党建引领聚合力社区治理谱新篇——明水街道城市社区坚持党建引领全面提升社区治理水平

明水街道作为主城区、老城区，老旧小区、开放式小区、宿舍大院多，社区管理和服务工作任务艰巨。面对愈加复杂的居民构成和日益多元的居民需求，明水街道城市社区坚持以党建为引领，做实网格党建,牢固树立以人民为中心的工作理念，扎实推进网格体系建设、区域资源整合、服务质量提升、人员队伍管理等工作，用绣花功夫推进城市精细化管理服务,全面构建全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层治理新格局。

创新基层“智理”，织密建强服务体系

积极构建“以党建为龙头，综治中心牵头带动、机关部门职责联动、群众自治互助互动”的“1+3”社会综治模式，调整做实网格党支部、楼院党小组，使党建“神经末梢”进一步向基层延伸。眼明泉社区探索“一核四带六联”党建+治理工作法，通过开展“组团式服务”、挖掘居民领袖、推动共建共治等措施，打造党建共同体；明珠南社区创新“睦邻党建”品牌，打造“熟人社区”，以整合和重构传统邻里关系为切入点，建立多元主体参与社区共治的“邻治理”模式；桃花山社区聚焦老旧小区停车难、设施陈旧、无物业等问题，使“多跑腿、多动嘴”，“一对一”服务等成为常态。依托智慧社区电子系统与网格化管理，将居民信息、社区服务、项目代办等功能集成到智慧社区平台中，让群众享受一站式贴心服务。依托雪亮工程平台，借助立体升级后的760只慧眼，打造现代管理信息平台。对原有的58个城乡网格进行细化完善，对11个城市社区依托现有党建、综治网格，将37个网格细化为93个微网格，解决群众急难愁盼问题，实现多元共治，***城乡基层治理“最后一公里”难题。

精准党建构建，服务体系再升级

城市社区确定“把党组织建在网格上”的工作思路，构建“党总支-党支部-党小组-党员”四级“红色网格”组织架构，以网格为单位建立党支部41个。吸纳物业公司党员、热心社区事务的在职党员、退休党员等担任网格党支部成员，融合“双报到”、共驻单位及“两新”组织等，全面负责网格内社会管理和公共服务等工作和有关问题的处理、反映和上报工作，将社会服务管理网格同党组织设置进行有效对接。
   在御泉社区，活动和服务都落实在网格上，社区通过入户走访、问卷调查等方式，通过网格员、楼长等收集梳理居民诉求20余项，回收问卷2056份，实打实为居民服务。百脉泉社区统筹网格力量，联合派出所、志愿者成立“治保会”，有效解决居民矛盾和事件。网格党支部让问题和职能有了统一的管理机制，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区。”

拓宽党建领域，多方联动强资源

拓宽党建联席思路，将39家“双报到”单位与区域共建结合，打破单位、产业、行业、领域限制，合理统筹党建资源，将行业特色嫁接到社会治理中。同时，有效整合辖区驻地单位、“两新单位”、社会组织等，定期召开党建联席会议，形成区域共建合力。

桃花山西社区与共建单位明确居民需求、社区资源、单位服务“三张清单”，开展疫情防控、走访慰问、知识讲座等便民服务活动；绣泉社区联合环卫中心、司法局、实验二小等单位，开展环境整治、法制宣传，成立老年学堂，繁荣社区文化；眼明泉社区与新闻中心、明水派出二所等8家单位和“两新”组织签订《共驻共建协议书》，与公路局、检察院、电业局等离退休支部开展联学联建；明南社区与“双报到”单位联合，实现居民“微心愿”……

强化党建队伍，挖掘人脉强根基

社区注重挖掘人脉资源，以党员责任岗、楼长、热心居民等为抓手，强化队伍建设，建立健全社区联系楼长、楼长联系群众的基本机制，让每个人都成为治安巡逻员、矛盾协调员、环境美化员、邻里守望员、政策宣传员、文体活动组织员。

汇泉、明珠北等社区通过签约、给楼长发放聘书这种具有“仪式感”的举措，提升楼长的自我效能；铁道北路社区以学习强国为抓手和平台，强化党员意识形态建设，通过评选模范人物，形成示范带动；明珠北区社区以楼长作为网格管理支点，自下而上形成 “楼长-网格长-社区”三级联动治理模式，将社区治理的“痛点”落实到每栋楼宇；龙泉社区充分利用老旧小区退休老党员多的优质资源，成立临时党支部，协调驻区单位为小区装修建设文化活动室、硬化小区道路等，赢得了居民赞许。

在疫情防控工作中，党员力量发挥显著，各社区纷纷成立“红色志愿服务队”，在各自辖区和楼院开展防控工作，全力筑牢防疫屏障。在人口普查工作中，广大工作人员放弃休假，实行“5+2”、“白+黑”工作模式，采取***入户、摆摊设点、社区值守、电话追踪等方式开展工作，确保不漏一户、不落一人，用实际行动诠释了社区服务品牌的含义。