垦利县积极适应统战工作新常态谋划新发展
为做好2015年统战工作,垦利县部结合工作实际,制定了18项重点工作推进全年统战工作的开展。
一、抓作风、求实效,深化党的群众路线教育实践活动成果转化
(一)进一步抓好整改落实。按照中央和省委、市委的部署,发扬“钉钉子”精神,持之以恒地抓好整改落实工作,坚持不懈地反对“四风”。持续推进建章立制工作,抓常、抓细、抓长,努力形成改进作风、促进发展的长效机制。
(二)进一步坚持正风肃纪。强化制度的刚性执行,使组织纪律成为带电的“高压线”,让作风建设成为新常态,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的统战干部队伍。
二、抓载体,勤沟通,努力为党外代表人士参政议政打造有效平台
(一)继续在无党派人士中开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。以坚持和发展中国特色社会主义为主题,以坚定政治信念、增进政治共识为引领,以“夯基础、创品牌、做贡献”活动为载体,不断增强无党派人士对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,为推动垦利跨越发展凝聚力量。
(二)扎实开展政治协商。认真抓好《中共东营市委与工商联、无党派人士政治协商的实施意见》的贯彻落实,围绕中心工作开展多种形式的政治协商,充分发挥党外人士的智慧和力量,为党政领导决策提供有益参考。
(三)切实抓好党外代表人士队伍建设。紧扣发现、培养、使用、管理四个环节,切实推进全县党外代表人士队伍建设。积极会同组织部加大选拔培养力度,进一步提高比例,优化结构,推动党外干部选配工作力度,积极推荐优秀党外干部到重要岗位、重点项目挂职锻炼,在实干中提高党外干部综合能力。强化党外代表人士培训,提升党外人士的创业激情和管理水平。
(四)加强与党外代表人士的联谊交友活动。在“六支队伍”的基础上、再细化,再整合,按照专业领域、社会界别等进行分类登记,建立一套完整详实的党外代表人士信息档案。筹备成立党外代表人士联谊会和党外知识分子联谊会,通过举办座谈会、论坛会、通报会、研讨会等形式,为各个队伍、各个领域、各个界别的代表人士架起互动、交流、合作的桥梁。
(五)深化“同心、建功”活动,服务民生改善。继续培育“同心”思想,抓好建功实践,鼓励统一战线各界人士发挥自身优势,投身社会实践,立足岗位创新创造,支持统一战线各界人士积极参与民生改善,服务基层,服务群众,服务民生。
三、抓服务,办实事,支持引导非公有制经济又好又快发展和非公有制代表人士健康成长
(一)实施民营企业家素质提升工程,培养一支优秀的民营企业家队伍。深入开展非公有制经济人士理想信念教育,在民营企业家中开展“信念、信任、信心、信誉”四信教育,提升非公有制经济人士的思想政治水平。组织民营企业家参加黄河三角洲民企大讲堂、思八达企业家素质提升班、市工商联民营企业家研修班等培训班次,力争年内培训企业家200人次。开展工商联大讲堂活动,创新交流模式。年内举办3次工商联大讲堂,邀请知名民营企业家现身说法,就当前企业发展、市场环境、创业经历、转型升级等开设专题讲座和座谈交流。
(二)实施民营企业发展平台建设工程,进一步提升工商联的服务水平。加快构建 “六大服务平台”(政策信息、人才科技、沟通联络、内外互动、法律咨询、关爱健康)。指导帮助非公企业建立现代管理体系,着力服务非公企业转型升级。
(三)实施基层商会突破创新工程,进一步增强商会的辐射带动能力。支持永安商会占地138亩的会员企业职工住宅小区建设,争取年内交付使用。积极协调相关部门推进永安商会大厦、商会便民市场项目,争取年内开工建设。做好物流商会大厦(商会研发调度中心)的启用工作,建设完善培训部、研发部、网络部等多个部门,不断拓展发展空间。指导餐饮商会开展垦利“十大招牌菜”评选活动,推出垦利十大招牌菜,提升餐饮服务水平。在时机成熟时,依托大学生创业园建设新生代创业者商会,团结凝聚新生代创富人才,拓展创业创新,更好地服务促进该县经济社会发展。
(四)进一步推动非公有制经济组织党的建设。把非公企业党组织职能定位在引领企业和谐发展上,紧密贴近企业实际,按照行业相近、地域相连、便于服务的原则,采取区域统建、行业联建、村企共建等形式,将党组织建在工业基地、基层商会、市场商圈、街区楼宇上,确保党的工作触角延伸到每一个有党员的非公企业。
四、抓管理,重预防,确保民族宗教领域和谐稳定
(一)高度重视民族工作,密切关注宗教活动,确保民族宗教领域的和谐稳定。充分发挥基层信息员的作用,密切关注宗教活动新动向,及时掌握有关信息。加强同政法、公安等部门之间的信息互通机制,互通信息,定期研判,确保齐抓共管。
(二)深入开展民族团结进步创建活动。推动民族团结进步创建活动进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进寺庙“六进”工作,大力宣传党的民族理论、民族政策、民族法律法规和民族团结进步的先进典型,把经济发展、法制宣传、公民道德教育同各项工作有机结合起来,营造各民族相互尊重、相互包容、相互帮助的良好氛围,不断把民族团结进步事业引向深入。
(三)依法对宗教事务进行管理,确保宗教活动在法律允许的范围内进行。监督基督教三自爱国运动委员会做好基督教堂建设的前期土地迁占、图纸设计等工作,加强对教堂建设资金的监督管理,确保资金安全。加强对天宁寺的日常监督管理,确保所有宗教活动合法有序。完善宗教工作责任制,增强宗教工作“三支队伍”力量,维护宗教活动正常秩序。深化和谐寺观教堂创建活动,建立健全宗教活动场所的各项规章制度,促进宗教活动场所管理的民主化、规范化。加强宗教团体建设,引导宗教团体自觉依法加强管理,支持宗教界人士开展公益活动,不断引导宗教与社会主义相适应。
(四)继续为民品企业当好参谋。以加快经济发展为抓手,在继续抓好资金争取和政策扶持的同时,研究探索民品企业发展的新路子,积极支持民品企业用足用好国家政策。制定民品企业帮扶少数民族计划,充分发挥少数民族专业合作社的辐射带动作用和集体优势,用好少数民族发展基金,为少数民族奔小康提供更多的政策支持和更宽广的渠道。
五、抓落实,干事实,着力提升统战工作科学化水平
(一)抓住“干部建设”着力点,不断激发统战工作活力。在全县统战系统继续深入开展“树统战干部形象,建党外人士之家”活动,要求党员干部做到“五个带头”,培养统战干部勤奋刻苦、认真负责、求真务实、乐于奉献的精神。
(二)抓住“制度建设”着力点,推动统战工作制度化、规范化、程序化。结合统战工作实际,制定岗位责任制、目标任务、奖励办法等工作制度,形成“职责清晰、目标明确、程序规范、奖惩分明、运转高效”的机制,使统战工作真正由“软指标”变成“硬任务”。
(三)抓住“信息调研”着力点,把统战信息调研工作作为推动科学决策的重要途径。在新时期、新形势下,找准位置,主动出击,多渠道抓好信息调研工作,为科学决策提供帮助和依据。