四川1292个村试点集体经济融合发展

4月21日，记者从农业农村厅获悉，日前，农业农村厅印发了《〈开展合并村集体经济融合发展试点工作方案〉推进方案》，今年全省1292个合并村将开展集体经济融合发展试点，2021年试点村将率先完成集体产权制度改革，集体经济总收入比合并前2019年总收入增长20%以上。

近年来，我省推进了乡镇行政区划和村级建制调整改革，两项改革将乡镇和建制村数量调减、布局调优、成本降低、效能提高，进一步优化资源要素配置，重塑乡村经济和治理版图，为促进乡村全面振兴夯实基层基础。

农业农村厅相关负责人介绍，推进合并村集体经济融合发展试点是做好两项改革后半篇文章的重要举措，也是当前和今后一个时期三农工作的重点。我省将通过深化全省农村集体产权制度改革，推进合并村集体经济融合发展试点，培育壮大新型农村集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民的钱袋子鼓起来。

根据试点要求，试点村要在今年6月底前率先完成集体产权制度改革，建立合并村集体经济组织，在今年实现合并村集体经济完全融合，农村集体经济发展取得新成效。

试点村的具体工作任务包括7项：率先完成农村集体产权制度改革、做好集体资产和债权债务清理移交、推进集体资产统一股份量化、新建合并村集体经济组织、完善集体经济组织治理机制、建立集体经济组织财务制度、探索新型农村集体经济实现形式。

我省将在1292个试点村中，认定合并村集体经济融合发展试点先进县（市、区）10个、先进村200个。总结形成一批典型模式，在全省推广。在此基础上，用3-5年时间，全省合并村集体经济基本实现完全融合，集体经济组织治理能力持续增强，支持政策体系健全完善，构建形成集体经济收入稳定增长机制。

在政策支持方面，我省将对试点村加大财政扶持，在试点村继续实施中省扶持壮大村级集体经济项目，实现全覆盖。优先安排试点村实施现代农业园区培育、新型农业经营主体培育、农业生产社会化服务、农产品仓储冷链物流建设。鼓励符合条件的村集体经济组织承接政府购买服务、200万元以下的农村小型公共基础设施项目的建设管理。此外，我省还将实施省级财政奖补政策，认定集体经济融合发展试点先进县（市、区）10个、先进村200个，作为安排财政扶持村级集体经济奖补资金的因素之一。此外，还将在税费优惠、金融和土地政策方面加大支持。

目前，农业农村厅已成立工作专班，对21个市（州）实行厅领导蹲点调研指导。据悉，省委农办督查处将把农村集体产权制度改革、合并村集体经济融合发展试点工作纳入乡村振兴实绩考核。对表现优秀人员，将在提拔使用、职级晋升、职称评定、岗位竞聘、评先评优等方面给予优先考虑。对重视不够、工作不力、出现严重问题的取消试点扶持资格，并依照有关规定严肃问责追责。