我市开展违法用地整改专项行动
6月份以来,我市开展了颇具声势的违法用地整改专项行动,并以此纪念第27个全国土地日。
近年来,我市国土资源工作平稳发展,在保护耕地、保障发展、服务项目等方面积极作为,取得了较好的成效。我市违法用地问题积少成多,积小成大,已到了非整不可、非治不行的地步。违法用地现象背后有着深层的原因,是主体责任的缺失、法律意识的淡泊、执法监管的乏力,面对当前土地闸门越来越紧、违法查处越来越严、问责力度越来越大的用地管地形势,市政府将6月份作为整改行动月。
据核查统计,这次整改涉及违法用地总宗数1225宗,面积5203.6亩,涉及全市所有乡镇(街道、开发区),其中一些乡镇情况尤为严重,达到近百宗。这其中更为严重的是从2016年11月底以来,全市违法用地又新增了155宗,呈现“面广、量大、高发”的严峻态势。
6月9日,市政府召开专题部署动员会,号召以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,全力以赴打好违法用地整治这场硬仗。作为市政府国土资源管理职能部门,成立六个违法用地专项整治工作领导小组,三管齐下推进整改工作。一是领导包干制,明确局领导班子成员分别挂钩包干相关重点乡镇(街道、开发区),全程督查督办包干片区的违法用地整改推进工作,全面把控整改进度。二是职能科室负责制,职能科室具体负责整改工作的组织协调,对违法用地在摸清底数的基础上,正确把握政策界限,帮助制定切实可行的整改意见并推进落实。全面开通整改“服务快车道”,凡属本次整改补办手续的项目,明确专人快速收件、快速办理。三是国土资源所(分局)***制,明确各国土资源所(分局)全力配合所在乡镇(街道、开发区)开展国土资源违法用地整改工作,全程***辖区每个违法用地整改工作的始终,每日上报工作进度,对整改序时进度实施全方位监控。
该专项行动中,执法部门明确“四个坚决拆除”,对占用耕地、产能低下的小项目坚决拆除;对违反土地利用总体规划、占用基本农田的项目坚决拆除;对新发生的违法用地坚决拆除;对化解不力的重点信访涉及违法用地坚决拆除。同时,推动“四个限期到位”,对列入拆除范围的违法用地,限期拆除复耕到位;可以补办用地手续的,限期安排用地计划、落实报批资金,迅速组卷到位;符合条件的设施农用地限期报国土、农业等部门备案审批到位;不能按时完善手续的临时用地,一律拆除,限期规范整改到位。确保“一案双查”目标,对违法建筑该处罚的处罚,该没收的没收,该拆除的拆除,该复耕的复耕;对违法用地行为当事人该移交的移交,该移送的移送,维护法律尊严,震慑违法行为;对徇私舞弊,涉及严重不作为、乱作为的相关工作人员依法依纪追究责任,决不姑息迁就。
市国土部门同时注重强化移动执法监管,扎实开展“慧眼守土”工程建设,实现违法用地实时定位、自动统计分析,形成“天上看、视频探、地上查、网上管”的全区域覆盖监管网络,提高国土执法监察效能,营造良好执法环境。