我县建立节水倒逼机制
在县水利局远程视频监控调度中心,工作人员每天通过用水单位安装的取水计量远程监控系统,对全县26家重点用水企业实施全程动态监控管理。
“以前对工业用水是粗放式监管,大家节水意识不强。”县水利局相关负责人介绍说,该系统的应用,实现了对水量监测点远程数据的定时自动抄录、随时抄录、用水量情况综合分析,可随时查询各用水户的某阶段取水量及应缴纳的水资源费,有助于准确掌握企业用水量,建立用水考核管理制度,对促进计划用水和节约用水起到积极作用。
我县是工业强县、农业大县,但同时也是资源型严重缺水地区,人均占有水资源量仅占全国平均水平的15%,水源供需矛盾十分突出。为进一步加快全国节水型社会试点县建设步伐,我县建立起“以供定需”的节水倒逼机制,全面实行区域年度取用水总量控制,严格新增取水许可,促进水资源合理开发利用和生态环境保护。
工作中,我县严格区域用水总量和年度用水控制,在全县用水总量控制指标的基础上,分解下达了各区域用水总量控制指标,对取用水总量达到或超过年度用水控制指标的,限制审批建设项目新增取水。对取用水总量达到或超过用水总量控制指标的,暂停审批新增取水。严格规划管理和水资源论证。今后,新建、改建、扩建项目需要取水的,必须进行项目水资源论证。对未进行水资源论证或者论证未通过的,水行政主管部门不得批准取水许可;对未获得取水许可的,发展改革、经济和信息化等部门不得批准立项,环保部门不得批准其环境影响评价报告。
同时,我县还建立了落实用水总量控制管理责任制、用水效率控制管理制度,健全完善了水资源监控体系和水资源管理监督机制,确保用水总量控制工作落到实处。实行总量控制与定额管理相结合的取用水管理制度,制定动态的年度用水计划和年度水量调度计划,健全用水定额管理,推进水价改革,建立并落实阶梯水价。严格控制高耗水项目建设,全面实行节水设施“三同时”制度,加快推进节水技术改造等,提高用水效率。加强取用水监督管理,积极推行取水计量远程监控,对取用水户取水、排水、排污实行严格监测,及时发布水资源信息。各取用水户依法装置质量合格的量水计量设施,严格实行计划用水、节约用水。(王军艳 孙冲 刘福生)