县委常委学习实践活动理论学习中心组进行第二次集体学习
10月24日下午,县委常委学习实践活动理论学习中心组在县委常委会议室进行第二次集体学习,县委书记、县人大常委会主任、县委学习实践活动领导小组组长李灿玉就加快转变经济发展方式问题作专题辅导报告。县委常委及县人大党员副主任,县政府党员副县长,县政协主席、党员副主席,县水务局、县油区工委、县教育局、县招商局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县发展计划局、县经贸局、县农业局、县环保局主要负责人,县各大班子办公室主任,县委学习实践活动办公室负责人及各督导组组长参加了辅导讲座。
县委书记李灿玉的辅导报告共分为四个部分:
一、我国现行经济发展方式存在的主要问题
改革开放30年来,中国的经济发展奇迹举世瞩目,这得益于体制改革和制度变迁释放的巨大活力;消费结构的快速升级;工业化和城市化进程的快速推进;房地产、汽车、信息等新的支柱产业快速兴起;经济发展所需的资本、劳动、技术等供给条件比较有利等。客观地讲,传统的“又快又好”的经济发展方式“功不可没”,但发展到今天确实存在高投入、高消耗、高污染、不协调、低技术、低效率等许多问题。
二、加快转变经济发展方式的紧迫性
经济发展新阶段面临的新要求、新矛盾、新挑战有:首先,粗放的经济发展方式遭遇资源环境承载能力下降的挑战;其次,粗放的经济发展方式遭遇全面建设小康社会和人民生活水平提高的新挑战;第三,粗放的经济发展方式面临国际摩擦和国际风险增加提出的新挑战。
三、加快转变经济发展方式的基本思路与措施选择
(一)经济增长理论:通过经济增长理论不难看出,经济增长是由土地(资源)、资本、劳动(人力资本)、技术进步、制度变迁、经济结构变化等一系列要素的投入及其产出效率决定的。
(二)十七大提出转变经济发展方式的基本思路(三个转变):一是由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;二是由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变。
(三)加快转变经济发展方式的措施选择:首先,必须摒弃传统发展观念,树立科学发展观;其次,必须优化经济结构;第三,必须大力发展循环经济;第四,必须提高自主创新能力,建设创新型国家;第五,必须加快体制创新,建立有利于科学发展的体制机制;第六,加快建立资源节约型、环境友好型社会;最后,必须加大人力资本投资,大力提高国民素质。
四、按规律办事,“低代价”推进经济发展方式转变
一是转变经济发展方式需要一个漫长过程。不要搞运动、形式主义、一阵风;提升人力资源素质和技术创新需要时间;不要提不切合初级阶段国情的高标准;防止“贪大求洋”的“新左倾主义”。二是实现经济发展方式转变需要支付“成本”。
县委书记李灿玉在辅导报告中,还结合实际,运用大量数据、图片等资料分析讲解了贯彻落实科学发展观的重大意义,要求全县广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,切实以科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,创新实干,全力推动经济社会又好又快发展。