区司法局被司法部表彰为全国司法所建设工作先进单位

　　近日，区司法局被司法部表彰为“全国司法所建设工作先进单位”，这是该局连续三年获得的第四个全国先进荣誉称号。近几年来，该局始终坚持抓好基层基础工作，不断推进司法所规范化建设，有力夯实了基层法律服务的根基，切实维护了基层的和谐稳定，有效促进了全区经济社会的跨越式发展。全区司法所建设取得了可喜成果。
　　司法所规范化建设进一步加强，全面优化资源，形成合力，不断提升基层司法行政工作水平。司法所规范化建设取得明显进展。全区19个街镇的司法所已全部配置微机、打印机、传真机，14个街镇的司法所办公用房已达到3间以上的标准，硬件建设明显改善；司法所垂直管理工作正在进行中，人员素质明显提高。按照年初制定的司法所业务考核标准，对司法所实行量化管理考核，分解量化全年目标任务，促进了司法所工作的扎实开展。司法所在组织建设、队伍建设、业务建设、规范管理等方面得到加强。律师事务所与司法所“结对子”活动继续深化，全系统“资源整合、联合协作”扎实开展，“大联动”体系初具规模。2009年初，区司法局先后制定出台了《历城区司法局关于开展律师事务所与司法所“结对子”活动的意见》和《关于全区司法行政系统开展“资源整合、联合协作”的实施意见》。在全区启动了律师事务所与司法所“结对子”活动，司法所与律师事务所实现了结对互动，在街镇设立了律师工作站，这在全省尚属首例。2010年5月，区司法局又在全省率先设立了社区法律服务站，为广大律师服务基层、服务群众、干事创业搭建了更为广阔的舞台。今年，该局开展了律师法律援助进社区“双百”活动。活动开展以来，共举办专题讲座50多次，累计听课数达5000余人次，为社区居民调解纠纷65次，提供诉讼代理服务40次，无偿法律援助89人次，免费提供各种法律咨询、讲解800余人次，印制普法宣传单3000份，收到了良好的社会效果。通过整合全区司法行政系统内普法办、法律援助中心、司法所、公证处、律师事务所、法律服务所等各种资源，强化司法行政工作在人民调解、法律服务、法律援助、法制宣传、社会帮扶等方面的职能作用，着力加强系统内各部门各单位的自身建设。在加强协调联动、互助协作的过程中，充分发挥各自优势，实现优势互补，着力提升司法行政系统服务大局、服务群众、服务社会的合力和水平。进一步贴近发展、贴近实际、贴近基层、贴近群众，更好地满足了城乡居民的法律服务需求；进一步维护和谐稳定，服务经济社会发展，推动了法治历城、和谐历城建设进程。
　　矛盾纠纷排查调处工作进一步加强，调解机制逐步完善，有效预防化解了社会矛盾。自下而上的调解工作网络体系进一步健全。继续深入抓好人民调解组织的“五有”、“四落实”、“六统一”工作。在巩固、加强乡镇(街道)调委会建设的基础上，适应城镇化、合村并居等新情况，***建好村居(社区)调委会，确保每个村(居)都有人民调解组织。根据今年村(居)委会普遍换届的情况，及时充实、选配好人民调解员，建立完善了基层人民调解组织。全区现有村级人民调解委员会727个，人民调解员2252人。大力加强“两个网络”建设，建立完善民间纠纷信息反馈制度。进一步发挥矛盾纠纷排查调处信息专网作用，严格信息上报，加强情况控制，预警重大矛盾纠纷隐患，确保各类矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、解决得好。加强信息统计报送工作的规范化、制度化，严格按照省、市要求，通过网上管理平台上报书面调解、口头调解及典型案例。依托两个网络平台，搞好重大节日和特殊时期的矛盾纠纷大排查，形成了矛盾纠纷排查情况的半月报、月报、季报、半年报、年报、重大情况单独报、每月一报数字分析报告的工作机制。人民调解工作机制进一步创新，2010年4月，柳埠等街镇聘任了交通事故特邀人民调解员；7月，区司法局与区交警大队等单位联合成立了道路交通事故损害赔偿人民调解工作室，自成立以来，共处理纠纷50起，涉及金额达800万元。2009年以来，全区共调解各类民间纠纷4208起，成功4160件，调解成功率达98%以上，有效发挥了人民调解“维护稳定第一道防线”的作用。
　　基层法律服务队伍建设进一步加强，法律服务工作者综合素质大大提高，为服务经济发展、维护和谐稳定做出更大贡献。法律服务工作者的政治业务素质不断提高。各街镇司法所与“结对”律师事务所通过以会代训、专题培训和座谈会等形式，举办了多期人民调解员培训班，受训人数达2000余人次。基层法律服务工作者的职业道德建设和队伍建设不断提高。教育引导基层法律服务者立足职能，发挥优势，全力服务保障和改善民生，促进社会和谐稳定。同时切实加强基层法律服务队伍的党建工作和教育培训工作，提升法律服务工作者的政治素质和专业素质，使他们牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加大对基层法律服务行业的监管力度，强化所务管理，建立完善案件受理、登记、签约、收费等内部工作流程制度，确保法律服务工作规范有序运行，进一步提高基层法律服务队伍的执业水平。
　　

（作者：李旺舒）信息来源：区新闻中心