广饶县深化行政体制改革加快政府职能转变
广饶县编办围绕全县中心工作和发展大局,把握“一个中心”,推进“三项改革”,抓好“两项管理”。
把握“一个中心”,即贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,继续深化行政体制各项改革,大力推动简政放权,加快政府职能转变。
深入推进“三项改革”。推进行政审批制度改革。做好行政审批服务事项的规范、清理工作,加强行政审批规范化管理和事中事后监管;扎实做好行政权力清单的审核确认工作,3月底公开全县行政权力清单;做好县政府部门责任清单编制工作,将责任清单与权力清单结合起来,形成全方位、经常化、立体式的监督和责任追究机制。推进县政府机构改革。加快县政府职能转变和机构改革工作推进力度,积极稳妥地推进大部制改革,优化政府组织结构和职能配置,进一步提高行政效能,降低行政成本;开展镇街综合行政执法试点工作,在大王镇、稻庄镇、县经济开发区成立综合行政执法中心,将城镇管理、规划建设、土地管理、道路交通等4个领域的53项县级行政执法权下放到试点镇。推进事业单位分类改革。认真梳理承担行政职能事业单位的职能,将属于政府的职能逐步划归相关行政机构承担,并重新明确这些事业单位的职责;按照事企分开的原则,配合有关部门稳妥推进生产经营类事业单位转企改制工作。
切实抓好“两项管理”:抓好机构编制管理。坚持“撤一建一”、“总量控制”原则和“上级核准”程序,加强人员编制“红、黄、绿”三级预警机制建设,严格控制机构编制和财政供养人员的增长;遵循“优化结构,提高效益”的原则,优化配置编制资源,确保社会管理创新、民生改善保障等重点领域工作需要;搞好机构编制实名制管理,坚持人员补充“编制首审”、“一卡五表”和工资计划月审核制度。抓好事业单位监督管理。稳妥推进2015年度事业单位绩效考核工作;做好“非法人”事业单位登记和法人信息公开备案工作,加强事业单位印章管理、法人登记现场核查、法定代表人培训等工作;公开事业单位法人年度报告,做好事业单位法人信用等级评定工作。(杨勇 耿明公)