集中整治三乱促进经济发展高州大力营造廉洁高效的政务环境
近几个月来,高州市以“三个代表”重要思想为指导,采取有力措施,对“三乱”问题进行集中整治,取消、降低了一批涉农收费项目和标准,查处了一批违法违纪问题,使“三乱”现象得到有效遏制,群众对乱收费问题的投诉大为减少,营造了廉洁高效的政务环境,推动了经济社会快速健康发展。今年1至10月,全市实现国内生产总值111.5亿元,比去年同期增长10.8%。
为了对“三乱”问题进行彻底的整治,有效制止损害群众利益的行为,维护好群众的根本利益,密切党群、干群关系,充分调动群众的积极性和创造性,加快全面建设小康社会的步伐,高州召开了全市“三整治”工作会议,层层动员,精心组织,周密部署,采取有力措施,扎扎实实抓好整治“三乱”的工作。
抓学习教育。要做好整治“三乱”工作,必须抓好广大干部职工的学习教育,努力提高他们的思想政治素质,增强依法办事的意识和能力。该市各部门各单位坚持不懈地抓好政治理论学习,使广大干部职工自觉坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,坚持识大体、顾大局,坚持艰苦奋斗、勤政廉政,坚持说实话、办实事、求实效;多渠道多形式抓好有关政策法规的学习,使干部职工能熟悉有关政策法规,增强法制观念,提高依法行政、依法办事的自觉性,做到既保护公民的合法权益,又提高行政效率,维护公共利益。
抓宣传发动。高州市各镇(街道)、市直各单位认真按照市委、市政府的部署,层层召开动员大会统一全市干部群众的思想认识,在全市迅速掀起整治“三乱”工作的热潮。市教育局召开教育系统动员大会,并分别与各中心学校(原镇教办)、中学、市直属学校签订《收费管理合同书》,立下军令状,把责任落实到各单位第一责任人,大大促进了整治“三乱”工作的开展。同时,该市的新闻媒体密切配合,对整治“三乱”工作进行大张旗鼓的宣传。通过广泛深入的宣传,使整治“三乱”工作的目的、意义、任务和措施深入人心,家喻户晓,为开展整治“三乱”工作营造了良好的社会氛围。
抓自查自纠。市镇(街道)两级涉及收费的单位和部门,对照政策认真查找“三乱”方面存在的问题,重点查是否存在“上有政策、下有对策”的不良现象;查各项收费是否有政策法规依据,是否严格执行有关收费标准;查那些上级已明令取消的收费是否继续收;查是否存在乱摊派、乱罚款的现象。市国土资源局在全面开展清查的同时,责令基层所一律暂停各种收费,待清查告一段落,经有关部门按政策核定收费项目和收费标准后,方可恢复收费,并出台十条禁令,严禁“三乱”行为。市建设局加大清查力度,在主动与物价部门重新核定有关收费项目和标准的同时,组织5个工作组,由局领导带队分赴全市各镇(街道)清理、整顿农民建房乱收费问题,严查严纠。市计生局针对群众反映的问题,展开了全面的清查,并印发了《关于坚决纠正计生部门不合理收费的通知》,明令纠正计生乱收费。
抓制度建设。在强化清查整治的同时,该市抓紧建立规范行政事业性收费和经营服务性收费的公示制。各行政事业性收费和经营服务性收费的项目和标准,由市物价局依照有关政策统一整理,交有关单位于9月底前全面公示,让群众清楚哪些费该交,哪些费不该交,既发挥群众对收费部门的监督作用,又提高群众缴交规费的自觉性。市建设局完善政务公开制度,加大公开力度,除在本系统内办公场所公开有关收费项目、收费标准、收费依据、收费纪律和投诉电话的同时,拟不定期在电视、报纸等媒体上对上述有关内容进行公示,自觉接受社会舆论和群众监督。
抓督查惩处。一是加大检查监督力度。在纪检、监察等有关职能部门切实负起检查监督责任的基础上,把上级对下级的监督、党内监督与人大监督、政协监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,以确保各项制度和规定的全面落实。二是加大惩处力度。对违法违纪的单位和个人,进行严肃处理,该纠正的立即纠正,该查处的坚决查处,该追究的严肃追究,抓住一个,处理一个,不搞“下不为例”,不准说情护短。仅8月份以来,全市查处“三乱”违纪人员13人。其中,撤消党内、行政职务4人,党纪、政纪处分9人。通过处理一个,教育一片。