前三季度泰州城镇常住居民收入情况简析

前三季度，泰州市城镇居民人均可支配收入27789元，增长2022元，同比增长7.8%。

一、城镇居民收入的特点

（一）工资性收入稳步增长

前三季度泰州城镇常住居民人均工资性收入17439元，比去年同期增长6.6%,占可支配收入的比重为62.8%，对可支配收入增长的贡献率达53.6%，拉动可支配收入增长4.2个百分点。

三个新政策保障工资性收入增长：一是企业职工最低工资标准上调，2016年1月1日起，泰州一类地区月最低工资标准上调至1770元，二类地区月最低工资标准上调至1600元；二是企业工资增长指导线政策得到进一步落实，泰州人社局发布的企业工资指导线增长基准线为10%，下限为4%，不设上限；三是各级工会进一步扩大了工资集体协商机制范围，大批小微企业纳入其中，总量增幅在5%-8%。

（二）经营净收入增速较快

前三季度泰州城镇常住居民人均经营净收入3990元，同比增长10.2%，增速提高3.0个百分点，占可支配收入的比重为14.3%，对可支配收入增长的贡献率达18.3%，拉动可支配收入增长1.4个百分点。

经营净收入的增长主要得益于两方面：一是“双创”的大环境下，带动了更多人创业就业,2016年1月至8月, 全市新增创业人数69721人；二是设立专项资金、完善服务平台等优惠政策不断出台,进一步优化了企业创业的环境，促进了企业做大做强。

（三）财产净收入增速最缓

前三季度泰州城镇常住居民人均财产净收入2538元，同比增长6.7%，增速提高1.1%，占可支配收入的比重为9.1%，对可支配收入增长的贡献率达7.9%，拉动可支配收入增长0.6个百分点。

（四）转移净收入增速最快

前三季度泰州城镇常住居民人均转移净收入3821元，同比增长12%，占可支配收入的比重为13.8%，对可支配收入增长的贡献率达20.2%，拉动可支配收入增长1.6个百分点。

转移净收入增加主要得益于以下几点原因：一是低保标准进一步提高，城市居民低保标准提高20元，达到590元；二是今年以来政府在帮扶困难群体方面投入更多关注和资金；三是失业金政策不断落实到位，失业金标准提高，失业金发放标准动态增长。

二、促进城镇居民增收的建议

（一）继续践行“双创”，提高居民收入

继续推进大众创业，万众创新，进一步优化创业环境,拓宽居民增收渠道。政府不直接或间接介入企业运营，但应帮助建立生态环境，一是帮助提供公共产品和公共服务这些“软件”；二是降低创业企业的准入成本，简化审批程序，推行联合审批、限时办结和一站式服务等制度，为创业者立项和开业建立“绿色通道”。

（二）完善收入初次分配制度，促进工资“可持续增长”

一是完善最低工资调整制度，我市职工工资最低标准虽然每年都有提高，但是调整幅度却越来越缓，因此要完善收入初次分配制度;二是完善机关事业人员动态化调资政策。以我市城镇居民实际生活水平，经济发展状况以及企业职工收入水平为依据，调整机关事业单位工资标准，实现动态化、常态化、制度化。

（三）优化收入二次分配结构，增加转移性收入

一是定期提高退休养老金、低保、企业退休金和城乡居民基础养老金标准;二是进一步加大帮扶救助力度，完善困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，定期调整补贴对象和标准。