我市一季度经济形势观察之三

近日，从市人力资源和社会保障局公布的数据获悉：今年一季度，我市重点群体就业基本稳定，失业率稳中有降，就业形势继续保持稳中向好态势。

据统计，今年一季度，全市城镇新增就业11826人，完成全年目标任务3.8万人的31.1%；全市失业人员再就业2899人，完成全年目标任务1.06万人的27.3%；全市困难人员实现再就业6***人，完成全年目标任务2400人的27.7%；全市创业带动就业2349人，完成全年目标任务8900人的26.4%；全市城镇登记失业12696人，登记失业率为2.36%，低于4.2%的控制目标。

政策先行

多重措施实现就业稳定

为实现更高质量和更充分就业，今年以来，我市坚持就业优先战略和积极就业政策，坚持以人民为中心的思想，制定出台了一系列促进就业政策，实施了多项稳定就业措施，为就业形势平稳提供了坚强的政治保障和政策基础。

全力做好各类重点群体就业工作。一是把高校毕业生就业作为重中之重。继续深入实施“大学生就业创业促进计划”，努力提升高校毕业生的就业率。二是积极稳妥做好就业困难群体安置工作。采取鼓励企业招用、灵活就业、公益性岗位托底安置等多种渠道，开展免费技能培训并推荐就业、给予社会保险补贴、创业担保贷款扶持等积极措施，帮助就业困难人员实现就业，实现了零就业家庭动态消零目标。

此外，通过加快创业孵化基地提档升级和创业园区建设，加快创业担保贷款扶持力度，加强公共就业服务等措施，创业带动就业的效应明显增强。

与此同时，加强失业动态实时监测，扎实开展全民技能提升、援企稳岗、“互联网+就业服务”等工程，确保了我市一季度人力资源市场供求平稳、市场招聘形势向好、城镇居民人均可支配收入稳步增长、就业形势延续了稳中向好态势。

经济增长

第三产业拓展就业渠道

一季度我市经济持续平稳增长，经济结构进一步优化，也有力地支撑了就业市场的稳定，推动就业状况持续改善。

随着全省重大项目、重点工程陆续开工建设，第三产业继续保持强劲发展，批发零售业、制造业、建筑业、食宿餐饮业、服务业等成为吸纳市场就业的主导行业，为完成新增就业目标作出了较大贡献。此外，民营企业以及个体经济组织依旧是吸纳就业的主渠道。据统计数据显示，非公经济组织对就业的需求仍处于持续增长态势，民营企业及股份制公司累计提供就业岗位16896个，所占比例71.2%，充分发挥了吸纳就业的“蓄水池”作用。

今年1至3月，全市市、县两级人才就业服务机构以各级人才（人力资源）市场为平台，累计共举办各类型人才交流会77场次，服务招聘单位2196个次，提供就业岗位5.45万余个，参会求职人数6.2万余人次。此外，各级公共服务机构普遍建立用人单位台账和人力资源信息库，进行岗位对接和信息储备，提高了就业服务的针对性和实效性。

任重道远

“求职难”“用人难”依旧存在

尽管一季度我市就业工作稳中向好“温暖开局”，但就业形势依然严峻。目前就业工作主要存在的问题有：结构性矛盾突出，高校毕业生求职愿望和岗位需求不相匹配，“求职难”“用人难”现象依旧存在；农村贫困劳动力观念陈旧、思想保守，从事的行业受限，大多集中在制造业、建筑业和服务业，且外出务工的欲望不大；新生代农民工在考虑工作环境的同时更为注重雇主的人格、人品及自身受尊重与否，而不太能接受到上级的批评和指责，抗压能力较弱，导致流动性较大。

记者在走访调查我市2017届部分高校毕业生时发现，有将近一半的毕业生认为就业难、就业形势严峻。在较大的就业压力下，更多毕业生出现了延迟就业的现象，在调查中选择“慢就业”的应届生比例高达9.8%。随着越来越多的“95后”走出校园，他们对就业的选择更加多元化，也更加青睐工作与兴趣相结合。但不可否认的是，这也反映出毕业生感知到了当前就业形势的严峻性，又不愿屈就不喜欢的工作，因此选择了用“慢就业”来暂时规避现实的竞争。

市人力资源和社会保障局相关负责人表示，将进一步加强创业公共平台建设，做好培训就业扶贫工作，努力提升就业服务水平，打好促进就业创业系列政策“组合拳”，进一步巩固我市就业形势稳中向好的局面，推动实现更高质量和更充分就业。