西北信息报保障人民生命财产安全促进区域经济健康发展——航天基地管委会地质灾害防治工作纪实

　　本报记者 王中伟 通讯员 贠峰

　　近年来，航天基地管委会在基地党工委的正确领导下，认真落实***的各项决策部署，经济建设平稳健康发展。细微中现精神，平凡中现伟大，在地质灾害防治工作中，基地干部群众用他们的勤劳和智慧为当地人民交了一份满意的答卷——保障人民生命财产安全，促进区域经济健康发展。

　　具体负责地质灾害防治工作的国土航天分局坚持“以防为主，防治结合”的原则，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合航天基地实际，开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全。

　　航天基地地质灾害基本情况，是点多面广

　　航天基地范围内地质灾害类型主要是滑坡、崩塌和潜在不稳定斜坡，大多分布在土塬的房前屋后、公路沿线等坡度较大地段，汛期为高发期，突发性强，防范难度较大，发现的地质灾害点大部分和人类工程活动有关。航天基地地质灾害隐患点共6处，东韦村3处、皇子坡村3处，灾害类型滑坡2处，崩塌4处。地质灾害隐患直接威胁***户1204人，211间房屋8孔窑洞，1处寺庙、1所学校。其中，部分隐患点管委会已于2013年至今先后出资约700万元进行了加固治理，确保城改搬迁前不发生重大地质灾害。2017年，管委会成立了以主任张驰为组长，分管副主任为副组长的地质灾害防治领导小组，办公室设在基地国土分局。领导小组有力地推进了基地范围内地质灾害群测群防体系建设的规模化、标准化，建立了更加完善的地质灾害防治机制，进一步提高地质灾害防治能力，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。

　　全面排查灾害隐患，及时发放防灾明白卡和避灾明白卡

　　为落实省、市关于汛期地质灾害隐患排查的要求。去年4月份，基地管委会组织开展了为期30天的地质灾害汛期大检查，共计出动37人次检查。在对已查明的地质灾害隐患点进行核查的同时，对工程设施、村庄、学校周边、人口居住密集区等可能造成地质灾害隐患的区域进行重点排查。汛期为切实做好地在灾害防治工作，为加强地质灾害巡查工作力度，形成长效机制编制了《航天基地关于开展汛期地质灾害排查工作方案》，要求各成员单位每月20日前将排查结果报航天国土分局汇总，经排查未发现新的隐患点。

　　按照省、市地灾防治要求，每年汛前对辖区内各地质灾害隐患点的责任人和监测人重新进行梳理登记，给各个隐患点监测人、责任人发放适当补助费，调动了群众做好群测群防预警监测工作的积极性。并与辖区内街道办、村组、隐患点监测员三级签订了《2017年地质灾害防治目标责任书》。向灾害点威胁户下发地质灾害避险卡128份，地质灾害工作明白卡18份，更换损坏的地质灾害隐患点警示牌6块，新设立警示牌12处、更换警示牌5处。

　　制定防治方案、落实防、抢、撤方案

　　航天管委会组织召开汛期地质灾害防治及安全生产专项会议，编制了《航天基地2017年地质灾害防治工作方案》、《航天基地2017年地质灾害隐患点“防、抢、撤”方案》、《航天基地地质灾害防治“十三五”规划》并发放至街道办及涉及隐患点的村、组。同时会同当地街办汛前做好群众的动员工作，对辖区地质灾害防治工作早安排、早部署，由各村组结合实际情况、分别制定防治措施，提前规划好群众撤离路线及安全避难点。

　　加大地质灾害巡查工作力度，启动应急值班值守，建立地质灾害隐患点的汛前排查、汛中巡查和汛中复查制度等细致严格的制度。为加强地质灾害隐患点巡查工作力度，航天管委会聘请陕西省煤田地质灾害防治专家每周至少一次对航天基地的6处地质灾害隐患点进行逐一排查，重点对切坡建房形成的高陡边坡，房前屋后的地对检查中发现的问题记录在案、影像保存，并在第一时间以文件形式下发街道办事处及相关部门，要求及时消除隐患。遇到特殊天气严格执行双人双岗，确保信息及时上报。航天管委会要求相关部门严格执行质隐患进行检查，形成巡查记录，确保监测到位。并汛期24小时值班制度，每天早10时准时签到，下午14时按时向市局汇报当天情况，做到有事报事，无事报平安，确保汛期当天信息及时的传递。

　　开展培训、宣传工作，进一步提高业务能力和防范意识

　　为了做好防灾宣传工作，增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识，管委会通过“4.22地球日”、“5.12防灾减灾日”及“6.25土地日”等节日开展宣传，发放各种宣传资料到各村、组隐患点，极大的提高了群众的防灾意识，自救意识。

　　为加强群测群防人员业务能力，邀请陕西省煤田研究院高级工程师常光锋对基地内6处地质灾害隐患点责任人、监测人共20余人进行地质灾害防灾知识业务培训，有效的提高了村、组责任人、监测人的防灾水平。

　　目前，航天基地2处地质灾害治理工程，法华寺黄土崩塌治理工程、长安一中西侧崩塌治理工程目前均已竣工，竣工报告已报航基地审计局进行审计，待审计工作结束后报省、市国土资源局验收。

　　汛期将至，基地国土局将加强领导、强化责任、增添措施、以人为本、预防和治理相精心组织，继续抓好排查、巡查工作，扎实做好地质灾害防治工作，结合，密切关注雨情及时发出预警，发现险情第一时间撤离受威胁群众，确保无重大安全事故发生，保护人民群众生命财产安全。