回河镇加强基层党建筑牢发展根基

　　今年是***建党90周年。为充分展示基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的模范带头作用、道德模范的精神引领作用，推动广大党员、干部立足岗位，扎实做好本职工作，努力在全县形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，根据县委统一部署，从本期开始本报将开辟“济阳党旗红、先锋促发展”专栏，集中宣传全县涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员、道德模范，激励全县广大党员和群众继续解放思想，推动科学发展，促进社会和谐，为实施“十二五”规划，推动全县经济社会又好又快发展而努力奋斗。

　　走进年轻的回河镇，处处显现着朝气蓬勃的发展活力，蔬菜大棚成方连片，工业园区内厂房林立，城镇建设靓丽现代。这一切，都与回河镇大力加强基层建设密不可分。

　　大树枝叶茂盛，因为有深深扎入泥土的根系；回河镇跨越发展的脚步坚定执着，因为有坚强有力的战斗堡垒。

　　近日，在济南市市委先进基层党组织评选活动中，回河镇榜上有名，基层建设工作再获殊荣。“回河镇始终按照建设‘五个好’乡镇党委、‘五个好’村党支部的目标，以‘围绕经济抓党建，抓好党建促发展’为指导思想，大力加强基层组织建设，筑牢了回河镇跨越发展的牢固根基。建镇三年来，镇党委先后被评为济南市文明镇、济南市新农村建设‘十大行动’农民增收先进乡镇、平安济南建设先进基层单位、市理论教育工作先进单位等多个荣誉称号。”回河镇党委书记李庶森说。

　　“三双”制度激发活力

　　在今年的回河镇北张村村两委换届选举工作中，张思仙再次高票当选，连任村党支部书记。“我们选张思仙当书记，是因为每年年初他向我们承诺的事情，年终都能顺利实现。”村民张宗棠说。

　　农村党支部书记、党员干部是联系镇党委和村民的纽带，也是加强基层党组织建设的重中之重。回河镇以加强基层组织规范化建设为抓手，率先在全县提出并实施了“三双”制度，即对村党支部书记实施“双承诺、双述职、双考评”。“双承诺”即村党支部书记向镇党委、政府承诺，向党员群众承诺；“双述职”即村党支部书记年终根据承诺书内容，分别向镇党委、政府和党员群众代表进行述职，形成书面述职报告报镇党委、政府备案；“双考评”即年终述职结束后， 分别召开本村党员群众代表评议大会和镇党委、政府评议大会，由镇党委、政府和党员群众代表分别对村支部书记的履职情况进行测评。在总结经验的基础上，该镇今年又把“三双”制度的对象扩大到基层党员。“三双”制度的建立巩固了镇党委的执政基础，增强了村干部的工作责任感和使命感，并在山东省组织工作信息刊登。

　　“擦亮”党建品牌

　　在基层组织建设工作中，回河镇印发“组织名片”，上面印有政工书记、组织委员、组织干事的姓名、职务、办公室电话和手机号码，党员群众凡遇有对组织工作中贫困党员补助、发展党员等不明白的问题，都可以打电话寻求帮助。

　　载体建设是加强基层党组织建设的基础，没有活动载体基层党建就等于无源之水。为提升基层建设水平，回河镇丰富党建载体，努力“擦亮”党建品牌。充分利用多种形式，对党员干部进行教育，并先后组织8名支部书记到苏州、杭州外出学习。针对一些村办公场所陈旧和没有办公场所等问题，投入400余万元积极推进了村级场所建设，新建高标准村级活动场所12处，配置了教育活动器材，对党员活动室、图书室、娱乐室加强了管理，优化办公条件，确保支部活动的经常性。针对全镇94个党支部中，二、三类班子占多数、40％的村经济基础相对薄弱的实际，通过开展争当排头兵活动，促进后进班子的转化升级，促进村级经济的快速发展。目前，席闫、单家等12个村已由三年前的落后村转化为经济富班子强的双强村。

　　基层党建促发展

　　抓好基层党建的目的，在于促进镇域经济实现全面快速发展。近年来，回河镇在“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路指引下，强化措施，狠抓落实，各项重点工作实现了新突破。招商引资强力推进。规划建设了济北开发区回河片区、滨河工业园、起步区机械工业园、液压升降平台产业园“一区三园”。升降平台产业园共新建项目9家，起步区机械加工工业园3家并全部开工。民营经济再塑“金字招牌”。财缘宝酒业、宏达纺织、祥辰科技、卢何农机、王添翼香油等民营企业均呈现出增资扩产的良好发展势头。农业产业结构调整取得实效。发展以西红柿种植为主的蔬菜大棚，蔬菜大棚总量达1.1万个，其中，去年申庄村一次性上棚117个，开创了全县民族村建设冬暖式蔬菜大棚的先河。社会事业和谐发展。投资200万元修建了农田水利设施，改善农产条件。投入70余万元在学校、主要路口等重点区域安装了电子监控。镇党委、政府还投资20多万元建立了镇残疾人康复中心，投资60余万元对敬老院部分基础设施进行了改善，新进院民30人。今年将投资1600余万元进行店子小学教学楼和回河卫生院建设，改善学校的办学条件和群众的就医环境。