小网格托起大服务——东城街道构建基层社会治理东城模式
今年以来,东城街道按照市委关于实施“市域社会治理现代化”三年行动计划的要求,不断完善基层社会治理体系,构建起“党建引领、网格服务、多元联动、共治共享”的基层社会治理“东城模式”。
坚持党建引领,打造“全要素”网格。紧盯基层社会治理薄弱点空白点,坚持党建引领与网格治理有效融合。一是重塑组织体系。完善社区两级网格体系,落实“一网格一支部”,建立网格党支部357个,党小组210个,实现全覆盖。二是选好“领头雁”。择优任命优秀党员网格员22人为网格党支部书记。选派30名35岁以下机关优秀青年干部为网格党支部书记,每季度举办1次网格书记培训班,增强网格党支部“软实力”。三是耕好“责任田”。开展“一网格一支部一特色”争创活动,通过网格“书记项目”评审,建立配套资金使用管理办法,搭建竞赛比武平台,着力解决新形势下社会治理工作中的痛点、难点、堵点问题,打通服务群众“最后一米”。
完善网格机制,建设“全面感知”中枢。一是深入开展“规范化建设年”活动。高标准建设街道和32个社区网格中心,以优异成绩完成市级验收。推进社区网格标准化建设,先后出台网格划分调整,网格化职责清单、任务清单、重点区域巡查清单等10余个制度性文件,健全完善闭环流转、分类处置、分析研判、***问效等机制,全面提升网格化运行水平。二是推动中心实战化运行。依托网格化平台,录入各类基础信息53.4万条,持续开展信息采集更新专项行动,狠抓人、房、单位、组织等信息关联,街道信息关联率均达到98%以上。建立“三查二审一回访”制度,(查网格员打卡、在线率、巡查轨迹,审核信息采集更新、事件报送质量,对入户情况进行满意度电话回访)将网格员入户走访、考勤打卡、事件上报等指标纳入网格员考核范围,实行常态化每日实时视频连线、巡查轨迹检查、入户满意度回访等工作调度。三是建立“3+N”镇域治理分析研判和应急会商机制。今年以来,累计召开11次会议,对街道网格事件、市长热线、矛盾纠纷、风险隐患等各类问题进行分析研判、应急会商,每月出台《东城街道镇域社会治理月度运行情况报告》,呈送街道党工委、办事处,为街道科学决策提供依据。目前对安全隐患排查整治、禁种铲毒、城市垃圾发现处置等7类基层治理难题建立联席联动机制,解决各类重点难点疑难问题50余件,实现“小网格服务大民生,小网格筑造大平安”。
加强队伍建设,打造过硬网格团队。加强网格员培训交流,今年采取集中培训、线上培训、交流座谈形式组织网格员培训9次,参加开发区培训2次,市级培训2次,提升了网格员专业化水平;打造东城网格员直播间,开设“网格云课堂”,录制“语润东城”网格员讲党史、疫情防控、禁种铲毒、网格员故事等30余期节目,6期节目登上《学习强国》。加强网格员关心关系,为全体网格员组织健康体检、配备冬季服装;落实“五优先”政策,今年,发展网格员党员9人,吸收入党积极分子14人,任命社区党委副书记1人,评选优秀网格员72人,极大地激发了网格员扎根网格、干事创业的积极性。
聚焦平安主业,打造平安东城。牢固树立红线意识,全力做好网格内信访维稳、安全生产、污染防治等底线工作,实现“一网统筹”,为高质量发展提供保障。同时,立足多元共治,深入推进“网格+”工作机制。一是深入推进“网格+警格”,按照“一警多格”原则,社区民警入网履职。在疫情防控社区随访工作中,“网格员+社区民警+医护人员+社区工作人员”组成的四方社会随访小组,累计发放各类宣传册、明白纸、倡议书、一封信150万余份,随访重点疫区入返人员4.9万余人,守护了辖区人民群众的安全。二是深入推进“网格+妇联”,年初,街道率先成立了社会治理网格系统妇联组织,依托343名女性网格员、矛调员、基层妇联执委优势,在婚姻家庭纠纷化解、邻里纠纷、平安家庭创建等工作中发挥重要作用。三是深入推进“网格+矛调”,加强网格员与矛调员联动,深入网格主动排查辖区内矛盾纠纷,依托街道、社区两级矛调中心调解团队资源,及时妥善化解,今年累计化解各类矛盾纠纷1600余件。四是深入推进“网格+物业”,成立街道物业行业党委和23个“红色物业”党支部,实现物业管理与基层党建、社区治理同频共振,有效***物业管理服务难题185个。
坚持主动作为,擦亮“品质东城”品牌。推行“网格议事会”制度,在30个城市社区全面建立议事厅,搭建府前社区“清风议事厅”、辽河社区“邻里茶馆”、王岗村“有话好好说”、田庄村“五点半晨会”等网格议事平台,今年以来,实施小区公共部位维修改造、加装电梯、绿地养护等50余个项目。依托“社会组织党群服务中心”,连续两年开展公益项目大赛,落地18个“社创+”项目和70个“邻里+”项目,对接实施服务项目100余个,社区治理专业性、精准性有效提升,为辖区居民提供高水平治理服务,提升了群众的满意感幸福感。成立全省首家街道级“社区基金”,广泛整合社区居民、社会企业、爱心人士等慈善资源,支持社区营造、城市微更新、社区赋能等项目建设,为可持续的“品质东城”建设夯实了基础。