我市全面加强疾病预防控制工作实行五个到位突出六项重点

实行五个到位  突出六项重点
--我市全面加强疾病预防控制工作

    我市按照“预防为主”的工作方针，坚持“医改任务抓落实，疾病预防抓重点，疾控体系抓完善”的工作原则，不断强化工作措施，工作上实行五个到位，六项疾控重点工作扎实推进。
    （一）规范预防接种管理。在全市开展以创新服务流程、优化服务环境、改善服务态度、提高服务质量为主要内容的“预防接种工作规范年”活动，印发了《东营市预防接种工作规范年活动方案》、《预防接种工作规范年活动考核方案》，制定了预防接种门诊视觉识别管理手册，辖区预防接种单位实行“十统一”管理，积极推动“数字化”预防接种规范化门诊建设。全市80处预防接种门诊，已建成示范化门诊32处、规范化门诊33处、合格门诊15处。2012年新申报预防接种门诊19处，其中示范化门诊6处、规范化门诊4处、数字化门诊9处。对疫苗实行统一管理制度、统一购销渠道、统一采购计划、统一销售价格、统一索证制度和统一冷链管理的“六统一”管理模式在全省推广。
    （二）强化流感防控工作。不断完善流感监测网络，建立了流感疫情日报告、周分析、通报反馈制度。全市三所流感哨点监测医院监测门急诊流感样病例9884例，门急诊病例就诊386123人次，全市未监测到流感样病例暴发疫情。加强流感监测网络实验室建设，调整了实验室布局，将洁净工作室改建成生物安全二级实验室。流感监测网络实验室开展细胞培养和病毒分离工作。为有效应对流感、人禽流感等冬春季呼吸道疾病，调整了领导机构和专业队伍，制定流感监测方案，开展专业人员培训，接种流感疫苗，做到组织、预案、技术、免疫“四落实”。
    （三）巩固地方病防治成果。开展居民户碘盐监测工作，全市碘盐覆盖率、碘盐合格率和合格碘盐食用率均达到国家要求并保持在较高水平，继续巩固消除碘缺乏病的阶段性成果。针对碘盐含量标准调整，联合经信委等10部门印发《关于做好实施食用盐碘含量标准工作的通知》，对全市实施食用盐碘含量新标准作出安排部署，确保食用盐碘含量保持在适宜水平。在广饶县开展新标准碘盐省级试点工作，开展了新标准碘盐基线调查。实施碘缺乏病健康教育项目和饮水型氟中毒健康教育项目，组织碘缺乏病防治领导小组成员单位开展“5.15全国防治碘缺乏病日”宣传活动，提高群众防治碘缺乏病、饮水型氟中毒的能力。
    （四) 扩大慢病监测工作范围。加大全人群疾病监测工作，制发了《东营市***监测工作规范》，全面启动全市***监测登记报告工作。开展死因监测督导，建立定期通报制度，进一步提高死因登记报告质量。在东营区启动心脑血管疾病监测工作，这是继全市开展居民死因报告、***登记报告以来又一项重大公共卫生监测工作。不断推进慢病防治工作系统化、规范化、规模化发展，逐步建立持续、高效的慢病监测系统。
    （五）医院疾控工作扎实开展。转发了《省卫生厅关于加强公立医院公共卫生工作的通知的通知》，迅速组织开展了全市二级及以上医院（含中医院）公共卫生科建设工作，医院公共卫生能力进一步增强。全市现有二级及以上综合医院16所，二级公立中医院2所。二级及以上综合医院中已设置公共卫生科的11所，共配备人员47人；2所二级公立中医院均已设置公共卫生科，共配备人员9人。各医疗卫生单位以预防控制各类传染病的发生和流行为重点，努力提高疾病预防控制水平，不断增强突发公共卫生事件的应急处置能力，扎实开展各项传染病防治工作。
    （六）完善“三位一体”防治体系。加强基层公共卫生机构的规范化建设，在市疾控中心新设立精神卫生中心，充分发挥各类医疗卫生机构的优势，做好结核病、精神疾病等重点疾病防治工作，结合正在开展的慢病综合防治示范创建活动，建立分工合理、密切协作、各司其职的社区、医院、疾控机构三位一体的综合防治体系，不断完善监测网络，提高重点疾病管理水平。艾滋病防治工作代表全省接受国家艾滋病防治数据质量评估督导。
    工作中，我市实行“五个到位”，确保了各项任务落到实处。
    一是组织领导到位。专门成立各项工作领导小组，加强领导和组织协调，负责各项工作的具体实施。进一步明确卫生行政部门、疾控机构、各级各类医疗卫生机构的职责任务，有效利用和整合现有医疗卫生资源，形成强大工作合力，扎实有效地推进工作开展。
    二是宣传引导到位。充分发挥新闻媒体、网络、宣传栏等载体作用，与市电台合办了《卫生与健康》栏目，每周五定期播出，积极开展卫生健康教育，不断增强广大人民群众的卫生保健意识和公共卫生道德，积极倡导健康文明、安全卫生的生活方式。
    三是人才培养到位。围绕引进、培养、使用三个环节，加强传染病防治队伍建设，组织开展疾控机构市级重点学科创建活动。探索有效的人才培养机制，着力培养学科带头人，开展全员岗位培训，重点组织开展对基层疾控工作人员，特别是农村社区服务站和农村卫生室工作人员的专业培训，进一步提高工作人员的业务素质和服务能力。
    四是经费保障到位。积极筹措资金，进一步加强基础设施建设，不断完善疾控服务体系，确保人民群众普遍享受到均等的公共卫生服务。总投资4500万元的市疾控中心检验综合楼主体已完工。严格按照项目资金的要求，加强资金使用管理，制定了资金分配方案，协商财政部门及时进行资金发放，保障疾病控制等公共卫生服务工作的顺利实施。
    五是考核奖惩到位。持续推进疾控机构绩效考核工作，明确疾病预防控制机构的功能定位，不断完善疾控工作规范和绩效评估体系，促进疾控机构规范化建设与管理，激发内部活力。对年度重点疾控工作进行量化考核，并将考核结果列入重点卫生工作考核指标，确保认识到位、责任到位、工作到位，确保各项目标任务的圆满完成。