年该目标分考评分值，同时取消所村（居）集体及镇村（居）干部个人当年评先评优资格。

   ***  1.双凤镇“进村入户、问情联心“工作领导小组名单

          2.双凤镇“进村入户、问情联心“工作督查组成员名单

          3.双凤镇镇、村（居）干部“进村入户、问情联心“驻村包社情况

                                                                                中共西充双凤镇委员会

                                                                                  2017年4月5日

双凤镇“进村入户、问情联心”工作

领导小组名单

组  长：   李念标    双凤镇党委书记

副组长：   张  力    双凤镇党委副书记、镇长

           吴  芳    双凤镇党委副书记、纪委书记

成  员：   邓君辉    双凤镇人大主席

           王小勇    双凤镇组织委员

           任  杰    双凤镇副镇长

           王  丹    双凤镇副镇长

           全茂林    双凤镇武装部长

    领导小组下设办公室由吴芳同志担任办公室主任，由王鹏钦、冯清清、林津男、樊勤为办公室成员，具体负责文件制作、台账统计归类存档，相关资料报送。

双凤镇“进村入户、问情联心”工作督查组

成员名单

组  长：   吴  芳    双凤镇党委副书记、纪委书记

成  员：   王鹏钦    双凤镇纪委副书记

           王小勇    双凤镇纪委委员

           王志勇    双凤镇纪委委员         

           庞春梅    双凤镇纪委委员

                 各村（居）纪检员

   具体负责每月一次督查通报，负责查处“进村入户、问情联心”工作中的不作为、慢作为、乱作为的人和行为。