利津县编办严守三道防线优化机构编制管理

近年来，利津县编办按照“总量控制、科学调整、优化结构、增减平衡”的总体要求，严守三道防线，优化机构编制管理。

严守机构红线。扎实推进事业单位改革，深入事业单位开展调查研究。一是集中清理“僵尸”事业单位，对主要职责消失、工作任务不饱满或没有工作人员的“僵尸”事业单位进行清理。二是采取“转企、撤销、扎口管理”等方式推进生产经营类事业单位改革，对人员、资产规模较小或无固定资产、转制后难以正常运转的，予以撤销；对长期亏损、资不抵债、债权债务不清晰、历史遗留问题多的，实行扎口管理稳妥退出事业单位序列。将清理并腾退的事业单位机构记录在案，作为机构编制管理“撤一建一”的依据。

严守编制红线。一是严格以2012年底数为基数，控制编制总量，对确需加强的重点领域和行业，在总量内调剂解决。二是充分收回事业编制，对已撤销的事业单位，收回全部编制，对扎口管理的事业单位，收回空余编制，将编制资源用到社会管理和保障民生的重点领域。

严守人员红线。一是充分利用信息化技术，完善机构编制信息系统和实名制数据库，确保人员、编制一一对应。二是把好进人关口，依据空编数和年度退休数编制下一年度的用编进人计划，并在上级批复的用编进人员额内安排进人，确保财政供养人员只减不增。