为茂名科学决策奠定扎实基础

本报讯（记者 杨海云）在解放思想学习讨论活动的第二阶段，市委根据省委统一部署，紧密结合茂名实际，确定由市委常委牵头、相关单位参与开展11个重大专题调研。两个多月来，牵头的领导同志以及参与的各级领导干部较好地完成了专题的调研，提交了一批高质量的调研报告，为解放思想学习讨论活动第三阶段决策部署奠定了坚实基础。这11项专题调研包括“抓住发展机遇，突出发展特色，打造重化工业强市”、“加快中心城区向东向南靠海发展”等，涵盖了重化工业、港口建设、招商引资等方面，都是关系茂名长远发展、科学发展、加快发展的全局性、根本性、关键性问题，对于强力推进建设和谐粤西经济强市和争当东西两翼科学发展排头兵有着重要的意义。

　　在调研中，市委常委和其他市领导，各负其责，带头调研，确保了11个重点课题的调研取得实效。调研方式方法丰富多样，群众参与渠道广泛。既有领导干部带头调研，又发动社会建言献策，既走出去学习考察，又请进来把脉问诊，邀请了茂名石化、茂名学院及省、市有关部门专家、社科工作者，帮助茂名出谋划策。这些专题调研成果既有理论又有实际，既有全局又有局部，既着眼长远又立足当前，体现了解放思想的成果和科学发展观的要求，体现了新的思考、新的观点、新的思路和新的举措，也体现了学习讨论活动的成效。比如，打造重化工业强市专题提出，以茂名现有的石化工业基础为依托，以北山岭深水大港的开发建设和临港重化大项目的上马为突破口，争取省委省政府和国家有关部门、中石化重视，把茂名打造成为在全国有重要地位的重化工业强市和具有广东特色的世界级石化基地；比如，加快城市建设与发展专题提出，用轨道交通系统与珠三角经济城市群建立2小时经济圈，以时间换空间，把茂名的发展与珠三角经济带连在一起，以促进茂名经济与珠三角城市群的协调发展；比如新农村建设专题，提出大胆推进现有农村土地制度的改革试点工作，广泛开展创建生态文明村活动；比如，招商引资和重大项目建设专题提出，建立完善招商责任机制和激励机制，突出产业优势做好产业招商；比如城乡居民收入专题，很有针对性地分别提出了提高企业在岗职工收入、农村居民收入的对策建议；比如节能减排专题，提出实施生态补偿制度，加快建设市区排海管线突破环保瓶颈；比如增强自主创新能力专题，提出推进茂名特色高新技术产业的发展；比如发展城市服务业专题，提出构建“3－6－5”物流空间格局，构建“2－1－1－3”、“一、一、二”商贸格局，生产性服务业领域重点发展六大行业，生活性服务业领域重点发展两大行业，公共服务业领域重点发展四大行业；比如，文化社会事业发展专题，提出了加快我市文化社会事业发展的八项工作；再比如，干部政绩考核专题，提出既统一规范又有茂名特色的评价指标体系和干部考核办法；等等。

　　通过深入调查研究，解放思想，打开思路，跳出茂名看茂名，从全国和世界视野来谋划茂名发展，整个课题调研有广度、有深度，深化了对茂名当前和今后一个时期发展的一些重大问题的认识、重要经验的总结、重大决策的推进。在此基础上，市委市政府将出台《关于争当东西两翼科学发展排头兵的实施意见》。 （相关报道详见02版）

《茂名日报》（2008-06-05 第一版）