市旅游局建立行业随机抽查机制强化政务工作效能
为切实加强旅游行业监管,营造公平竞争的旅游市场环境,近日,市旅游局制定下发了《东营市旅游局建立随机抽查工作机制规范事中事后监管实施方案》,进一步建立、健全和完善符合旅游市场经济秩序的监管体系,切实履行旅游监督管理职责,努力构建起与简政放权要求相适应的旅游监管机制,提升政务工作效能。
一是制定旅游市场随机抽查事项清单。市旅游局依据旅游市场法律法规规章,结合执法权限,制定了随机抽查事项清单,进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容与抽查方式等,规范对旅游经营者、旅游从业人员的管理。旅游随机抽查事项清单及时通过东营旅游政务网站公布实施,方便社会监督。二是建立“双随机”抽查机制。建立起旅游执法检查人员和检查对象“双随机”抽查机制、旅游市场经营主体名录库和旅游市场执法人员名录库,确定旅游随机抽取检查对象和检查人员范围 ,要求每次抽取的执法检查人员不得少于2人。“双随机”抽查每半年开展一次,每次抽查数量不低于旅游市场主体名录库中旅游企业数量的10%。三是加强抽查结果运用。对随机抽查中发现的违法违规行为,依据旅游行政处罚自由裁量权标准依法依规惩处。严重违法违规,依法应当吊销许可证的,要加入旅游市场经营单位黑名单。建立健全旅游市场经营单位诚信等级创建管理体系,对随机抽查中发现的违法违规行为,一并纳入旅游诚信等级创建和评定管理体系。依托全国企业信息信用公示系统(山东),及时全面公开监管信息。市、县区旅游行政部门抽查情况、抽查结果及时通过本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布,主动接受社会监督。